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宜昌市農(nóng)業(yè)機械局“興機富民”服務(wù)紀實

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隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進,農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)迎來了快速發(fā)展。宜昌市農(nóng)業(yè)機械局創(chuàng)新工作思路,不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),著力提升農(nóng)機作業(yè)水平,給全市農(nóng)民帶來了實實在在的好處。搶抓國家實施農(nóng)機購置補貼的機遇,10年來,共爭取中央農(nóng)機購置補貼資金5.1億元,拉動社會投資16億元購買農(nóng)機。到2015年末,全市農(nóng)機總動力達318.2萬千瓦,全市拖拉機擁有量達8.85萬臺,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達65.1%,高于全國平均水平2個百分點。農(nóng)業(yè)機械作為生產(chǎn)力發(fā)展水平的標志,已成為農(nóng)民奔小康的好幫手。

狠抓農(nóng)機化技術(shù)推廣與創(chuàng)新,圍繞實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全面全程機械化推進行動,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、信息化水平,推動農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展。

開展茶葉生產(chǎn)全程機械化示范推廣工作。自宜都、五峰、夷陵實施茶葉生產(chǎn)全程機械化示范項目推廣以來,著力推廣茶園機修剪、機采摘、機中耕、機植保等先進適用機具,引進推廣茶葉清潔化、連續(xù)化、智能化加工技術(shù)及設(shè)備,正確處理發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)助農(nóng)致富與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,開發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)機械和“以電代柴”加工機械。宜都圍繞國家級茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)提檔升級,在示范區(qū)實行改革定植規(guī)格、推動無性系良種應(yīng)用、科學修剪與施肥、因園配套機型等舉措,提高了機械化配套應(yīng)用水平。

突破柑橘生產(chǎn)機械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞柑橘生產(chǎn)過程中的開溝施肥、病蟲防治、節(jié)水灌溉、田間運輸、分級保鮮等環(huán)節(jié),大力引進開發(fā)新機具新技術(shù),堅持因地制宜、試驗示范、先易后難、重點突破的原則,全力推進柑橘生產(chǎn)機械化。為解決柑橘園抽槽勞動強度大的難題,組織企業(yè)開發(fā)了果園開溝機。秭歸、夷陵、點軍等縣區(qū),依托國家柑橘產(chǎn)業(yè)體系機械崗位專家團隊,建設(shè)了100多條柑橘田間運輸線,有效地解決了柑橘出園難的問題。

大力推廣水稻機械化育插秧技術(shù)。全市共舉辦各類機械育插秧培訓班125場次,開展插秧機具演示會65場次。枝江注重農(nóng)機農(nóng)藝融合,對水稻生產(chǎn)全過程進行全程跟蹤管理;當陽以淯溪鎮(zhèn)萬畝水稻育插秧核心示范區(qū)為依托,加大水稻機械化育插秧示范力度;夷陵依托農(nóng)機專業(yè)合作社,大面積推廣機插秧營養(yǎng)泥育秧新技術(shù);遠安縣早計劃、早安排,多次組織召開了水稻機械化機插秧技術(shù)現(xiàn)場培訓會。

開展油菜生產(chǎn)全程機械化示范推廣。油菜收獲以聯(lián)合收獲為主、分段收獲為輔,農(nóng)機農(nóng)藝融合。當陽、枝江積極開展油菜生產(chǎn)全程機械化示范推廣,不斷探索解決油菜機械直播、田間管理及機械收獲、秸稈還田等相關(guān)技術(shù),取得可喜成效。

開展玉米生產(chǎn)全程機械化示范推廣工作。玉米機械化播種現(xiàn)場會相繼在當陽、夷陵、遠安、秭歸、宜都等地開展,現(xiàn)場演示玉米精量播種作業(yè);玉米機收水平達到50%以上。

從2015年開始,我市又啟動了棉花機播與機收、馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化、花生機械直播等技術(shù)的示范推廣工作,為推進全面全程機械化打下堅實基礎(chǔ)。

積極打造“平安農(nóng)機”品牌。目前全市受到農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合命名的“平安農(nóng)機”示范縣達7家,居全省前列。通過“平安農(nóng)機”創(chuàng)建,全市農(nóng)機安全生產(chǎn)責任進一步明確,農(nóng)機安全生產(chǎn)措施不斷完善;農(nóng)機所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識和技術(shù)水平得到明顯提高;農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)水平和農(nóng)機牌證管理不斷提升;拖拉機聯(lián)合收割機登記率、檢驗率及駕駛?cè)顺肿C率逐步提高,農(nóng)機事故隱患明顯減少;農(nóng)機安全監(jiān)理公共服務(wù)能力得到顯著增強;在全市有效構(gòu)建了農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

開展農(nóng)機安全隱患排查治理行動。組織農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員開展安全檢查活動,嚴厲打擊農(nóng)機違法生產(chǎn)經(jīng)營、治理糾正違規(guī)違法行為。去年共出動宣傳車230車次,出動執(zhí)法人員535人次,下發(fā)《農(nóng)機隱患限期整改通知書》200余份,查處無牌機車130臺、無證駕駛95人,以及其他違法違章行為260多人,排查事故隱患122個。

完善農(nóng)機安全生產(chǎn)保障機制。依托“警監(jiān)聯(lián)勤”機制,開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動。市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局三部門建立了農(nóng)機道路安全聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會議,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)督導檢查,組織農(nóng)機安全日咨詢活動、隱患排查治理活動及農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練活動。

依法依規(guī)開展農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)。重點對農(nóng)機安全監(jiān)理工作流程進行梳理,責任落實到人,程序規(guī)范有序。抓好拖拉機、聯(lián)合收割機登記注冊工作,嚴把牌照發(fā)放審核關(guān)口,堅持做到牌照發(fā)放“三個嚴禁”。嚴格執(zhí)行農(nóng)機駕駛證申領(lǐng)條件及各科目考試評定標準,實行“雙簽”制,推行“人機留影”。

探索完善小微農(nóng)機具管理措施。對小微農(nóng)機具有針對性推出“三個一”管理措施,即舉辦一次安全技術(shù)教育培訓、簽訂一份安全生產(chǎn)責任書、自愿購買一份互助保險,并由農(nóng)機監(jiān)管部門、農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機操作者簽訂三方責任狀,落實“三方責任”。

打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。全面實施免費監(jiān)理。自2015年10月1日起,全市農(nóng)機安全監(jiān)理部門停止收取拖拉機牌證費、駕駛員考試費等各項農(nóng)機監(jiān)理費用。據(jù)統(tǒng)計,新政出臺后全市每年將減輕農(nóng)機手負擔100多萬元。農(nóng)機安全監(jiān)理部門也實行預約服務(wù),深入到鎮(zhèn)、村、戶現(xiàn)場開展“一條龍”服務(wù)。農(nóng)機購置補貼“一站式”辦結(jié)。為方便農(nóng)民申領(lǐng)補貼,全市農(nóng)機部門主動下沉一線,集中時間,集中地點為農(nóng)民現(xiàn)場辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)。

圍繞特色農(nóng)業(yè)大力推廣農(nóng)機化新技術(shù)新機具。全市主抓水稻、油菜、小麥、玉米、棉花、花生生產(chǎn)全程機械化和柑橘、茶葉、蔬菜生產(chǎn)機械化,以及土地深松等推廣示范項目。今年已舉辦了柑橘生產(chǎn)機械化、水稻機械化育插秧、馬鈴薯機械化收獲、棉花機械化制營養(yǎng)缽等示范推廣觀摩活動。

引導農(nóng)機具投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。上半年,我市開展了農(nóng)機“三個十萬活動”,即十萬農(nóng)機手大培訓、十萬農(nóng)機具大檢修及十萬農(nóng)機鬧春耕活動,據(jù)統(tǒng)計全市培訓各類農(nóng)機操駕、維修人員達10.02萬人次,對搬出“機窩”投入使用的10.83萬臺套農(nóng)機具進行了全面檢修、維修和養(yǎng)護。

政策鏈接

農(nóng)機購置補貼

直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,購買我省農(nóng)機購置補貼一覽表歸檔信息內(nèi)的產(chǎn)品,可申請享受補貼,補貼機具的各類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械等10大類31小類69個品目,具體補貼產(chǎn)品的型號、生產(chǎn)廠家、補貼金額等,可在湖北省農(nóng)機購置補貼輔助管理中查詢(網(wǎng)址:
http://59.173.238.54:2016/)。補貼實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式,按照“先購后補”流程。目前,我市農(nóng)機購置補貼資金較為充足,有意購買農(nóng)機的個人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可到各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門咨詢辦理,也可在湖北省農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)查詢相關(guān)政策。

農(nóng)機報廢更新補貼

為加快農(nóng)業(yè)機械報廢更新和升級換代,引導節(jié)能環(huán)保、先進適用、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,從中央財政農(nóng)機購置補貼資金中安排部分資金,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作,對農(nóng)民自愿報廢淘汰老舊農(nóng)機且購買新農(nóng)機的給予農(nóng)機報廢更新補貼。個人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依法報廢舊拖拉機、聯(lián)合收割機且購買新機具的,可在申請享受農(nóng)機購置補貼的同時,申請享受農(nóng)機報廢更新補貼。

咨詢農(nóng)機各項補貼政策的,可致電宜昌市農(nóng)業(yè)機械局監(jiān)督管理科,電話:0717—6907603。

本報記者 楊帆 鄧福翠本報通訊員 劉明東 黃昌先

梅必主 李家淦

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