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本文導(dǎo)讀目錄：

1、種糧補(bǔ)貼及時雨，要精準(zhǔn)落到田間地頭

2、種糧補(bǔ)貼怎么拿？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和對象都有變化，你知道嗎？

3、符合這些條件，你一定能拿到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼！

4、第二十批！聊城解放思想大討論意見建議辦理情況公示

種糧補(bǔ)貼及時雨，要精準(zhǔn)落到田間地頭 ♂

來源：荊門日報-荊門新聞網(wǎng)

好消息！一份補(bǔ)貼“禮包”正在派送至種糧農(nóng)民手中。近日，中央財政已下達(dá)實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金200億元，用于對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，彌補(bǔ)今年以來農(nóng)資成本上漲帶來的增支影響。

今年以來，受大宗商品價格上漲影響，化肥、柴油等農(nóng)資價格明顯上漲，對農(nóng)民種糧收益產(chǎn)生影響。為此，一方面政府加強(qiáng)了農(nóng)資市場調(diào)節(jié)、引導(dǎo)企業(yè)增加國內(nèi)市場供給；另一方面在已有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，中央財政追加安排了200億元一次性補(bǔ)貼資金。當(dāng)前，財政收支形勢面臨緊平衡，這些“真金白銀”來之不易、尤為珍貴，旨在穩(wěn)定農(nóng)民收入、保障農(nóng)民種糧積極性，是一項惠農(nóng)耕、保民生的暖心之舉、務(wù)實之舉。

補(bǔ)貼“禮包”能否真正有功效、暖人心，精準(zhǔn)發(fā)放、精準(zhǔn)管理尤為關(guān)鍵。各地在發(fā)放補(bǔ)貼資金時，要結(jié)合實際、加強(qiáng)協(xié)同，進(jìn)一步完善發(fā)放辦法，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)對補(bǔ)貼面積的核實，確保補(bǔ)貼發(fā)放到田間地頭。與此同時，各級部門還要抓落實、趕進(jìn)度，進(jìn)一步縮短資金下達(dá)時間，讓實際種糧的農(nóng)民盡早簽收“禮包”、盡早受益。

糧穩(wěn)天下安。當(dāng)前，夏種已經(jīng)接近尾聲、夏管關(guān)鍵時期來臨，一份份補(bǔ)貼要精準(zhǔn)抵達(dá)一位位種糧農(nóng)民手中，助力農(nóng)耕無憂、不誤農(nóng)時，為秋天的豐收厚植希望。（申鋮）

本文來自【荊門日報-荊門新聞網(wǎng)】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平臺提供信息發(fā)布及傳播服務(wù)。

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種糧補(bǔ)貼怎么拿？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和對象都有變化，你知道嗎？ ♂

農(nóng)民們都知道，自2006年起，中央取消了沿襲2600年的農(nóng)業(yè)稅。為了進(jìn)一步保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，除了按照保護(hù)價收購糧食外，從2007年起，又采取了一系列的政策措施，其中，最有影響力的就是種糧補(bǔ)貼，全國平均每畝達(dá)到41元。

種糧補(bǔ)貼，是一種通俗的說法，其實就是中央對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，也稱作糧食直補(bǔ)，與此類似有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等，它們都是中央的惠農(nóng)政策。

那么，具體來說，現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策主要有哪些呢？2016年，財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)"三項補(bǔ)貼"改革工作的通知》，在全國全面推開農(nóng)業(yè)"三項補(bǔ)貼"改革，將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

其中，用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，其補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼依據(jù)有四種，可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等，具體以哪一種類型面積或哪幾種類型面積，由省級人民政府結(jié)合本地實際自定。

今年的6月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開有關(guān)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，研究做好對實際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼等工作。

根據(jù)上述一系列文件和會議精神，以及各地的具體實踐，特別是中央為了進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民種糧利益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性所做出的最新規(guī)定，可以梳理出一個很重要的脈絡(luò)，有四個關(guān)鍵點值得注意：

第一，種糧補(bǔ)貼有哪些？按照調(diào)整后的補(bǔ)貼政策，現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策主要有兩項，一個是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，另一個是糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼。

第二，種糧補(bǔ)貼補(bǔ)給誰？即補(bǔ)貼對象問題。按照中央調(diào)整后的政策，應(yīng)該說是補(bǔ)給兩類對象，一個是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種糧農(nóng)民，這里面有兩個前提，分別是擁有承包權(quán)和種地的農(nóng)民，沒有承包權(quán)或者不種地的農(nóng)民，是拿不到補(bǔ)貼的，因此，從別人手上流轉(zhuǎn)過來的土地，或者是土地撂荒，都拿不到這個補(bǔ)貼；再一個是糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼，這是一個重要的政策導(dǎo)向，即鼓勵從一家一戶的小農(nóng)向家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變，因此，農(nóng)戶要拿到這個補(bǔ)貼，必須是要有一定經(jīng)營規(guī)模的，單獨的家庭經(jīng)營幾畝地是拿不到這個補(bǔ)貼的。

第三、補(bǔ)貼的面積依據(jù)是什么？這也兼顧回答原來題主的問題，隨著各地先后完成了土地確權(quán)，那么農(nóng)民關(guān)心的問題就來了，這個補(bǔ)貼是不是就一定是按照確權(quán)的土地面積來補(bǔ)貼呢？很顯然，也并非簡單如此，請看政策是這么規(guī)定的：補(bǔ)貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等，具體以哪一種類型面積或哪幾種類型面積，由省級人民政府結(jié)合本地實際自定。所以，要想準(zhǔn)確知道補(bǔ)貼依據(jù)，就要看自己所在的省市區(qū)的政策了。

第四、哪些人能夠拿到全部補(bǔ)貼？要完整地拿到兩類補(bǔ)貼，必須同時具備這樣的條件：即家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的所有參與的農(nóng)戶。

通過政策的這么調(diào)整，可以讓補(bǔ)貼更加精準(zhǔn)高效，改變了過去那種通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地、拿到種糧補(bǔ)貼后，再把土地撂荒或毀約的行為，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的政策保障。

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符合這些條件，你一定能拿到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼！ ♂

第二十批！聊城解放思想大討論意見建議辦理情況公示 ♂

（一）民政與其他社會事業(yè)類

◆1468.積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，重視居家養(yǎng)老問題和老年人就餐問題。

聊城市民政局回復(fù)：市民政局廣泛宣傳養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，特別是對有意向投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的社會組織我們主動靠上去，幫助投資企業(yè)解決困難，并將相關(guān)扶持政策用足用實。在居家養(yǎng)問題和老年人就餐方面，我們將加強(qiáng)對市級12349養(yǎng)老服務(wù)信息平臺和8812349東昌府區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的監(jiān)督指導(dǎo)，加快完善居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容，就老年人助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，讓老年人不出門打一個電話就能享受到各項便民上門服務(wù)，打造沒有圍墻的養(yǎng)老院。

◆1469.建議慈心一日捐改進(jìn)捐贈方法，不要強(qiáng)制，捐款花費要定期公示。

聊城市民政局回復(fù)：“慈心一日捐”活動是山東省慈善總會系統(tǒng)發(fā)起的全省范圍募集慈善資金，為困難群眾提供救助和撫慰的一種有效形式?；顒訄猿帧耙婪ńM織，廣泛發(fā)動，堅持自愿，鼓勵奉獻(xiàn)”的原則，倡導(dǎo)個人捐贈不低于一天的經(jīng)濟(jì)收入，生產(chǎn)和經(jīng)營性企業(yè)包括股份制企業(yè)、民營企業(yè)捐贈1天的利潤，機(jī)關(guān)事業(yè)單位捐贈節(jié)約的一筆資金，同時鼓勵國有企業(yè)和民營企業(yè)積極認(rèn)捐設(shè)立慈善專項基金。另外我們對募集善款及使用，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及財政制度管理，并逐一建立救助檔案，通過網(wǎng)站、新聞媒體(2017年11月23日聊城日報A3版；2018年10月26日聊城晚報07版)等形式將捐贈和慈善資金使用情況進(jìn)行了公示；2019年度捐贈和慈善資金使用情況將于11月份向社會公開。

◆1470.農(nóng)村訂婚彩禮居高，壓得農(nóng)村男方老人喘不過氣來。

聊城市民政局回復(fù)：一、市民政局和市文明辦聯(lián)合在全市各婚姻登記處向婚姻登記當(dāng)事人發(fā)放“文明婚禮倡議書”，鼓勵其簽訂“婚事簡辦新辦承諾書”并自覺遵守。

二、發(fā)揮紅白理事會的作用，宣傳引導(dǎo)當(dāng)事人自覺抵制高價彩禮、大操大辦、講排場比闊氣、鋪張浪費等行為，增強(qiáng)抵制高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)的自覺性。

三、修訂村規(guī)民約，將移風(fēng)易俗、新事新辦等內(nèi)容列入村規(guī)民約，并張榜公示。

◆1471.在開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中，慎重考察新建城市日間照料中心及農(nóng)村幸福院，運營條件不成熟的不要輕易決定新建，運營困難的已建成機(jī)構(gòu)采取措施整合，避免財政資金浪費。

聊城市民政局回復(fù)：為避免在建設(shè)城市日間照料中心及農(nóng)村幸福院方面造成資金浪費，我局積極作為，推出一系列重大舉措。在城市社區(qū)日間照料中心的建設(shè)方面，目前，我局正在積極組織相關(guān)單位開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施整改，落實新建小住宅小區(qū)按照每百房不少于20平方米標(biāo)準(zhǔn)，老舊小區(qū)按照每百房不少于15平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，解決城市社區(qū)日間照料中心配套用房問題，開發(fā)商建成后統(tǒng)一移交當(dāng)?shù)孛裾块T，然后通過招標(biāo)低償或者有償方式安排專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織運營。計劃到2020年底全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套達(dá)標(biāo)率和綜合利率達(dá)到70%以上。農(nóng)村幸福院建設(shè)方面。因農(nóng)村幸福院是村級主辦、互助服務(wù)性質(zhì)的農(nóng)村基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。我們將積極組織推動農(nóng)村幸福院以縣為單位建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件、老年人數(shù)量和現(xiàn)有農(nóng)村幸福院情況整體規(guī)劃，科學(xué)制定建設(shè)計劃，因地制宜合理確定規(guī)模和功能，整合利用各種資源，通過改造、新建，先從集體經(jīng)濟(jì)條件好的村建起，減少資金浪費。

◆1472．做好老弱病殘集體的幫扶力度，與扶貧辦對接，做好貧困戶的幫扶，對臨時性、突發(fā)性家庭給予一定的補(bǔ)償。

聊城市民政局回復(fù)：（一）提高特殊困難群體補(bǔ)助水平

2019年，市民政局代市政府起草的提標(biāo)通知中明確提出，對于低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難群體，采取增發(fā)低保金的措施提高補(bǔ)助水平。

（二）做好民政兜底保障與扶貧開發(fā)政策的高效銜接

各縣（市、區(qū)）按季度與扶貧辦進(jìn)行數(shù)據(jù)溝通，梳理出享受扶貧政策的建檔立卡貧困家庭中未享受低保的家庭信息。開展重點對象排查，重點排查建檔立卡貧困對象家庭中重病、重殘對象，將符合條件的困難家庭或個人及時納入到低保范圍。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作

對因意外事件、突發(fā)事件等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個人；對因自負(fù)教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，及時開展救助。對于支出型家庭每人救助標(biāo)準(zhǔn)一般控制在城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)的3-12倍；急難型家庭一般給予1000元以下救助，必要的參照支出型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。對于特別緊急的情況，基層民政部門24小時內(nèi)先行救助，然后補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)。

◆1473.開展低保檢查，還存在低保保障不力的問題，該享受低保待遇的沒享受。

聊城市民政局回復(fù)：一是深入開展城鄉(xiāng)低保大排查工作。根據(jù)年度工作安排，各縣（市、區(qū)）6月底前完成對在保家庭的全面排查工作，重新認(rèn)定其家庭收入和家庭資產(chǎn)。同時，堅決避免“漏?！鼻樾蔚陌l(fā)生。按照程序，對新申請家庭和在保家庭召開村級民主評議，由群眾評議其家庭收入和家庭資產(chǎn)是否屬實。評議結(jié)束后，在村級進(jìn)行張榜公示，列明家庭狀況，接受群眾監(jiān)督。排查期間，按戶建立排查檔案，由排查人員及民主評議人員簽字，留存查證。

二是暢通反映訴求、解決問題渠道。市民政局將在原有監(jiān)督舉報方式的基礎(chǔ)上，在市、縣兩級網(wǎng)站公布市、縣、鄉(xiāng)三級城鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督舉報和業(yè)務(wù)咨詢電話，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）低保對象公示欄中公開市、縣、鄉(xiāng)三級城鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督舉報和業(yè)務(wù)咨詢電話。對于群眾反映的問題，建立專門檔案，全部進(jìn)行入戶調(diào)查，及時反饋。

三是嚴(yán)肅查處低保工作中的亂象。對于群眾反映并查實的各類問題，追根溯源。對于個別工作人員不作為或慢作為現(xiàn)象，及時通報給同級紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一追到底。

四是對此次各縣（市、區(qū)）整改情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）全面排查工作開展情況，低保家庭民主評議和公示情況，監(jiān)督舉報電話設(shè)立及值守情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全市通報，責(zé)令限期整改。市民政局將在后續(xù)的工作中及時跟進(jìn)督導(dǎo)整改落實情況。

◆1474.“光榮之家”牌匾，新聞報道“工作中，結(jié)合深入基層大調(diào)研，走村入戶，知民意，把黨和政府的溫暖關(guān)懷送到退役軍人家庭”。我能說我父親是被一通電話通知，自己去領(lǐng)回來的么？家里沒有安裝工具無法安裝，最后用雙面膠粘好的。我父親從軍十五年，立三等功三次，等來的是這個？

東昌府區(qū)退役軍人事務(wù)局回復(fù)：光榮牌是黨和政府給予軍人及軍人家庭的一種特殊的政治榮譽，是對軍烈屬之家的極大褒獎，我們深知光榮牌的重量和懸掛光榮牌的重要性，召開全區(qū)光榮懸掛工作會議，嚴(yán)格按文件要求安排部署懸掛光榮牌工作，專門建立微信工作群，隨時和鎮(zhèn)、街聯(lián)系溝通，及時發(fā)現(xiàn)、糾正工作的不足，曾多次強(qiáng)調(diào)杜絕讓懸掛對象領(lǐng)取、懸掛光榮牌。成立督導(dǎo)組不定期對各鎮(zhèn)、街進(jìn)行明查暗防，并于每月5日、15日、25日對懸掛光榮牌工作情況進(jìn)行通報。督導(dǎo)過程中，確實發(fā)現(xiàn)有讓懸掛戶領(lǐng)取并個人懸掛的現(xiàn)象，對此我們對工作人員進(jìn)行了嚴(yán)厲批評，并讓其登門道歉，征得懸掛戶的理解。4月18日，針對讓個人領(lǐng)取光榮牌等錯誤或不當(dāng)做法專門下發(fā)通知，要求對沒按文件規(guī)定懸掛安裝光榮的情況立即整改。

下一步，我局將繼續(xù)加大對懸掛光榮牌工作的督導(dǎo)力度，督促社區(qū)（村、居）依照文件規(guī)范懸掛光榮牌，未整改到位的盡快整改到位，并向社會公開我局監(jiān)督電話（0635-8413346），讓群眾監(jiān)督我們工作、提出寶貴意見、建議，確保我區(qū)懸掛光榮牌工作不再出新的問題。

◆1475.老干局對老干部的管理應(yīng)改進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月只有上交黨費時打交道，更不能發(fā)揮老干部的作用。建議與村支部書記任用，做好結(jié)合文章，真正把親情釋放到基層社會管理中。

中共聊城市委老干部局回復(fù)：感謝您對我們的工作提出寶貴意見。您提到的問題，反映出我們在加強(qiáng)離退休干部黨建工作以及老干部服務(wù)管理上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將重點從五個方面著力，改進(jìn)提升這方面的工作。一是著力加強(qiáng)組織建設(shè)，創(chuàng)新組織設(shè)置，完善組織覆蓋，努力使每一名離退休干部黨員都納入黨的基層組織。推進(jìn)離退休干部黨建工作向社區(qū)延伸，探索依托社區(qū)建立“本色家園”離退休干部黨員活動站。二是著力強(qiáng)化工作督導(dǎo)，特別是延伸“觸角”，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市區(qū)）直單位落實老干部工作相關(guān)制度、履行離退休干部黨建工作責(zé)任的督導(dǎo)。三是著力提升服務(wù)水平。謀劃精準(zhǔn)服務(wù)老干部的具體措施，更加注重聯(lián)系老干部、深入老干部，聽取老干部意見建議。結(jié)合慶祝新中國成立70周年，扎實開展走訪慰問老干部活動，開展為老干部辦實事、做好事、解難題活動。四是著力凝聚發(fā)揮作用。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等中心任務(wù)，做好宣傳發(fā)動，凝聚離退休干部共識，引導(dǎo)離退休干部建言獻(xiàn)策發(fā)揮正能量。組建“本色·初心與使命”宣講報告團(tuán)。五是著力搭建平臺載體。聚焦中心大局，為老干部發(fā)揮優(yōu)勢積極搭建平臺，引導(dǎo)老干部在幫助做好基層黨建、社會治理等方面發(fā)揮作用。

◆1476.建議對離、退休干部訂閱報刊等進(jìn)行規(guī)范，讓有關(guān)部門有據(jù)可依。

中共聊城市委老干部局回復(fù)：首先感謝您對我們的工作提出寶貴意見。為離退休干部訂閱報刊是老干部的一項政治待遇，魯辦發(fā)〔2016〕37號、聊辦發(fā)〔2017〕28 號文件都做出了明確規(guī)定。為抓好這項工作落實，近年來，我們將按規(guī)定為離退休干部訂閱報刊、購買學(xué)習(xí)資料、參加重要會議、參觀學(xué)習(xí)等列為黨建考核的重要內(nèi)容，并加強(qiáng)了工作督導(dǎo)。但從目前看仍存在落實不到位、工作不規(guī)范的問題。下一步，我們將把持續(xù)抓好老干部各項待遇落實作為工作重點，一是舉辦全市老干部工作人員培訓(xùn)班，組織全市老干部工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部工作業(yè)務(wù)政策，提升做好老干部工作的專業(yè)化水平；二是加強(qiáng)老干部工作政策研究，特別是針對老同志反映集中的問題，深入調(diào)研，研究細(xì)化落實的措施；三是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)，落實老干部工作責(zé)任，確保把黨和國家關(guān)于離退休干部工作的方針政策落到實處。

◆1477.做好老干部工作，講好老干部的奮斗故事，發(fā)揮老干部精神引領(lǐng)作用。

中共聊城市委老干部局回復(fù)：離退休干部是黨和國家的寶貴資源和財富，重視發(fā)揮老干部作用是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我市廣大老干部始終不忘初心，保持本色，發(fā)揚傳統(tǒng)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。近年來，新華社、《大眾日報》、山東電視臺等媒體先后宣傳報道了我市高唐縣國棉廠離休干部劉洪雷、冠縣水務(wù)局退休干部高學(xué)業(yè)等同志的先進(jìn)事跡。結(jié)合抗戰(zhàn)勝利70周年、聊城撤地設(shè)市20周年、改革開放40周年等重大時間節(jié)點，市委老干部局聯(lián)合相關(guān)部門，先后開展了老干部口述歷史、“我看改革開放新成就”專題調(diào)研等活動。下一步，我們將從三個方面著手，注重發(fā)揮好老干部優(yōu)勢作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚正能量。一是總結(jié)選樹老干部典型。深入縣（市、區(qū)）、市直各單位，發(fā)現(xiàn)總結(jié)新時代老干部先進(jìn)典型，講好老干部奮斗故事，更好發(fā)揮老干部的引領(lǐng)激勵作用。二是精心組織開展活動。在離退休干部中開展“我看新中國成立70周年新成就”專題調(diào)研和征文活動，請老干部講初心故事，留下紅色印跡，引導(dǎo)老干部踴躍參與撰寫地方發(fā)展史、部門發(fā)展史，同時組織老同志以書畫攝影、文藝匯演、詩文創(chuàng)作等多種形式開展慶?；顒?。三是切實加大宣傳力度。加強(qiáng)信息化建設(shè)，用好“水城老干部”微信公眾號、今日頭條號和離退休干部黨建信息網(wǎng)等平臺，與聊城市電視臺、《聊城日報》等主流媒體對接，加大老干部先進(jìn)典型和老干部發(fā)揮作用活動的宣傳力度，鼓勵引導(dǎo)更多老同志投身服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。

◆1478.現(xiàn)在市里每年只組織一次老干部觀摩活動，多流于形式，難以發(fā)揮真正價值，建議多組織座談會、交流會等活動。

中共聊城市委老干部局回復(fù)：您提出的意見建議，非常有利于我們進(jìn)一步改進(jìn)提升工作。圍繞您提出的問題和建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，下一步，將從以下幾個方面做好工作：一是切實落實好通報情況制度。加強(qiáng)對縣（市區(qū)）和市直單位的工作督導(dǎo)，嚴(yán)格落實每半年向離退休干部通報一次工作情況的制度，讓老同志及時了解中央大政方針、省委決策部署和市委市政府中心工作。二是進(jìn)一步完善觀摩方式。今年，市委老干部局在組織離退休干部開展好綜合性觀摩的基礎(chǔ)上，將圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障、城市建設(shè)等老同志關(guān)注的重點工作，更有針對性地開展專項觀摩活動。三是多開展座談會交流會。聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)等主題，分專題召開座談會、交流會，向老干部通報情況，聽取意見建議，更好凝聚發(fā)揮離退休干部正能量。

◆1479.組織部分市級退休老干部下基層送學(xué)，讓老干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中來弘揚傳統(tǒng)精神，宣傳歷史文化。成立老干部關(guān)心下一代工作對接幫扶小組，發(fā)揮“夕陽”力量為教育事業(yè)發(fā)展提供思路和意見，扭轉(zhuǎn)我市教育落后局面。

中共聊城市委老干部局回復(fù)：感謝您提出的意見建議，您的意見建議對改進(jìn)提升我市老干部工作、關(guān)工委工作很有幫助。近年來，我市關(guān)工委聚焦培養(yǎng)中國特色社會主義新人這個目標(biāo)，圍繞弘揚傳統(tǒng)精神、加強(qiáng)對青少年教育、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，先后組織開展了“傳承紅色基因，爭做時代新人”“培育優(yōu)良家風(fēng)，助推文明創(chuàng)建”“給新時代寫封信”等主題活動。下一步，圍繞發(fā)揮好關(guān)工委作用，傳承黨的紅色基因，助力教育等事業(yè)發(fā)展，我們將進(jìn)一步加大力度，做好四個方面的工作：一是加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)，擬成立宣傳教育工作部。把教育戰(zhàn)線退下來的老干部組織起來，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，通過組織深入調(diào)研、走訪、座談等，著力發(fā)現(xiàn)我市教育工作中存在的問題與不足，并幫助出謀劃策，提出改進(jìn)的可行性意見建議。二是深化“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題活動，實現(xiàn)常態(tài)化。著力推進(jìn)活動向街道社區(qū)和家庭延伸，向企業(yè)、農(nóng)村等各個領(lǐng)域延伸，做到哪里有青少年，哪里的紅色基因教育活動就要開展起來、活躍起來。三是持續(xù)抓好青少年法治教育，為青少年辦實事、辦好事。加強(qiáng)法治教育宣講隊伍建設(shè)；編輯普法讀物；開展助學(xué)、助殘、助醫(yī)、助孤、助困活動。四是加強(qiáng)“五老”隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。動員和組織更多“五老”志愿者參與關(guān)心下一代工作，拓展平臺載體，更好服務(wù)青少年。

◆1480.加大對中老年人尤其是退休老干部業(yè)余文化生活的宣傳報道，可以開設(shè)老干部電視專欄節(jié)目，對他們的晚年幸福生活，組織參加的各公益活動進(jìn)行跟蹤報道。充分體現(xiàn)彰現(xiàn)老有所為、老有所樂的氛圍。

中共聊城市委老干部局回復(fù)：感謝您對我們的工作提出意見建議。圍繞您的意見建議，我們將從以下四個方面抓好工作落實。一是與聊城市電視臺對接，開設(shè)專欄，廣泛宣傳報道老干部文化活動，充分展現(xiàn)我市老干部老有所為、老有所樂、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與老干部文體社團(tuán)的聯(lián)系，多參與社團(tuán)活動，多為社團(tuán)開展活動創(chuàng)造條件，多聽取社團(tuán)意見建議。三是緊扣重大時間節(jié)點組織老干部開展豐富多彩的文體活動。比如緊扣新中國成立70周年主題，舉辦老干部書畫展、攝影展、門球比賽，舉辦全市老干部文藝匯演。四是用好“水城老干部”微信公眾號、今日頭條號,同時積極向“離退休干部工作”“山東離退休干部”“老干部APP”等微信公眾號和山東省離退休干部黨建網(wǎng)推送，強(qiáng)化老干部活動宣傳，營造我市老干部工作的良好氛圍。

◆1481.我是一名基層殘疾人專職干事，至今已扎根基層9年之久。由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和民政不分家，我上班以來一直服務(wù)于低保人員、五保人員、退役士兵、殘疾人，根據(jù)這幾年工作情況有以下建議：①每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個福利企業(yè)，增加殘疾人就業(yè)率。殘疾人是一個特殊的弱勢群體，全鎮(zhèn)80%以上的殘疾人家庭情況都是貧窮的。身體的殘疾使他們喪失了平等就業(yè)的機(jī)會。知識的缺失，缺乏正確引導(dǎo)，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，往往會使殘疾人更加自甘墮落，長期以往下去就會變成一個對社會無用的人。假如一個殘疾人有個工作，一個月1500左右的工資，每天過得充實，也能與外界接觸，那么他自己的內(nèi)心也是開朗的。有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，他的生活質(zhì)量也會有所提高。所以，希望政府出臺政策，引進(jìn)、鼓勵開辦福利企業(yè)，保障殘疾人經(jīng)濟(jì)來源。②提高殘聯(lián)部門服務(wù)質(zhì)量。每年殘聯(lián)都會要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專職干事統(tǒng)計殘疾人就業(yè)情況，會要求殘疾人就業(yè)率，把未就業(yè)的殘疾人也輸入成就業(yè)。例如：重度一、二級殘疾人精神、智力殘疾除外，都按就業(yè)輸入系統(tǒng)。這樣統(tǒng)計會攪亂上級部門對殘疾人真實就業(yè)情況的了解。耽誤上級政策的制定和實施。③保障基層殘疾人專干待遇，落實身份。我的工資一直按照冠縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，一個月不到1200元。但是我要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳值班，民政工作領(lǐng)導(dǎo)安排了還要干。九年來一直這樣，相比較鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳其他工作人員我是干著一樣的工作掙得少。所以，希望政府出臺政策保障我們的待遇。例如：2017年10月份大督查期間，市委市政府要求各縣殘聯(lián)把拖欠我們殘疾人專職干事的工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補(bǔ)繳齊。但冠縣只是補(bǔ)繳了2010年至2017年的養(yǎng)老保險，而醫(yī)療保險未補(bǔ)繳。反映了也無果。

聊城市殘疾人聯(lián)合會回復(fù)：市殘聯(lián)立即召開會議討論研究，并要求相關(guān)科室立即展開調(diào)查。現(xiàn)回復(fù)意見如下：

一、關(guān)于每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦福利企業(yè)，提高就業(yè)率問題。

首先感謝您對殘疾人就業(yè)工作的關(guān)注。就業(yè)是殘疾人改變現(xiàn)狀、參與社會生活和實現(xiàn)人生價值的最重要也是最直接的途徑。但殘疾人受自身身體條件和社會環(huán)境所限，受教育程度普遍較低，且技能掌握貧乏，在社會競爭中處于弱勢地位。近幾年，為促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)，市殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本地實際情況并在市委市政府和相關(guān)部門的大力支持下，市殘聯(lián)在殘疾人就業(yè)方面采取的主要措施和做法：1相繼出臺了扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠配套政策，以此鼓勵殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)（比如電商創(chuàng)業(yè)、盲人按摩創(chuàng)業(yè)都會享受扶持政策）；2加大我市殘保金征繳力度，促進(jìn)了我市殘疾人按比例就業(yè)工作的開展；3、加強(qiáng)與人力資源和社會保障部門的交流聯(lián)系，信息共享，并采取聯(lián)合召開招聘會等方式，拓寬了殘疾人就業(yè)渠道4、加大殘疾人培訓(xùn)力度，提高殘疾人自身素質(zhì)，加強(qiáng)了殘疾人社會競爭能力。您提出的“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦福利企業(yè)”的問題，福利企業(yè)按照興辦單位分為民政部門直接辦的社會福利企業(yè)（骨干示范企業(yè)）；街道辦的社會福利企業(yè)；廠礦企業(yè)辦的社會福利企業(yè)（以解決本廠礦企業(yè)中盲、聾、啞、殘子女就業(yè)為主）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的社會福利企業(yè)；中國工業(yè)合作協(xié)會辦的社會福利企業(yè)。此外，殘疾人還可依靠自己的力量個體開業(yè)。目前中國的社會福利企業(yè)多是民政部門所辦，市殘聯(lián)下步會積極與民政部門加強(qiáng)聯(lián)系，提出建議，在興辦福利企業(yè)方面盡咱們殘聯(lián)最大的努力。

二、關(guān)于“提高殘聯(lián)部門服務(wù)質(zhì)量，個別縣殘聯(lián)為提高殘疾人就業(yè)率，把未就業(yè)殘疾人輸入成就業(yè)”的問題。

首先感謝您對我們基層工作提出的批評建議。我們接到通知后立即在全市開展了殘疾人就業(yè)實名制系統(tǒng)錄入信息情況的核實核查工作，對各縣市區(qū)下發(fā)了通知：要求各縣市區(qū)殘聯(lián)在4月下旬期間，逐條對殘疾人就業(yè)信息進(jìn)行核實，保證就業(yè)殘疾人信息的真實性。對殘疾人就業(yè)，殘聯(lián)有個實名制系統(tǒng)，近些年市殘聯(lián)在要求縣市區(qū)殘聯(lián)在提高就業(yè)率的基礎(chǔ)上，必須要保證數(shù)據(jù)的真實性，并每年與縣市區(qū)簽訂責(zé)任書。在召開實名制就業(yè)培訓(xùn)工作會議時和下發(fā)的文件通知里也是反復(fù)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)真實性的問題。近期，我們還將出臺《殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況實名制信息管理工作實施細(xì)則》，文件將對錄入系統(tǒng)的信息采集員作出更加細(xì)致和明確的規(guī)定，堅持誰錄入、誰核查，誰負(fù)責(zé)，客觀精準(zhǔn)，實事求是，堅決防止出現(xiàn)敷衍應(yīng)付和數(shù)據(jù)造假等情況。

三、關(guān)于保障基層殘疾人專干待遇，落實身份問題。

首先感謝您對殘疾人事業(yè)的支持。目前，聊城市現(xiàn)有在崗專職干事133名，分別在127個鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)從事殘疾人工作。殘疾人專職干事待遇問題落實，得到了市委、市政府的高度重視，2017年10月，在市委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，著力解決了殘疾人專職干事累積8年的待遇問題。落實了2010年1月至2017年6月拖欠的崗位補(bǔ)貼，明確要求，將專職干事養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項保險補(bǔ)貼，參照國有企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行核實撥付并從即日起補(bǔ)發(fā)。2017年12月，全市所需補(bǔ)貼資金1172.13萬元全部落實到位，并將殘疾人專職干事補(bǔ)貼納入了當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。

關(guān)于您反映的工資低、工作量大，沒有補(bǔ)繳醫(yī)療保險的問題，我們立即對冠縣殘聯(lián)進(jìn)行了調(diào)查問詢，冠縣殘聯(lián)答復(fù)：2017年冠縣殘聯(lián)已按照上級要求全面落實殘疾人專職干事待遇，補(bǔ)發(fā)崗位補(bǔ)貼12.29萬元，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險122.57萬元，補(bǔ)繳失業(yè)保險5.87萬元。因當(dāng)時專職干事個人一直繳納著居民醫(yī)療保險，按國家政策規(guī)定居民醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險不可以同時繳納，故自專職干事當(dāng)年居民醫(yī)療保險期滿后（2018年元月起）為殘疾人專干繳納職工醫(yī)療保險。冠縣殘疾人專職干事待遇完全按照公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放崗位補(bǔ)貼，相應(yīng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險也完全按照國家政策足額繳納。

2019年2月，市殘聯(lián)專門向市委提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)組織建設(shè)的請示》（聊殘聯(lián)黨字〔2019〕4號），建議按照有關(guān)文件精神，逐步解決專職干事的問題。

（二）縣域發(fā)展類

◆1482.十年前，高唐是聊城的驕傲，在省內(nèi)也是一顆明星。這幾年黯然失色，是不是過于依賴“三大企業(yè)”的緣故？下一步的事業(yè)發(fā)展建設(shè)好規(guī)劃。

高唐縣發(fā)展和改革局回復(fù)：感謝網(wǎng)友對高唐發(fā)展的關(guān)心。省實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程以來，我縣高度重視這一重大發(fā)展機(jī)遇，積極對接省市政策文件，著力培育新動能，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但當(dāng)前我縣培育的新動能短期內(nèi)不能彌補(bǔ)舊動能減退形成的缺口，高唐經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，幾個龍頭企業(yè)目前也處于轉(zhuǎn)型突破的瓶頸期，支撐作用下降。

去年以來，隨著我縣新舊動能重大工程全面啟動，轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)亮點。時風(fēng)集團(tuán)加快高端智慧制造平臺建設(shè)，榮獲“改革開放四十年中國農(nóng)機(jī)工業(yè)突出貢獻(xiàn)獎”和全省“企業(yè)上云”標(biāo)桿企業(yè)，入選山東最具價值品牌企業(yè)100強(qiáng)。奧克特公司加大與國內(nèi)外知名大學(xué)、科研院所的合作力度，實現(xiàn)由化工產(chǎn)業(yè)向生物制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，年納稅超過5000萬元，被認(rèn)定為山東省制造業(yè)單打冠軍。錦泰棉業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的意大利、德國、瑞士先進(jìn)設(shè)備，萬錠用工達(dá)到20人以下，每噸紗的加工費成本較傳統(tǒng)紡紗降低了25%以上。九路泊車面對建筑機(jī)械行業(yè)低迷的現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)市場需求尋求突破，投資3億元建設(shè)了年產(chǎn)4000臺立體車庫項目，實現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，2019年預(yù)計銷售立體車庫6000車位，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3億元。泉?？萍?、天海科技、永旺食品等一批中型重點企業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，部分企業(yè)年內(nèi)可望實現(xiàn)利稅成倍增長。全縣年納稅過100萬元的企業(yè)，由2007年提出“258”工程時的15家，增加到2018年的196家。

下一步，我們將繼續(xù)深入落實山東省和聊城市關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署，圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、書畫文化名城、秀美幸福高唐”的發(fā)展定位，我們將以特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為突破口，以“四新經(jīng)濟(jì)”為方向，大力實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合示范、產(chǎn)智融合推進(jìn)、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)“四大工程”，培育壯大高端裝備制造、秸稈綜合利用、新能源新材料、健康功能食品、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)“七大產(chǎn)業(yè)”，加快匯聚創(chuàng)新、改革、開放、融合“四大動力”，營造良好的營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人才環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，強(qiáng)化政策保障，構(gòu)建具有高唐特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、人才支撐體系和政策保障體系。經(jīng)過幾年的努力，把高唐打造為魯西地區(qū)高端制造業(yè)基地、區(qū)域性休閑康養(yǎng)目的地、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

幸福是奮斗出來的，相信在高唐50萬人民的不懈努力和許多像您這樣關(guān)心高唐發(fā)展的人士的關(guān)心支持下，憑借咬定青山不放松的勁頭和一往無前的勇氣，高唐振興、再現(xiàn)輝煌的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。

◆1483.大力發(fā)展“水滸文化”，“運河文化”，結(jié)合祥光銅業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造魯西南乃至全國銅深加工基地。

陽谷縣經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心回復(fù)：首先，感謝您對我縣招商引資工作的關(guān)注，對于您提出的意見建議非常重視。1、大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展全域旅游。借力“水滸故里”旅游品牌，重點做好景陽岡擴(kuò)建，加強(qiáng)景陽岡旅游區(qū)、獅子樓旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和陽谷古城建設(shè)，借此來打造陽谷縣城市名片，帶動陽谷縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助“魯風(fēng)運河”旅游品牌，重點打造運河旅游精品線路。通過運河文化體驗、運河文化展示，重振七級、阿城、張秋運河三鎮(zhèn)古韻雄風(fēng)。重點對接國內(nèi)外知名旅游集團(tuán)企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)我縣旅游資源，形成運河文化、水滸故里等旅游目的地品牌。2、以祥光銅業(yè)為依托，以科技創(chuàng)新為動力，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，重點引進(jìn)附加值高的銅精深加工產(chǎn)品和新型合金材料等項目，以全國特種光電線纜產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)高鐵電氣化銅合金接觸線、銅合金拉力索，高速機(jī)車電纜、艦船用電纜、石油裝備電纜、超高壓電纜、高性能防火電纜等項目，實現(xiàn)電纜產(chǎn)品向高端邁進(jìn)。重點對接央企中鐵電氣化局集團(tuán)、石家莊科林電氣股有限公司等國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、行業(yè)隱形冠軍等企業(yè)，努力打造全國銅精深加工基地。

謝謝你的關(guān)注與支持，下一步我們將把“水滸文化”“運河文化”等文化理念植入融合到銅業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中去，利用文化的影響力，帶動陽谷銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將銅精深加工基地做大做強(qiáng)。

◆1484.圍繞區(qū)委區(qū)政府新辦公區(qū)，盡快打通周圍道路，建設(shè)商業(yè)、生活服務(wù)配套設(shè)施，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

東昌府區(qū)發(fā)展改革局回復(fù)：打造“四區(qū)兩帶一小鎮(zhèn)”，提升南部新城綜合競爭力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

一、發(fā)展愿景

對接南部新城“集聚集約創(chuàng)新要素資源，發(fā)展健康養(yǎng)生、精品旅游等高端高效新興產(chǎn)業(yè)，打造開放合作新平臺，建設(shè)現(xiàn)代綠色智慧新城”的目標(biāo)定位，布局打造“四區(qū)兩帶一小鎮(zhèn)”①“四區(qū)”，即東昌府行政辦公區(qū)、醫(yī)養(yǎng)健康示范區(qū)、生態(tài)商住區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；②“兩帶”，即松桂路商務(wù)樓宇聚集帶、徒駭河（湖南路以南至聊位路段）濱水休閑帶：③“一小鎮(zhèn)”即以區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)、鴻福老年公富為核心的醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)。

（一）“四區(qū)”

1．東昌府行政辦公區(qū)。建設(shè)全市辦事效率最快、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、工作環(huán)境最好的樣板行政辦公區(qū)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，社絕“不作為”“懶作為”“慢作為”的工作作風(fēng)，實行“一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能。拓寬“綠色通道”服務(wù)范圍，對重大項目實行“一事一議”。（責(zé)任學(xué)位：區(qū)編辦、區(qū)行政審批局）

2．醫(yī)養(yǎng)健康示范區(qū)。發(fā)揮東昌府人民醫(yī)院二級甲等綜合性醫(yī)院、聊城市鴻福老年公寓綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合，促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生等多業(yè)態(tài)融合發(fā)晨，打造全方位、全周期健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)健康示范區(qū)。推進(jìn)東昌府人民醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等綜合性醫(yī)院，提升核心竟?fàn)幜?。（?zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)人民醫(yī)院）

3．生態(tài)商住區(qū)。依托徒駭河、二干渠水資源，結(jié)合棚戶區(qū)改造，形成以孟達(dá)國際新城、松桂嘉苑、土城區(qū)片等為基礎(chǔ)的居住組團(tuán)，打造智能型、低碳式的生態(tài)商住區(qū)。加快轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，打通斷頭路，完善道路配套設(shè)施。配套建設(shè)中學(xué)、小學(xué)、文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、集中健身場地、社區(qū)購物中心等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)教育和體育局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局）

4．農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。依托聊城市鳳凰苑農(nóng)業(yè)科技園，提升發(fā)展科技開發(fā)示范區(qū)、設(shè)施大棚栽培區(qū)、名優(yōu)林果景觀區(qū)、休閑娛樂景觀區(qū)、觀賞植物景觀區(qū)；在徒駭河沿岸規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光基地，把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，吸引游客前來觀賞、品嘗、農(nóng)事體驗、健身等。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)科技局）

（二）“兩帶”

1．松桂路商務(wù)樓宇聚集帶。規(guī)劃沿松桂路建設(shè)片區(qū)級商業(yè)中心，商業(yè)設(shè)施分為生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施及生活性服務(wù)設(shè)施，包括酒店、銀行、法律、保險、中介和專業(yè)咨詢等；生活性服務(wù)設(shè)施主要位于西段兩例，包括中型商場、中高檔餐廳、星級酒店、銀行網(wǎng)點等。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)文化和旅游局）

2．徒駭河濱水休閑帶。徒駭河湖南路以南至聊位路段水域?qū)掗?，兩岸綠化較好、交通便利、風(fēng)景怡人，開發(fā)前景廣闊。加快發(fā)展水上休閑業(yè)態(tài)，包括各類水上運動、小型休閑船艇、休閑垂釣、水上休閑平臺、水上餐廳等。適度發(fā)展水岸休閑，包括濱水生活社區(qū)、濱水休閑娛樂、濱水露營地、濱水休閑廣場、濱水步道、濱水景觀帶等。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)教育和體育局、區(qū)文化和旅游局）

（三）“一小鎮(zhèn)”

即醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)。國務(wù)院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出，應(yīng)積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，康養(yǎng)小鎮(zhèn)已上升為國家戰(zhàn)略。以醫(yī)養(yǎng)健康示范區(qū)為主載體，融合農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、徒駭河濱水休閑帶建設(shè)，打造集臨床、康復(fù)、旅游為一體的康養(yǎng)基地。在醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)建設(shè)中，除突出康復(fù)醫(yī)療、候康養(yǎng)老等特色外，還要按照尊重自然、保護(hù)生態(tài)的原則，積極拓展生態(tài)旅游、文化休閑等功能，開發(fā)適合老年人的旅游產(chǎn)品，建設(shè)自然生態(tài)環(huán)境適宜、醫(yī)療服務(wù)條件良好的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體”，探索城市老年人鄉(xiāng)村養(yǎng)老新模式，推進(jìn)徒駭河濕地公園、鳳凰苑農(nóng)業(yè)科技園等休閑旅游項目建設(shè)，探索建設(shè)溫泉度假區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局）

二、規(guī)劃范圍

“四區(qū)兩帶一小鎮(zhèn)”區(qū)域規(guī)劃范圍為：光岳路以西、湖南路以南的東昌府區(qū)行政轄區(qū)。

三、實施路徑

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)?！八膮^(qū)兩帶一小鎮(zhèn)”建設(shè)思路確定后，建議由相關(guān)責(zé)任部門牽頭實施，關(guān)鍵是堅持高點定位編制好規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，突出特色，因地制宜，打造亮點。

（ニ）加強(qiáng)“雙招雙引”。在挖掘本地資源基礎(chǔ)上，積極吸引外來投資，積極引進(jìn)高端人才。比如，由宣傳部門牽頭制定東昌府區(qū)南部新區(qū)宣傳片、“四區(qū)兩帶一小鎮(zhèn)”建設(shè)宣傳片，在濟(jì)南、鄭州、雄安新區(qū)等進(jìn)行集中推介；由區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局等牽頭，積極引進(jìn)轄外大型商貿(mào)綜合體積極引進(jìn)轄外大型商貿(mào)綜合體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體、金融機(jī)構(gòu)、高端人才等等。

（三）提升公共服務(wù)。新區(qū)建設(shè)在吸納人口、增加就業(yè)、疏解功能、提升質(zhì)量的同時，還拓展了城市發(fā)展空間，優(yōu)化了城市生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間。要根據(jù)發(fā)展規(guī)模，合理布局教育、醫(yī)療、住宅、商貿(mào)等資源，不斷完善交通、供水、供電、信息、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

◆1485.高唐在過去發(fā)展中過于依賴時風(fēng)，建議支持時風(fēng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，并培育其他優(yōu)勢企業(yè)。

高唐縣工業(yè)和信息化局回復(fù)：針對“在過去發(fā)展過于依賴時風(fēng)，建議支持時風(fēng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，并培育其他優(yōu)勢企業(yè)”方面的具體工作措施：

1、全力支持時風(fēng)集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)時風(fēng)集團(tuán)走合資合作之路。支持時風(fēng)集團(tuán)輕卡汽車、中大型拖拉機(jī)倍增計劃。推進(jìn)時風(fēng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

2、搞好科技創(chuàng)新，鼓勵高校、科研院所的專家教授來高唐企業(yè)服務(wù)。

3、做好優(yōu)勢企業(yè)培育工作，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。制定符合高唐實際的優(yōu)惠政策。引導(dǎo)紡織、食品、低速電動車行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。積極推動企業(yè)股改掛牌上市。

（三）文化和旅游類

◆1486.設(shè)立東昌府區(qū)公共圖書館。

東昌府區(qū)文化和旅游局回復(fù)：公共圖書館是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，也是群眾享受文化服務(wù)的重要載體。東昌府區(qū)公共圖書館建設(shè)的相關(guān)事宜正在處理中。目前由區(qū)財政局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改局和民安公司等相關(guān)單位參加調(diào)研、立項，將于近期確定建設(shè)模式。屆時將提交區(qū)長辦公會研究。

◆1487.加大書畫知名度。精心打造好“書畫小鎮(zhèn)”建設(shè)，工期抓緊抓實，盡快落地見效。

高唐縣書畫小鎮(zhèn)管委會回復(fù)：為改善群眾生活環(huán)境，提升城市形象和品位，增加全縣文旅內(nèi)涵，2017年9月，我縣確定開發(fā)建設(shè)占地1387畝，總投資52億元的書畫小鎮(zhèn)項目。

一、加大書畫知名度

高唐縣是中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)，依托書畫小鎮(zhèn)的建設(shè)，目前正在向中國書畫藝術(shù)名城闊步邁進(jìn)。小鎮(zhèn)按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)、康養(yǎng)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)四大片區(qū)。東部公建區(qū)主要產(chǎn)業(yè)為書畫培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前高唐書畫培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)具有上萬人的市場，立足打造中國書畫培訓(xùn)第一品牌，以瞄準(zhǔn)書畫專業(yè)教師教培、專業(yè)藝考教培、書畫興趣教培以及展訓(xùn)四個方向為培訓(xùn)重點。中部產(chǎn)業(yè)為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，主要包含有民俗藝術(shù)傳承、文創(chuàng)金融、文創(chuàng)傳媒以及文創(chuàng)衍生產(chǎn)品。通過東、中融合，形成以書畫培訓(xùn)為引擎，書畫文創(chuàng)為主導(dǎo)，文旅、文養(yǎng)、服務(wù)等為延伸，構(gòu)建書畫全產(chǎn)業(yè)鏈。特別是通過教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)的打造，進(jìn)一步擴(kuò)大高唐書畫知名度。

二、精心打造好“書畫小鎮(zhèn)”建設(shè)

高唐縣委、縣政府高度重視書畫小鎮(zhèn)建設(shè)，自2017年9月確定啟動來，在歷經(jīng)1年的時間里，通過考察、調(diào)研充分借鑒外地成功經(jīng)驗，吸取失敗教訓(xùn)，確定“策劃、規(guī)劃、設(shè)計、運營”一體，才能保證項目的完整性、協(xié)調(diào)性、合理性、可行性，最終確保項目建設(shè)后的經(jīng)營搞活。在此基礎(chǔ)上，按照高唐縣書畫小鎮(zhèn)策劃、規(guī)劃、設(shè)計、運營綜合方案采購項目競爭性磋商文件規(guī)定的要求，通過法定招投標(biāo)程序，對書畫小鎮(zhèn)策劃、規(guī)劃、設(shè)計、運營綜合方案進(jìn)行了采購。同時，書畫小鎮(zhèn)采用中國古典造林“一池三山”的造園手法，整體形成“一池、一臺、三山、六園、九景”的景觀結(jié)構(gòu)，不僅體現(xiàn)了江南水鄉(xiāng)特點，也充分體現(xiàn)了高唐中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)的書畫主題。書畫小鎮(zhèn)以書畫資源為依托，以文旅文創(chuàng)發(fā)展為特色，城鎮(zhèn)建設(shè)配合旅游功能，打造4A級新景區(qū)，使古典與現(xiàn)代相結(jié)合。打造獨具高唐特色的吃、住、行、游、購、娛，成為高唐書畫與生態(tài)之鄉(xiāng)的重要支撐點。

三、工期抓緊抓實

書畫小鎮(zhèn)建設(shè)周期為3-5年，項目將依據(jù)供地時序加快建設(shè)進(jìn)度，確保盡快落地見效。

◆1488.建議結(jié)合各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及全年綜合考慮,加大對文物工作的政策傾斜和扶持,尤其是針對縣級文物保護(hù)方面人才的培養(yǎng)。

聊城市文化和旅游局回復(fù)：每年國家和省級都會安排重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金，資金補(bǔ)助范圍涵蓋文物保護(hù)單位保護(hù)方案編制、修繕、展示以及館藏文物修復(fù)等多個類別，屆時市級文物部門會及時發(fā)布通知安排經(jīng)費申請事宜，請密切關(guān)注相關(guān)通知，并按照通知要求做好申報工作。市級文物保護(hù)經(jīng)費也逐年增加，目前市級文保經(jīng)費達(dá)到百余萬元。從2015年開始，市政府每年撥付200萬元用于實施“鄉(xiāng)村記憶”工程，用于鄉(xiāng)土建筑維修、鄉(xiāng)村記憶展示館籌建布展。平時縣級文物管理部門也要發(fā)揮主觀能動性，注意巡查各級文物保護(hù)單位的安全和保存狀況，做到心中有數(shù)，從中遴選出亟需申請資金維修的項目作為備選項目，為申請保護(hù)經(jīng)費做足準(zhǔn)備工作。

關(guān)于縣級文物保護(hù)人才的培養(yǎng)方面，每年國家文物局和省文物局會組織一些專業(yè)培訓(xùn)，比如國保單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、博物館教育培訓(xùn)班等，我局會及時轉(zhuǎn)發(fā)此類培訓(xùn)通知，屆時縣級文博專業(yè)人員可根據(jù)通知要求報名參加培訓(xùn)。今年，市文物部門積極籌備在泰安石刻博物館舉辦了“碑刻拓片培訓(xùn)班”，取得了很好的效果，今后，市級文物部門還會積極爭取多舉辦一些專業(yè)培訓(xùn)班，加大基層文博工作者的培養(yǎng)，為我市文物事業(yè)發(fā)展儲備人才力量。

◆1489.地方戲要保護(hù)。在有愛好者的地方建立傳承機(jī)制,莘縣舍利寺應(yīng)盡快組織考察,這將是聊城又一個古跡。

聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對聊城文化事業(yè)的關(guān)心支持。關(guān)于地方戲方面，我市地方戲曲資源豐富，多年來我市一直堅持開展地方戲曲發(fā)展、保護(hù)、挖掘、傳承工作?，F(xiàn)已有24個地方戲劇種被列為市級非遺項目，其中10個被列入省級項目。近年來，我市先后創(chuàng)排了山東梆子《蕭城太后》《海源閣》《一個都不落下》，蛤蟆嗡《武訓(xùn)舍情》《三起轎》等作品，獲得國家級省級獎項。在每年的惠民演出中，市縣兩級均組織地方戲劇種演出，如豫劇、山東梆子、蛤蟆嗡等，通過演出的方式對地方戲進(jìn)行推廣、傳承。下一步，我們將繼續(xù)舉辦戲曲培訓(xùn)班，保護(hù)發(fā)展地方戲。

關(guān)于舍利寺方面，針對舍利寺遺址的保護(hù)，市、縣兩級文物部門經(jīng)實地查看，我們認(rèn)為：

根據(jù)《文物保護(hù)法》第二十七條規(guī)定：“一切考古發(fā)掘工作，必須履行報批手續(xù)”，如果發(fā)掘該遺址，需要闡明發(fā)掘的必要性和意義，并上報省文物局。雖然該遺址對于研究古代佛教文化、建筑文化具有一定價值，但目前來看暫時不存在對舍利寺遺址進(jìn)行考古發(fā)掘的必要性。

根據(jù)《文物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定：“不可移動文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實施遺址保護(hù)，不得在原址重建?！比缫蛱厥馇闆r需要在原址重建的，需由省文物行政部門報省政府批準(zhǔn)。

鑒于以上兩點，我們認(rèn)為目前最主要的就是保持遺址原狀，如因特殊情況如進(jìn)行大型基本建設(shè)確實需要進(jìn)行考古發(fā)掘，文物部門將按照規(guī)定程序上報上級文物部門。

◆1490.做好節(jié)點大型活動,建議6月份非遺日做一場大型非遺展演活動,增加運河古城景區(qū)的旅游看點,攏人氣!

聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對聊城文化事業(yè)的關(guān)心支持。這個建議很好，很及時。2018年文化自然遺產(chǎn)日舉辦了一場展演展示活動，取得了較好的效果。2019年文化和自然遺產(chǎn)日為6月8日，現(xiàn)已計劃開展兩項活動。一是“相守心傳”2019年文化和自然遺產(chǎn)日展演活動，活動舉辦地點為古城區(qū)。此項活動分為大型非遺項目展演；千人快閃活動。二是“粹傳薪火·琴夢中國”--古琴名家音樂會，舉辦地點為聊城市影劇院。

◆1491.建議江北水城與安徽古南岳天柱山搞好對接協(xié)作,進(jìn)一步發(fā)展文化旅游事業(yè)。位于安徽潛山市的天柱山是國家5A級風(fēng)景名勝區(qū),是歷史上的南岳。上世紀(jì)第一代天柱山開發(fā)者、首部《天柱山志》的編著者、山下名校野寨中學(xué)創(chuàng)始人烏以風(fēng)(1902-1989)是聊城人,在潛山享有很高的威望,山上有烏以風(fēng)墓、烏以風(fēng)修建的岳云山館、天柱山房等,山下有其創(chuàng)辦的野寨中學(xué)(內(nèi)有國家級文物保護(hù)單位)、烏以風(fēng)紀(jì)念館等。建議旅游部門以烏以風(fēng)先生為橋梁,使江北水城與天柱山風(fēng)景名勝區(qū)搞好旅游對接協(xié)作,共同促進(jìn)文化旅游事業(yè)。實施聊城人游覽天柱山享受免門票優(yōu)惠政策,潛山市的市民參觀聊城光岳樓、山陜會館等收費景點也享受免門票優(yōu)惠!

烏以風(fēng)先生1928年北京大學(xué)畢業(yè),曾師從熊十力、梁漱溟、胡適等,繼為國學(xué)大師馬一浮的入門弟子,后定居潛山野寨。所著有《天柱山志》《馬一浮先生學(xué)贊》《岳云山館詩選》《問學(xué)私記》《文學(xué)補(bǔ)記》《性習(xí)論》等,為江淮一帶有名的教育家、學(xué)者、詩人。其祖居地是茌平縣烏莊,其十世祖烏竹芳(舉人,曾任臺灣噶瑪蘭、澎湖通判)于道光年間遷居?xùn)|昌府區(qū)高馬村。

聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對聊城旅游事業(yè)的關(guān)心支持。安徽潛山市的天柱山是國家5A級風(fēng)景名勝區(qū),門票價格130元，通過溝通聯(lián)系，中國旅游日實行半價優(yōu)惠（即5月18-19日期間，散客成人半票，旅行社團(tuán)體免票，OTA平臺成人半票），其他時間暫沒有優(yōu)惠政策。我們將會繼續(xù)與潛山市旅游部門進(jìn)一步對接，互通有無，共同促進(jìn)文化旅游事業(yè)。

（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理類

◆1492.建議東昌湖、古運河附近棚戶區(qū)改造可探索就地改造，圍繞東昌湖、古運河打造餐飲、住宿特色服務(wù)，既能解決解決棚戶區(qū)臟亂差，也能為村民增收。

東昌府區(qū)住建局回復(fù)：東昌湖、古運河范圍及周邊屬于歷史文化街區(qū)，是國家歷史文化名城保護(hù)范圍。根據(jù)創(chuàng)建國家歷史文化名城工作要求，國家歷史文化名城范圍不得進(jìn)行大拆大建。按照市總體規(guī)劃要求，該范圍內(nèi)建筑物屬保護(hù)性建筑。目前我市正在對該范圍進(jìn)行整治提升，包括范圍內(nèi)的道路、雨水、污水、自來水、綠化、亮化等內(nèi)容進(jìn)行完善，對東昌府東岸的米市街、禮拜寺街、丁家坑周邊環(huán)境進(jìn)行提升改造，以恢復(fù)東昌湖區(qū)范圍獨有的文化魅力，提升歷史文化品位。

下一步，我區(qū)將根據(jù)具體工作實際，加快對東昌湖、古運河范圍及周邊的整治提升改造進(jìn)度，尤其是加快范圍內(nèi)的棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造工作，對于需要調(diào)整規(guī)劃的，積極與市自然資源和規(guī)劃部門溝通，進(jìn)行具體的規(guī)劃實施，確保充分發(fā)揮以上兩大區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢，改善城市容貌，提升城市人文內(nèi)涵。

◆1493.加快中心城區(qū)已老的小區(qū)改造，比如增加電梯，提高物業(yè)服務(wù)水平等。

東昌府區(qū)住建局回復(fù)：根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（聊政辦字〔2015〕56號）、東昌府區(qū)人民政府《關(guān)于開展老舊小區(qū)整治提升和長效管理的實施意見》（東昌政發(fā)〔2015〕85號）文件要求老舊小區(qū)改造時間為5年計劃3年力爭完成任務(wù)。前期各街道需要組織社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，將符合條件的小區(qū)上報至市、區(qū)物業(yè)主管部門審核，以提升城市宜居水平、改善群眾居住質(zhì)量為目標(biāo)，完善老舊小區(qū)基本的基礎(chǔ)設(shè)施秉著“先急后緩、分步實施”原則先期整治提升危舊房屋和群眾反映最強(qiáng)烈、意見最統(tǒng)一的小區(qū)。

2019年省住建廳沒有電梯加裝的計劃，后期如果有電梯加裝計劃，在資金允許的情況下我們會積極推進(jìn)。改造完成后小區(qū)的具體管理方式由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定小區(qū)實行自我管理的，由街道物業(yè)管理辦公室和社區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督該小區(qū)業(yè)主委員會按照確定的物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。業(yè)主大會決定小區(qū)實行物業(yè)企業(yè)管理的，由社區(qū)或業(yè)主委員會選聘物業(yè)企業(yè)實施管理。

◆1494.2016年7月15日前，施工圖審查向建設(shè)單位收費，7月15日后改為政府購買服務(wù)方式支付，審圖機(jī)構(gòu)審查經(jīng)費，請落實政府購買服務(wù)的資金，以實現(xiàn)施工圖審查行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，及維持企業(yè)的正常運營。

東昌府區(qū)住建局回復(fù)：住建局嚴(yán)格按照《關(guān)于取消施工圖審查收費有關(guān)問題的通知》聊建字【2018】4號文件的要求，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的勘察、建設(shè)工程等施工圖審查業(yè)務(wù)，并積極向區(qū)財局申請撥付2017年、2018年審查費用，申報2019年財政預(yù)算，現(xiàn)區(qū)財局正在批復(fù)中。我局將進(jìn)一步與財局溝通，盡快落實審查費用。

◆1495.我是水城華府小區(qū)的業(yè)主，我們現(xiàn)在的水電費至今不能在網(wǎng)上支付，還是要去物業(yè)交錢，浪費時間和人力。而且一旦遲交還斷水?dāng)嚯?，非常不方便。給供電公司打電話，說是物業(yè)還沒有移交，估計水費也是如此吧。希望東昌府區(qū)督促水城華府物業(yè)，盡快移交水電費，讓數(shù)千業(yè)主可以方便繳納。謝謝。

東昌府區(qū)住建局回復(fù)：針對水城華府業(yè)主提出水電費至今不能網(wǎng)上支付、水電設(shè)施移交的問題，物業(yè)公司回復(fù)如下：

（一）為方便業(yè)主的繳費，網(wǎng)上可以通過兩種形式，一是業(yè)主自愿開通銀行卡，費用直接在銀行卡內(nèi)扣除；二是可以下載金安物業(yè)智慧社區(qū)App平臺，由生活繳費欄目繳納。

（二）水電費用物業(yè)公司每個月查清楚后，均在公示欄上公示，并一再打電話或上門催收，并未強(qiáng)制斷水?dāng)嚯姟?/p>

（三）物業(yè)公司也多次與電力部門聯(lián)系，由于歷史開發(fā)遺留原因，至今未協(xié)調(diào)完成。我局進(jìn)一步督導(dǎo)物業(yè)公司抓緊落實。

◆1496.春天，夏天，室外燒烤又在抬頭，嚴(yán)重影響了我市的環(huán)境。就在4月20日晚，位于東昌府區(qū)金柱大學(xué)城 C 區(qū)11號樓下，一家燒烤店又在擺攤，有十幾桌人，并且到了晚上12點多還能聽到大聲吵鬧，喝酒摔酒瓶的聲音，嚴(yán)重影響了附近居民的休息，而且新小區(qū)很多家里有小嬰兒，還有上初中、上高中的孩子，都需要充分的休息。這家燒烤店自去年創(chuàng)城這么嚴(yán)格的要求時就大肆進(jìn)行室外燒烤，無數(shù)次打12345市長熱線，連接聽電話的客服一說就知道情況，直接說已經(jīng)反映。而且我市在各種文件里一直明令禁止室外燒烤，有損環(huán)境，但是直至今天還是很多室外燒烤存在。還有一點是，城區(qū)有些地段已經(jīng)杜絕了室外燒烤的存在，為什么到了東昌府區(qū)就管不了？想問問到底有沒有人管?

同時也希望我市在大討論期間，全市人民上下反思下大吃大喝問題，位于東南沿海最發(fā)達(dá)的廣州基本上飯店都是九點半左右會下班，而我市這樣一個三四線小城市的市民一吃飯主要是喝酒喝到大半夜，是有什么事情必須喝到醉醺醺才能解決嗎，還是說明心里空虛沒事干，責(zé)任心不強(qiáng)，家里難道沒有小孩老人需要陪伴嗎，自己難道沒有需要學(xué)習(xí)的東西嗎，沒有需要干的活嗎？同時這也是對飯店服務(wù)人員勞動時間的侵犯，城市從這點也可以看出發(fā)展的區(qū)別。

東昌府區(qū)綜合行政執(zhí)法局回復(fù)：收到意見建議后，區(qū)綜合行政執(zhí)法局立即進(jìn)行調(diào)查處理，現(xiàn)回復(fù)如下:經(jīng)調(diào)查,東昌府區(qū)金柱大學(xué)城C區(qū)11號樓下燒烤店店外經(jīng)營及擾民情況屬實。我局接到案件后，隨即要求店主立即整改并對店主進(jìn)行了批評教育，該店主答應(yīng)今后不再店外經(jīng)營。通過該案反映出我們在巡查執(zhí)法過程中，未能及時發(fā)現(xiàn)和處置相關(guān)問題。今后我們一定通過這個問題舉一反三，加大執(zhí)法力度，采取錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)管重罰、電視曝光的方式，開展露天燒烤專項整治活動，打擊違規(guī)經(jīng)營行為，還市民一個安靜祥和的宜居環(huán)境。請案件人繼續(xù)監(jiān)督我們的整改情況。

東昌府區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回復(fù)：接區(qū)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)來，群眾提出關(guān)于整治“大吃大喝”的問題后，區(qū)紀(jì)委及時召開會議研究，對加強(qiáng)黨員干部八小時以外監(jiān)督提出明確要求。

一是協(xié)助區(qū)委壓實各級黨委（黨組）主體責(zé)任。進(jìn)一步明確各級黨委（黨組）在落實中央八項規(guī)定精神上的主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育和管理，強(qiáng)化正面引領(lǐng)、反面警示作用，并通過開展家訪等方式，對黨員干部八小時以外加強(qiáng)監(jiān)督，履行好主體責(zé)任。

二是加大專項檢查力度。緊緊抓住落實中央八項規(guī)定精神不放松，壓實全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，針對重點領(lǐng)域、重要節(jié)點，對公款吃喝加大明察暗訪力度，并針對“升學(xué)宴”、“謝師宴”等問題，強(qiáng)化日常報備、承諾，狠剎不正之風(fēng)。同時把落實中央八項規(guī)定精神納入巡察內(nèi)容，堅決防止反彈回潮。

三是加大通報曝光力度。對查處的違反中央八項規(guī)定精神問題，及時通過文件通報、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等途徑點名道姓曝光，釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

◆1497.高唐小城建設(shè)很好，但路與基礎(chǔ)設(shè)施太破舊了。勒緊褲腰帶，咬緊牙關(guān)，也要整修一下。

高唐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：高唐縣建成區(qū)面積達(dá)35.68平方公里，城區(qū)道路路網(wǎng)長度達(dá)103.37公里。由于我縣城市建設(shè)起步較早，建成區(qū)面積較大，城區(qū)道路的路網(wǎng)構(gòu)架已形成多年，部分道路的使用年份達(dá)到十幾年，如：金城路西段始建于2002年，鼓樓路西段始建于2001年，人和路中、西段始建于2003年。在后期的翻建、改建過程中，有的道路只對主路面進(jìn)行了結(jié)構(gòu)改建，并未對兩側(cè)人行道、路緣石等市政設(shè)施進(jìn)行翻建維護(hù)，再加以往道路建設(shè)設(shè)計規(guī)格較低，造成部分道路的人行道、路緣石存在年久失修、丟失損壞等現(xiàn)象，給市容整體環(huán)境帶來諸多負(fù)面影響。

當(dāng)前工作及計劃。一是在完善城區(qū)基礎(chǔ)市政工程，城區(qū)主路及輔路的改造建設(shè)方面。盡管財政資金較緊張，但住建局立足職能，積極推進(jìn)對城區(qū)進(jìn)行道路新建及老舊道路改建工作。2018年，城區(qū)共新建道路長度1.592公里，新建道路面積3.305萬平方米，改建道路長度2.6公里，改建道路面積5.46萬平方米，城區(qū)道路挖補(bǔ)6000余平方米。2019年，繼續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路的改造升級工作，計劃對主路面使用年限較久的瀝青道路實施同步碎石封層，官道街、鼓樓路、政通路、超越路、濱湖路（S322至光明路）、春長街（福源路至人和路）；將城區(qū)主干道損壞嚴(yán)重的人行道、路緣石進(jìn)行提升改造，人行道鋪裝更換為花崗巖鋪裝，路緣石更換為帶斜坡倒角的花崗巖路緣石，包括金城路（東轉(zhuǎn)盤至西轉(zhuǎn)盤）、鼓樓路（超越路至盛世路）、春長街（福源路至泉林路）、東興路（政通路至人和路）、超越路（南轉(zhuǎn)盤至西轉(zhuǎn)盤）、官道街（人和路至高速路口）、人和路（超越路至G105）、政通路（超越路至盛世路）。截至目前，衛(wèi)校街改建工程和怡園步行街道路改建工程已順利完工。二是在道路排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面?？h住建局加大對城區(qū)排水管網(wǎng)的改建和提升工程，加大力度進(jìn)行雨污分流改造，并通過在城區(qū)低洼路段埋設(shè)雨水引流槽等措施，改善城區(qū)排水狀況。2018年新建污水管道3.7公里，新建雨水管道2.8公里，新建雨水明溝7公里。2019年，將加大對城區(qū)排水管網(wǎng)的改建和提升，計劃在鼓樓路和春長街路口、北湖路和金城路路口南、金城路的水務(wù)局路段等易積水路段修建雨水溝槽，進(jìn)一步改善城區(qū)居民居住及出行環(huán)境，積極解決汛期城區(qū)積水問題。

在以后的城市建設(shè)中，縣住建局本著先主干道后次干道，從中心向四周輻射的原則，加大城區(qū)現(xiàn)有道路及排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)升級改造力度，全面提升城市承載力，努力建設(shè)居民居住環(huán)境。

◆1498.（1）聊城一中第二家屬院建于2001年，共有8座樓，其中只有7、8號樓是6層?，F(xiàn)需加裝電梯，請領(lǐng)導(dǎo)研究。謝謝!

（2）建議政府協(xié)助老舊小區(qū)安裝電梯，因為老小區(qū)老年人多，上下樓不方便，這些老年人群大多數(shù)工資不多，又沒有能力換新房，所以很需要政府的幫助。

聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：既有住宅加裝電梯是完善既有住宅的使用功能，提高老百姓宜居水平，方便百姓生活的利民舉措，我市既有住宅加裝電梯秉著業(yè)主自愿、充分協(xié)商、自主實施的原則，業(yè)主作為產(chǎn)權(quán)人、使用人、受益人由業(yè)主自行出資，按《物權(quán)法》要求征求全體業(yè)主的意見，無異議后按規(guī)劃局《聊城市既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃管理暫行辦法》（聊規(guī)字〔2016〕133號）文件要求進(jìn)行申請。

國家鼓勵有條件的地市開展既有住宅加裝電梯工作補(bǔ)貼工作，目前我市正在會簽新的既有住宅增設(shè)電梯規(guī)程，預(yù)計7月份出臺指導(dǎo)文件。2019年省級財政沒有獎補(bǔ)資金，市住建局將積極對接市財政局，商定既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)貼政策，并建議其列入財政計劃。

◆1499.2014年買房，以高于市場的價格買的海德公園的房子和綁定的車位，說是參加以房養(yǎng)老活動，20年內(nèi)返還買房全部本金。但今年卻不給大家返款了!

聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：返還房款問題金柱集團(tuán)回復(fù)目前推出了車位抵頂政策，業(yè)主可自愿選擇，如不參加該政策的業(yè)主，金柱集團(tuán)回復(fù)將繼續(xù)按照合同約定執(zhí)行，并承諾10月底前分批次將2019年應(yīng)返收益返還給業(yè)主。

◆1500.金柱.海德公園①房產(chǎn)證問題：金柱海德公園最早交房的已經(jīng)四五年，最晚交房的已過三年，卻遲遲不給辦房產(chǎn)證。②臨時用電：小區(qū)幾千戶人家，交房至今一直用的臨時電，導(dǎo)致用電量負(fù)荷，經(jīng)常性的停電(尤其夏天)。③物業(yè)費一塊二：南區(qū)多層一元，北區(qū)高層一塊二，南北不統(tǒng)一，南區(qū)衛(wèi)生、綠化、路燈、保潔員……都要比北區(qū)高層多，南區(qū)休息區(qū)涼亭好幾個，北區(qū)只有一個露天小廣場，和幾個長椅，沒有路燈，沒有涼亭，最主要衛(wèi)生極差，樓道衛(wèi)生不見保潔打掃。這就是一塊二的物業(yè)費!④維修：保修期內(nèi)找物業(yè)維修遲遲不給修，過了維修期找他們，收費。⑤門口保安：出入車輛，從未積極的給開過門，每次得等著他們不情不愿的過來開。就這樣的物業(yè)也被評上三星級。

聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：房產(chǎn)證問題。海德公園位于光岳路西，陳口路南，由日輝房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。該項目屬于歷史遺留問題項目，目前質(zhì)量、規(guī)劃、消防、市政、物業(yè)驗收已完成，正式電目前正在積極施工中，預(yù)計6月底完成。對于該項目，市政府已要求開發(fā)企業(yè)及相關(guān)部門抓緊完善手續(xù)，辦理正式電驗收，已盡快達(dá)到項目具備辦理竣工綜合驗收備案條件，為業(yè)主辦理不動產(chǎn)證。

臨時用電問題。海德公園位于光岳路西，陳口路南，由日輝房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。該項目屬于歷史遺留問題項目，目前質(zhì)量、規(guī)劃、消防、市政、物業(yè)驗收已完成，正式電目前正在積極施工中，預(yù)計6月底完成。

物業(yè)費問題。根據(jù)《山東省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法（省政府令第317號）第三條省人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府價格主管部門按照價格管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。建議轉(zhuǎn)由價格審計主管部門辦理。

衛(wèi)生極差，樓道衛(wèi)生不見保潔打掃問題。我局已按照屬地管理原則，要求東昌府區(qū)住建局進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，立即整改。維修問題。按照《山東省物業(yè)管理條例》規(guī)定，質(zhì)保期內(nèi)保修責(zé)任由開發(fā)建設(shè)單位承當(dāng)。物業(yè)保修期屆滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理責(zé)任，由業(yè)主共同承擔(dān);業(yè)主專有部分的養(yǎng)護(hù)、維修，由業(yè)主負(fù)責(zé)。

門口保安問題。我局已要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改，做好員工內(nèi)部培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。業(yè)主反映的金安物業(yè)的信用評價是AAA級的情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用等級是根據(jù)《聊城市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用綜合評價管理辦法（試行）》文件規(guī)定，遵循“守信激勵、失信懲戒”原則，利用“物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)”通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)在從事物業(yè)服務(wù)活動中形成的信用信息進(jìn)行采集、錄入、記分，評定出相應(yīng)的信用等級。信用信息涉及到企業(yè)人員社保繳納情況、項目情況、納稅情況、專業(yè)情況、行業(yè)自律、公益信息、以及企業(yè)或員工獲得的相關(guān)榮譽、負(fù)責(zé)信息等方面。如果業(yè)主想查詢物業(yè)公司信用信息情況，可登錄聊城市物業(yè)管理服務(wù)平臺（網(wǎng)址：
http://47.105.117.107/pmipSite/index.html）

◆1501.（1）聊城天匯置業(yè)有限公司開發(fā)的天匯.香江明珠樓盤，辛辛苦苦湊齊了首付款跟開發(fā)商簽了商品房購買協(xié)議，結(jié)果開發(fā)商一直不跟業(yè)主簽購房合同，工期也一拖再拖，還要漲房價，不想漲就讓我們交全款。我們省吃儉用好不容易才湊夠首付，之前開發(fā)商曾書面說會在2019.09.31前交房，但是現(xiàn)在他們又改變說法，讓我們湊錢交房款的80%，不然還是要把房子賣掉。做企業(yè)把誠信丟掉，誰還敢跟他們合作。

（2）香江天匯明珠二期，有14、15、17、18年交30%房款的，簽的購房意向書。去年說是意向書不合法無效，讓他們重新簽訂協(xié)議，房價由原來的4600漲到7900，后來協(xié)商，結(jié)果是按原價購買。今年讓交全款，業(yè)主很多都拿不出這么多錢?，F(xiàn)在配套設(shè)施都不是很完善，購買者搶住進(jìn)去自己的房子，覺得不是太安全。

聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：香江明珠二期項目位于昌潤路西、香江路南，由山東聊城天匯置業(yè)有限公司建設(shè)。2018年10月，因該項目在未取得預(yù)售許可證的情況下，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)的費用。聊城市住建局依據(jù)《山東省商品房銷售條例》對其立案查處；依據(jù)《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案管理辦法》，對該公司違規(guī)銷售行為計入不良信用檔案，并進(jìn)行了通報。

據(jù)了解，該項目建設(shè)初期并沒有土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，目前正補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

◆1502.聊城阿爾卡迪亞北區(qū)小區(qū)物業(yè)網(wǎng)線壟斷不讓其他運營商進(jìn)。小區(qū)里面只能讓接一家運營商，其他的都進(jìn)不來。必須得整改物業(yè)公司。

聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：業(yè)主反映的阿爾卡迪亞小區(qū)物業(yè)壟斷網(wǎng)線的問題，經(jīng)調(diào)查，根據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》第十六條，住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)、維護(hù)和管理。專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律、法規(guī)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。

目前該小區(qū)電信公司已經(jīng)開始施工，移動公司已簽署“移動信息設(shè)備安裝施工安全責(zé)任承諾書”，聯(lián)通公司的施工圖紙還沒設(shè)計完成，尚未進(jìn)入。

◆1503.去年初剛在聊城盛世嘉苑小區(qū)買的房子。發(fā)現(xiàn)小區(qū)地下車位不讓用。不管買不買車位的都不讓用。咨詢物業(yè)給的說法是：買車位的太少，就幾輛車停下去，我們還得花人力和精力去打掃。所以所有業(yè)主的車全部停放在地上，車滿為患。僅有的地上車位也都實行業(yè)務(wù)租賃制。但是地上車位就這么些，很多業(yè)主還沒反應(yīng)過來就沒有車位可租了。很多車隨意停放，入口或者出口的消防通道經(jīng)常性的被堵死。萬一遇到緊急情況，后果不堪設(shè)想。另外，小區(qū)沒有公共的充電樁，現(xiàn)在的四輪和三輪電動車較為猖狂，隨意占用共用車位和亂停亂放的現(xiàn)象，每天都是家常便飯。為了滿足自己電車充電的問題，很多家庭都是從十層樓高的樓上穿過窗戶甩下一根很長的線充電?，F(xiàn)在馬上進(jìn)入夏季，天氣越來越不穩(wěn)定，裸露的電線和充電器有很大的安全隱患，嚴(yán)重威脅小區(qū)公共財產(chǎn)和人身安全。幾次聯(lián)系物業(yè)和市長熱線，說小區(qū)情況和公共充電樁的問題，都沒有回音。希望這次解放思想大討論能切實解決市民提出的這些問題。

聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：關(guān)于反映停車難的問題，造成這種情況的主要原因是車位價格和業(yè)主的心理購買價位之間不平衡。由于小區(qū)不是人車分流式管理、購買時沒有一比一配置車位，且小區(qū)路面可以停車等原因，業(yè)主購買車位的意愿不高，而租賃車位與出售車位之間差距太大、投資回報周期太長又導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)普遍只售不租。目前小區(qū)車庫由于購買車位的太少開發(fā)企業(yè)沒有開放，小區(qū)物業(yè)公司曾向開發(fā)企業(yè)建議全面開放車位，并提供一段時間的業(yè)主試用期用以緩解車上停車的壓力，也便于促進(jìn)車位的出售，但開發(fā)公司沒有采納。下一步，住建局將向價格主管部門建議進(jìn)一步調(diào)整這種購出售和購買之間差距。

目前小區(qū)配建充電設(shè)施，涉及城市規(guī)劃、電力等部門，如需將小區(qū)共用部位改建為充電樁，當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。下一步，我局將學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，適合擬定我市建成區(qū)充電樁配建意見。

◆1504.新水明珠小區(qū)北面新水河南岸有一片樹林，樹下有綠化花草，有休閑廣場和體育器械，環(huán)境優(yōu)美。路上經(jīng)常有很多水城中學(xué)的學(xué)生來回走，也有很多市民健身散步。可是在這片樹林里有人擺麻將攤，而且到處撒尿很不文明。這里路上有人來回走，墻里就是居民樓，這些人隨地小便。請有關(guān)部門管管。

聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局執(zhí)法支隊針對新水河南岸麻將攤點的問題進(jìn)行查處整治；現(xiàn)場共暫扣1張麻將桌，凳子4個，對麻將桌攤主進(jìn)行了教育。下步措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度。二是加大新水河南岸治理，清除占壓綠化攤點。三是執(zhí)法中隊做好雙休日執(zhí)法定點巡查，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。

◆1505.聊城閘口南農(nóng)行西臨小區(qū)路邊挖溝、搭建小屋到底想干嗎？我是聊城閘口紅綠燈南農(nóng)業(yè)銀行西臨（運河南岸）小區(qū)居民，這里地方不大但有兩個小區(qū)，一個是農(nóng)業(yè)銀行家屬院、一個是針織廠家屬院，都是九幾年的老舊小區(qū)，兩小區(qū)七八十戶居民共走一條向北通向運河南岸的小磚路，多年來，小區(qū)居民都把汽車停在小路兩邊。但從4月18日起來了一群人，在小路的西邊挖了條溝，不知想干嗎？是市里的規(guī)劃嗎？不僅如此，細(xì)心的居民還發(fā)現(xiàn)，近期，在小路西邊的小樹林東南角處還搭建起了一座小房屋，因為有樹叢遮擋，在路上很難發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)整亂搭亂建的當(dāng)下這樣合適嗎？

聊城市城市管理局回復(fù)：

經(jīng)現(xiàn)場核實了解，該處小區(qū)門前道路兩側(cè)存在施工現(xiàn)象，為運河相關(guān)部門正在進(jìn)行綠化施工。

針對意見建議中提到的小屋，執(zhí)法支隊再次調(diào)度水城大隊對該問題進(jìn)行實地勘察，經(jīng)核實，經(jīng)實地勘察，現(xiàn)場只發(fā)現(xiàn)一個小屋，該區(qū)域建設(shè)小屋是聊城江北水城建設(shè)管理有限公司用于放置養(yǎng)護(hù)綠化工具，該公司現(xiàn)場出具了：1、土地所有證。2、規(guī)劃圖紙。3、聊城江北水城建設(shè)管理有限公司關(guān)于建設(shè)小屋情況說明。

◆1506.拆除昌潤蓮城祥荷園北門西側(cè)綠化，不要只管東側(cè)不管西側(cè)，通開道路。

聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局園林處主要職責(zé)是對城區(qū)城市綠化進(jìn)行日常維護(hù)，此市民反映的綠化帶，是2018年才接手進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，關(guān)于市民提出的“拆除西側(cè)綠化帶”的問題，需要市民本人到行政服務(wù)大廳辦理申請手續(xù)，待申請批復(fù)后園林處方可拆除綠化帶。

至于該市民反映的“不要只管東側(cè)不管西側(cè)”，東側(cè)商鋪不存在拆除門前綠化行為，系東側(cè)商鋪經(jīng)過申請批準(zhǔn)后，由東側(cè)商戶自己出資對該區(qū)域?qū)嵤┑木G化提升行為，東側(cè)商鋪在提交改造計劃并經(jīng)過審核后自行出資實施綠化提升，這也是社會參與公共綠化的一種形式。

◆1507.花園北路水城中街路面什么時候能修好?

聊城市城市管理局回復(fù)：經(jīng)與建設(shè)指揮部聯(lián)系，根據(jù)工程進(jìn)度4月底施工完畢。

◆1508.鏡明路整段坑坑洼洼，一直無人修補(bǔ)，影響交通。

聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局市政處將加大對鏡明路等城區(qū)道路的維修維護(hù)力度，計劃5月中旬開始對城區(qū)道路進(jìn)行集中修補(bǔ)。

◆1509.前許街中段和西頭，有兩處坑洼路面，是后期施工胡亂填補(bǔ)造成的，每次路過都跟坐船一樣，長期沒人管理！

聊城市城市管理局回復(fù)：經(jīng)調(diào)查，該問題屬昌潤供熱公司工作職能，市城市管理局第一時間與昌潤供熱公司聯(lián)系，轉(zhuǎn)發(fā)該問題，并督導(dǎo)做好答復(fù)。

昌潤供熱公司答復(fù)如下：為做好聊城市集中供暖工作，讓更多的用戶早日參加集中供暖，響應(yīng)政府節(jié)能減排號召，提高能源利用率，2016年我公司積極進(jìn)行汽改水改造，我公司在前許街敷設(shè)熱力管網(wǎng)。該工程完工后，管線附近的用戶及時參加了集中供暖。根據(jù)當(dāng)時簽訂的供熱管網(wǎng)施工合同，2018年到質(zhì)保期限。

我公司收到來件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即安排公司運維人員到現(xiàn)場進(jìn)行排查，落實坑洼部位，制定維護(hù)方案。根據(jù)瀝青出料廠家介紹，因天氣氣溫較低，瀝青料五一后出料。一旦瀝青出料，我公司將安排專業(yè)施工隊伍，早日施工，爭取五月底前修復(fù)。

◆1510.東昌路路南昌潤路到湖南路道路的兩邊沒有一個公交站臺，就連最起碼的電桿上的小標(biāo)示牌都沒有一個（不知道昌潤路到建設(shè)路這一段有沒有）。坐公交的老年人，都需要走到主車道綠化帶的里面等公交，上下車，因為車流量特別大，非常危險，希望安排相關(guān)部門盡快解決一下，以免出現(xiàn)安全事故。

聊城市城市管理局回復(fù)：聊城市昌潤路（東昌路--湖南路段），道路全長約3185m，道路兩側(cè)現(xiàn)狀無公交車站臺，給市民帶來了很大的不便，市民放映非常強(qiáng)烈。根據(jù)2019年3月14日市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公工作要求，市城管局、市規(guī)劃局、公交公司、市科慧市政設(shè)計院相關(guān)專業(yè)人員對現(xiàn)狀站臺布置等情況調(diào)研分析，根據(jù)現(xiàn)場實際決定安裝14個公交站臺，經(jīng)過多輪設(shè)計方案比選，綜合考慮實用、經(jīng)濟(jì)、一定的美觀效果等因素，初步擬定推薦設(shè)計方案，現(xiàn)已經(jīng)向市政府進(jìn)行匯報，待面向社會公示后進(jìn)行建設(shè)。

◆1511.聊城這些年來的發(fā)展有目共睹，人口也急劇增加，同時老年人也增加不少，很多人為了健康同時老有所樂去健身，我認(rèn)為這是非常好的。但健身的種類繁多，希望政府管一管抽鞭子這種健身活動，很多空地都有人抽鞭子，那種破空聲音傳的很遠(yuǎn)，影響著附近的千家萬戶，健身有很多選擇，抽鞭子這種健身方式對周圍人員影響太大，晚上早晨都有以這種方式鍛煉的，希望整治一下。

聊城市城市管理局回復(fù)：根據(jù)市城區(qū)個別地方存在老年人早晨甩鞭子現(xiàn)象，市城市管理局執(zhí)法支隊一直以來都非常重視，在執(zhí)法過程中，各大隊多次規(guī)勸和向老年人宣傳甩鞭子影響居民生活的問題。由于甩鞭子老年人年齡較大，其他活動項目又不適當(dāng)，所以，在管理上存在一定難度。支隊各大隊在執(zhí)法值班上，實行錯時制，對市管道路和市管轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)早晚甩鞭子現(xiàn)象，將進(jìn)一步進(jìn)項規(guī)勸和教育，并立即制止甩鞭子行為。

◆1512.健康南路本來就窄，每天在交運市場東門很多商戶占道經(jīng)營，車輛亂停。

聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局執(zhí)法支隊立即安排轄區(qū)水城大隊，對健康南路占道問題進(jìn)行查處，并要求大隊拿出日常管理機(jī)制和巡查辦法。水城大隊對健康南路的占道經(jīng)營2輛三輪車進(jìn)行了查扣，共清理占道經(jīng)營攤點3處，同時加強(qiáng)健康南路路段巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對各個路段實行責(zé)任制，不給占道行為留有余地，及時疏導(dǎo)和分流占道行為。

◆1513.鼎順花園門前的鏡明路，年年維修年年壞，路上現(xiàn)在又有很多坑了，非常影響聊城形象。

聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局市政處將加大對鏡明路等城區(qū)道路的維修維護(hù)力度，計劃5月中旬開始對城區(qū)道路進(jìn)行集中修補(bǔ)。

◆1514.聊堂路到湖邊的路上，時常有狗的大便，有時也有行人的大便，需要整治。

聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局執(zhí)法支隊要求各大隊在日常執(zhí)法過程中，加強(qiáng)對聊堂路到湖邊內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬出戶未及時清除犬糞的行為和行人隨地大小便行為進(jìn)行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)，及時勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。

◆1515.聊城大力發(fā)展旅游，但是濱湖道路如鏡明路、北關(guān)街等多條道路都是坑坑洼洼，非常顛簸，濱湖道路代表了聊城旅游的形象，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于其他道路。

聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局市政處將加大對鏡明路、北關(guān)街等道路的維修維護(hù)力度，計劃5月中旬開始對城區(qū)道路進(jìn)行集中修補(bǔ)。

◆1516.夏天快到了。咱們聊城的灑水車又開始灑水降塵了，提個小建議，咱們能不能把灑水變成噴水霧狀，灑水太多不僅浪費水，過往車輛剛剛洗的車就甩一車泥水，還得洗車。

聊城市城市管理局回復(fù)：這位同志提的這個建議很好。按照我市大氣污染防治技術(shù)導(dǎo)則，除冰凍期外，要求每天對城區(qū)道路進(jìn)行灑水作業(yè)，治理道路揚塵。且對不同級別的道路，規(guī)定了不同的灑水遍數(shù)，我單位必須按照要求進(jìn)行灑水作業(yè)，現(xiàn)在的灑水車沒有噴霧裝置，只能采用后灑水或低噴灑水的方式，低噴灑水用水量少，且灑水均勻，對車輛及行人影響最小。我們將與廠家聯(lián)系，加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)，爭取盡快把灑水變成噴水霧狀。目前的灑水作業(yè)給市民帶來的不便，敬請諒解！

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村類

◆1517.山東省聊城市茌平縣博平鎮(zhèn)岳莊村西頭路北200米，在耕地中有一個大門加工廠和一個酸洗加工廠，這兩個加工廠的建立人都是岳莊村之前的黨支部書記，嚴(yán)重污染環(huán)境，基本都是晚上偷偷加工。大門加工廠之前在博平鎮(zhèn)北關(guān)村，由于查環(huán)保被關(guān)閉，但在本村現(xiàn)任黨支部書記的保護(hù)下，大門加工廠2018年建在岳莊村，黨支部書記從中獲利，不僅造成空氣污染而且晚上還擾民；酸洗加工廠建于2018年，也是在現(xiàn)任黨支部書記的保護(hù)下建在岳莊村，造成空氣土壤和水域嚴(yán)重污染。

茌平縣博平鎮(zhèn)黨委政府回復(fù)：

一、博平鎮(zhèn)黨委政府在接到意見建議前，已于4月23日召開黨委會進(jìn)行研究處理，并報縣環(huán)保局，與縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)同志前往現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場處理，現(xiàn)已對這兩個工廠按照環(huán)保政策實行“兩斷三清”，全部拆除完畢，清除廢棄物都已安全處理。

二、經(jīng)聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場勘查檢測，酸洗加工廠實際是水洗加工廠，清除的廢棄物已委托有資質(zhì)的部門進(jìn)行檢測，七天后得出檢測結(jié)果，將按照程序依法依規(guī)進(jìn)行處理。

三、對群眾反映的現(xiàn)任黨支部書記對此事進(jìn)行包庇并從中獲利一事，已將此線索移交鎮(zhèn)紀(jì)委，由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查核實后將按程序處理。

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◆1518.為聊城農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效建言獻(xiàn)策

地力年年在增加，有機(jī)質(zhì)含量在增加，農(nóng)民施用化肥也在增加，就是產(chǎn)量難增加，這里的主要原因就是農(nóng)機(jī)操作問題，因各種原因，筆者到過全省很多地方參觀發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本是商業(yè)化農(nóng)機(jī)全程服務(wù)。以地方性農(nóng)機(jī)操作為主，農(nóng)田秸稈粉不碎，給璇耕帶來困難，旋耕不平深淺不一致，給播種造成困難，播種不平均，出苗不一致。造成缺苗斷壟，影響產(chǎn)量。這種現(xiàn)象一年比一年嚴(yán)重，給農(nóng)作物造成先天性不足。使農(nóng)民種沒少播肥沒少施，加工費沒少拿，畝產(chǎn)量還提高不了。

如果解決這個問題，筆者有個建議，就是由政府狠抓農(nóng)機(jī)手的管理，各級都有農(nóng)機(jī)管理部門。政府狠抓農(nóng)機(jī)管理部門，農(nóng)機(jī)管理部門狠抓農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)手的道德思想，使農(nóng)機(jī)手改變以前粗放作業(yè)的毛病，到農(nóng)忙時農(nóng)機(jī)管理部門要到各農(nóng)田觀察指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)手操作不當(dāng)?shù)囊獓?yán)批或嚴(yán)罰。只要抓好農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)管理部門的管理，使農(nóng)機(jī)手有道德、有責(zé)任的作業(yè)，每畝每季小麥能增產(chǎn)100-200斤，是很有可能的，這是筆者在多年實踐中得出的經(jīng)驗。

一家一塊地，是多數(shù)愛種地人的心愿。現(xiàn)在一家多塊地，有的施用不開機(jī)械作業(yè)，費工費力，難管理，地鄰之間經(jīng)常發(fā)生矛盾，給社會、給產(chǎn)量都帶來不利影響。如果解決一戶多田的問題，政府出文指導(dǎo)，由本地本生產(chǎn)小組以土地證上的畝數(shù)，集中化分。只要政策到位，政府抓緊，沒有辦不成的工作。只要解決一家一塊地的問題，畝產(chǎn)量能提高。種地成本能下降，各種矛盾會解除。筆者是農(nóng)民，對現(xiàn)在農(nóng)業(yè)有很多建議，現(xiàn)就提兩點，如果政府征集，筆者可以提供。

毛主席說：‘農(nóng)業(yè)的根本出路，在于機(jī)械化?！艾F(xiàn)在農(nóng)業(yè)以農(nóng)機(jī)全程化操作，抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)，就能為聊城市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。按筆者觀察與實踐，抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)，聊地農(nóng)業(yè)每年會增加幾億斤糧食，為國家糧食安全打好了基礎(chǔ)。多年來，筆者為創(chuàng)高產(chǎn)得到過很多榮譽證書，現(xiàn)在和山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥所合作，搞提質(zhì)增效項目。

聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復(fù)：

1、加大對農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度。充分利用農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)項目，采取現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場演示的方式，提高培訓(xùn)的效果；利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建的有利條件，充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合方面技術(shù)培訓(xùn)。今年，市級擬舉辦農(nóng)機(jī)技術(shù)現(xiàn)場演示會3次，組織各縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門結(jié)合本區(qū)域種植特點，舉辦各類農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)活動。同時，麥?zhǔn)涨敖M織跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手全部參加培訓(xùn)，把提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量納入重要培訓(xùn)內(nèi)容。

2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)。農(nóng)機(jī)作業(yè)是市場行為，我們就充分利用市場手段，加以引導(dǎo)。培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，能有效提升農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量，提高服務(wù)組織自我提高、自我管理、建立服務(wù)品牌質(zhì)量的意識和能力。通過培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，引導(dǎo)機(jī)手參加服務(wù)組織，來提高機(jī)手作業(yè)質(zhì)量和效益。

3、充分發(fā)揮作業(yè)項目的引導(dǎo)作用。針對連年秸稈還田，造成秸稈過量，影響農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的問題，我們將積極爭取農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點項目。今年，爭取上級深松作業(yè)補(bǔ)助資金1380萬元，補(bǔ)助面積46萬畝，對承擔(dān)作業(yè)的服務(wù)組織的深松機(jī)具全部加裝深松智能監(jiān)測儀，確保作業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；力爭在政策帶動下，完成100萬畝以上的深松作業(yè)任務(wù)，提高土地產(chǎn)出能力，助力農(nóng)民增產(chǎn)豐收。

4、關(guān)于農(nóng)村地塊零散問題。地塊零散是由于在最初土地發(fā)包時，部分村按照地力、水澆等條件發(fā)包形成的。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和山東實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法規(guī)定，在承包期內(nèi)不得隨意調(diào)動土地，現(xiàn)在承包期內(nèi)重新調(diào)整土地不符合國家法律法規(guī)政策。為解決土地零散問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，聊城市委市政府印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》的通知（聊辦發(fā)[2015]40號）。下一步，我市將著力建立健全農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺，引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有償通過交易平臺規(guī)范流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

◆1519.豬瘟疫情要注意，如出現(xiàn)，極易引起病毒擴(kuò)散、污染水源?？煞癯雠_補(bǔ)償價格收購病死豬，然后集中銷毀。

聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復(fù)：

1、及時處理病死豬。目前，我市沒有非洲豬瘟疫情發(fā)生。養(yǎng)殖場戶如有病死豬死亡，應(yīng)按要求報告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門，并由當(dāng)?shù)夭块T通知病死畜禽專業(yè)無害化處理廠做無害化處理。

2、扎實開展專項整治。我市正在開展病死畜禽無害化處理專項整治行動，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，對發(fā)現(xiàn)的隨意拋棄收購、經(jīng)營、屠宰病死動物的違法違規(guī)行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行立案查處。涉嫌犯罪的，堅決移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。

3、落實無害化處理補(bǔ)助相關(guān)政策。對于正常死亡的病死豬，目前國家出臺了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助相關(guān)政策。經(jīng)過逐級上報省畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)后，對進(jìn)行無害化處理的病死豬每頭補(bǔ)助80元左右。

◆1520.（1）關(guān)于農(nóng)村廁所改造的建議！不可否認(rèn)，農(nóng)村廁所改造有利于環(huán)境保護(hù)和防止地下水污染，但目前我市一些地方，廁所改造給老百姓帶來了極大的不便。首先這些地方自來水有的根本只是擺設(shè)，有同志已經(jīng)在這次討論中反映了這個問題，其次，廁所沖水桶根本沒有與自來水管連接，無法進(jìn)行廁所沖洗，需要自行再用水桶接水灌滿沖水桶才能沖洗。第三，農(nóng)村廁所都在室外，冬季水管結(jié)冰，沖水桶結(jié)冰，家家戶戶早晨提熱水去沖廁所，總之給老百姓的日常生活帶來極大不便。習(xí)總書記說我們提倡的要與老百姓的日常生活緊密聯(lián)系，在落細(xì)落小落實上下功夫。廁所改造的意義是保護(hù)環(huán)境和給老百姓帶來方便，但目前確實帶來了極大的不便。希望體察民情，加強(qiáng)基層調(diào)研，找到更適合的廁所改造辦法。

（2）旱改廁明顯在農(nóng)村不實用，冬天都凍住了根本沖不走，現(xiàn)在強(qiáng)制每家每戶都改廁，我們也改了但是使用后覺著不行，拆了再自己挖新的政府又說不行，為什么要強(qiáng)制改廁？而且有的家庭沒有足夠的空間安放那個大桶，也必須想法改廁，政府能聽聽百姓的聲音嗎?

聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：按照市委、市政府的安排部署，我市大力推進(jìn)農(nóng)村改廁，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，截至2017年底共完成91.2萬戶改廁任務(wù)，基本實現(xiàn)我市改廁全覆蓋。在完成任務(wù)的同時,也暴露出一些如臺賬不實，質(zhì)量不高，冬季防凍不到位，后續(xù)管護(hù)不到位等不容忽視的問題。

一、針對上述問題，主要做了以下工作：

（一）2018年6月召開全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作會議進(jìn)行安排，督促各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)理清臺賬，規(guī)范提升。

（二）2018年10月委托第三方對各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)改廁情況進(jìn)行抽查，將發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題進(jìn)行反饋，持續(xù)加強(qiáng)整改。

（三）2019年1月，根據(jù)市政府安排部署，市住建局統(tǒng)一組織了由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的11個工作組對11縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)進(jìn)行了全市農(nóng)村改廁工作“回頭看”專項調(diào)研活動，進(jìn)一步規(guī)范提升了全市改廁工作。

（四）2019年2月，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，正在開展全市農(nóng)村改廁有關(guān)問題排查整改，按照計劃穩(wěn)步推進(jìn)中。市委常委、副市長郭建民、市人大常委會副主任朱加云、市住建局局長、黨組書記郭新華帶領(lǐng)有關(guān)人員，分兩個小組，不發(fā)通知、不打招呼、直奔基層、進(jìn)村入戶，對茌平縣3個鎮(zhèn)5個村42戶農(nóng)村改廁排查情況進(jìn)行了暗訪?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，立即召集茌平縣政府、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊的干部，安排部署改廁規(guī)范提升工作，確保改廁工作落到實處。

二、下一步工作

（一）抓好問題排查整改，尤其是冬季防凍問題的排查整改，采取合理埋深及附設(shè)保溫材料等方法，切實取得工作實效。

（二）加快后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制建設(shè)，對于維修、防凍、抽運、后續(xù)利用工作積極探索，提升后續(xù)管護(hù)水平，確保群眾正常使用。

（三）加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，組織有關(guān)專業(yè)力量進(jìn)行研究并學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，力爭將廁所防凍的問題處理好。

（四）加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步普及普及無害化衛(wèi)生廁所的使用常識和冬季防凍知識，切實增強(qiáng)農(nóng)村群眾使用廁所和維護(hù)廁所的積極性和主動性。

（五）建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，采取“四不兩直”工作法，督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)切實履行主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)問題的主動性和責(zé)任感。