第一條 補助范圍及對象

符合《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室關于做好就業(yè)扶貧車間建設吸納貧困勞動力就業(yè)的通知》（桂人社發(fā)〔2017〕82號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕149號）、《南寧市扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)〈南寧市2019年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅六條強化措施〉的通知》（南扶領發(fā)〔2019〕4號）文件要求，在南寧市范圍內合法建設，經審核認定且用于從事工業(yè)生產經營的工廠式（廠房式）就業(yè)扶貧車間（以下簡稱“工廠式扶貧車間”），可列入《南寧市工廠式（廠房式）就業(yè)扶貧車間建設、租賃補助資金使用管理細則》（以下簡稱《細則》）實施范圍。建設補助對象為工廠式扶貧車間建設業(yè)主；租賃補助對象為工廠式扶貧車間承租方。

第二條 建設補助

（一）申報條件

符合本《細則》第一條規(guī)定的工廠式扶貧車間并滿足以下要求的，項目業(yè)主可按100元/平方米的標準申請一次性建設補助：

1、由村（社區(qū)）集體投資新建且產權歸村（社區(qū)）集體所有的工廠式扶貧車間，項目建設手續(xù)完備。

2、村（社區(qū)）集體利用自有產權的辦公用房或閑置建筑改擴建為工廠式扶貧車間的，按其實際支出的施工款項（最高100元/平方米）給予一次性建設補助，扶貧車間項目的改擴建手續(xù)和施工費用支付手續(xù)均須完備。

3、工廠式扶貧車間內從事的行業(yè)類別屬于《國民經濟行業(yè)分類（2017版）》中的制造業(yè)范圍。

4、工廠式扶貧車間獲得自治區(qū)、縣（城區(qū)）級財政安排的建設補助不作為申報本《細則》建設補助的抵扣項。

5、已獲得過南寧市級財政安排的標準廠房建設補助的工廠式扶貧車間，不能重復申報本建設補助。

6、企業(yè)、個人利用私有房屋自建、改建的工廠式扶貧車間不在本《細則》建設補助申報范疇。

（二）申報資料

1、申報項目所在縣、城區(qū)人民政府提供材料：

（1）申請工廠式就業(yè)扶貧車間建設補助資金的報告（含申報項目明細表）；

（2）申報項目的縣（城區(qū)）就業(yè)扶貧車間申報認定表、批復文件復印件。

2、申報單位提供材料：

（1）南寧市工廠式（廠房式）就業(yè)扶貧車間建設補助資金申請表（詳見附1）；

（2）項目申報材料真實性承諾書（詳見附3）；

（3）工廠式扶貧車間建設獲批（如：項目新建、改擴建的批復文件、會議紀要等）的證明材料復印件；

（4）工廠式扶貧車間權屬證明材料復印件；

（5）工廠式扶貧車間施工合同和施工費支出憑證復印件；

（6）工廠式扶貧車間承接的產品加工合同（協(xié)議等）或其他訂單憑證復印件；

（7）現場照片。

第三條 租賃補助

（一）申報條件

對租用產權歸村（社區(qū)）集體所有且經認定的工廠式扶貧車間進行生產經營的生產制造類工業(yè)企業(yè)，滿足以下要求的，按企業(yè)實際承擔租金（最高10元/平方米·月）給予最長2年的補助，單個項目最高補助30萬元，補貼期限從租金產生之日起至2020年12月31日止。

1、工廠式扶貧車間承租方為在南寧市稅務部門登記、納稅的生產制造類工業(yè)企業(yè)（個體工商戶），依法經營、財務管理規(guī)范，沒有各種不良記錄，申報當年沒有出現因納稅、環(huán)保、安全、質量、社保等問題被行政處罰的行為。

2、租賃的工廠式扶貧車間租期原則上不少于3年，并簽訂正式合同，且連續(xù)正常生產經營6個月以上。

3、工廠式扶貧車間獲得自治區(qū)、縣（城區(qū)）級財政安排的場地租賃補助需作為申報本《細則》租賃補助的抵扣項。已獲得過市級財政安排的各行業(yè)類別場地租賃補助的工廠式扶貧車間不在本《細則》租賃補助申報范疇。

4、工廠式扶貧車間內從事的行業(yè)類別屬于《國民經濟行業(yè)分類（2017版）》中的制造業(yè)范圍。

（二）申報資料

1、申報項目所在縣、城區(qū)人民政府提供材料：

（1）申請工廠式就業(yè)扶貧車間租賃補助資金的報告（含申報項目明細表）；

（2）申報項目的縣（城區(qū)）就業(yè)扶貧車間申報認定表、批復文件復印件；

（3）縣（城區(qū)）對轄區(qū)符合連續(xù)正常生產經營6個月條件的申報項目統(tǒng)一出具的證明材料。

2、申報單位提供材料：

（1）南寧市工廠式（廠房式）就業(yè)扶貧車間租賃補助資金申請表（詳見附2）；

（2）項目申報材料真實性承諾書（詳見附3）；

（3）工廠式扶貧車間租賃合同復印件；

（4）承租方的營業(yè)執(zhí)照復印件；

（5）承租方申報年度租金發(fā)票、完稅證明或其他有效票據復印件；

（6）承租方的產品生產加工合同（協(xié)議等）或其他訂單憑證復印件；

（7）現場照片。

第四條 申報流程

（一）組織申報

工廠式扶貧車間建設補助、租賃補助由市工信局、市財政局聯(lián)合發(fā)文至縣、城區(qū)，由縣（城區(qū)）人民政府組織已獲認定的工廠式扶貧車間項目申報。符合本《細則》第二條、第三條規(guī)定的村委（社區(qū)）、企業(yè)（個體工商戶）按照申報通知要求將申報材料提交至縣（城區(qū)）人民政府進行初審，縣（城區(qū)）人民政府對申報材料的完整性及真實有效性進行審核，將初審通過后并簽署意見的申報材料統(tǒng)一報至市工信局。原則上每年組織申報一次，申報材料當年有效。

（二）項目審核

市工信局組織對申報材料進行審核，初步形成工廠式扶貧車間建設補助計劃、租賃補助計劃，并通過部門政務信息網站向社會公示。完成公示后，市工信局向市人民政府提交補助安排計劃，經市人民政府審批同意后向縣（城區(qū)）人民政府下達補助計劃。

（三）補助下達

補助資金計劃下達后，由市財政局向相關縣（城區(qū)）人民政府下達補助資金。相關縣（城區(qū)）收到補助資金后應及時將補助資金撥付至申報單位,并向市工信局、市財政局提交《財政資金使用管理全過程承諾書》（附件4，一式二份）。補助資金原則上在規(guī)定期限內撥付完畢，如因申報單位原因逾期未辦理，視為自動放棄。

第五條 管理和獎懲

（一）加強工廠式扶貧車間財政補助項目的管理。各縣（城區(qū)）人民政府為工廠式扶貧車間財政補助項目的管理部門，負有監(jiān)督職責，負責對各轄區(qū)內獲得財政補助的工廠式扶貧車間使用情況進行管理和監(jiān)督。

（二）如發(fā)現有弄虛作假等行為，一經查實，由所屬縣（城區(qū)）負責追回已撥付的資金并退回市本級財政，同時按相關規(guī)定進行處理。該項目單位兩年內不得再次申報同類補助資金。

（三）市工信局會同市財政局、市人社局、市扶貧辦對工廠式扶貧車間財政補助資金使用情況不定期進行檢查，發(fā)現問題責令用款單位及時整改。監(jiān)督檢查應依法辦事，不得干預用款單位正常的生產經營活動。被檢查的用款單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第六條 其他

（一）本《細則》自2019年9月1日起實施，適用于2018-2020年度符合上述條件的項目，執(zhí)行期限至2020年12月31日。

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