農(nóng)機大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機購置補貼應注重全國統(tǒng)一農(nóng)機大市場的構建，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機補貼請查看：農(nóng)機補貼

　　

目前，2021-2023年農(nóng)機購置補貼政策已經(jīng)過半，是該考慮制訂2024-2026年農(nóng)機購置補貼政策的時候了。為了更好地揚長避短，發(fā)揮農(nóng)機補貼的優(yōu)勢，對農(nóng)機購置補貼應注重全國統(tǒng)一農(nóng)機大市場的構建方面，提幾點建議。

2022年4月10日，國家發(fā)布的《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》明確，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

農(nóng)機購置補貼雖然有中央統(tǒng)一的政策，但由于各省區(qū)農(nóng)業(yè)基礎條件不同及作物差異很大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和農(nóng)機品種差異也非常大，因此各省區(qū)在補貼品種和補貼額的確定上有較大自主權。這樣，各省區(qū)就會在農(nóng)機補貼政策的制定和執(zhí)行上，出現(xiàn)和存在很多不同點，無形中造成省區(qū)之間農(nóng)機市場的地方保護和市場分割。

同時，由于各個省區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟方面，有著各自不同的發(fā)展指標，實際上存在著某種競爭關系，加上省區(qū)之間農(nóng)機管理者的水平有較大差異，這就使得農(nóng)機補貼政策、執(zhí)行過程和補貼效果差異更加放大。

農(nóng)機補貼公示數(shù)據(jù)顯示，相鄰省區(qū)之間，相同的農(nóng)機產(chǎn)品補貼額存在較大差異。拿河南、湖北和安徽三省為例：同樣購買200馬力及以上動力換擋拖拉機，河南省補貼額為4.15萬元，而相鄰的湖北省補貼額為4.70萬元，相差更大的鄰省安徽則補貼6.16萬元。

相鄰兩個村子，可能屬于不同的兩個省管轄，兩個村子的農(nóng)民購買同樣的一臺200馬力動力換擋拖拉機，補貼額少則相差5000多元，多則相差2萬元以上。

這就是明顯的市場分割，不但影響著資源要素的配置不平衡，還會造成市場競爭的不公平，很容易引發(fā)跨省購機倒賣等問題。因為在這種情況下，相鄰省份的河南農(nóng)民，很有可能為了多獲取2萬多元補貼款，到安徽的親戚朋友那里跨境購機！

2020年至今，有些農(nóng)機產(chǎn)品的銷售出現(xiàn)地方品牌現(xiàn)象。例如，拖拉機銷售中的地方品牌現(xiàn)象：2020年黑龍江補貼銷量第1名為佳木斯驥馳，吉林補貼銷量第1名為濰坊華夏，新疆自治區(qū)為常州東風……；這兩年四川川龍幾乎只在四川省補貼銷售，湖南農(nóng)夫也是在湖南省銷量大。

以上主要是因為各個地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不同，所認同的品牌也不一樣，造成了一個地方趨同一認同一個拖拉機品牌的情況。

今年發(fā)生的一件事情卻讓人有些擔心，那就是中國一拖在江西省的銷售，由原來的第一拖拉機股份有限公司變更為江西東方紅農(nóng)業(yè)機械有限公司。如果全國各個省區(qū)都陸續(xù)出現(xiàn)這種情況，說明市場分割將會愈演愈烈。這不由得讓人想起前些年，某農(nóng)機銷售大省出臺一種規(guī)定，凡不在本省建廠的企業(yè)，本省將不予以補貼。弄得各個大企業(yè)紛紛到該省建廠，造成了社會資源的浪費和企業(yè)在管理和運營方面的諸多困難，企業(yè)有苦難言。

照此下去，為了迎合地方做大GDP和吸引投資的需求，各大農(nóng)機企業(yè)在各個省區(qū)均建立分公司負責當?shù)剞r(nóng)機市場的營銷，則會極大地加重企業(yè)負擔，造成社會資源的極大浪費，萬萬不可取。

為解決拖拉機“大馬拉小車”問題，2021年起開始對拖拉機產(chǎn)品加了K值的要求，所謂K值是指拖拉機最小使用質量與配套發(fā)動機功率之比（公斤/千瓦）。這在形式上規(guī)定了拖拉機要有一定的重量，以避免小底盤配套大發(fā)動機而成的“大馬拉小車”。

然而，我國地域廣闊，南方和北方對拖拉機的要求存在較大差異。例如，北方多為旱作農(nóng)業(yè)，所以希望拖拉機的K值大一些；而南方多水田，希望拖拉機的K值小一些。

從目前各省區(qū)公示的拖拉機最大K值要求看，我國南方像浙江、福建、廣西、云南、貴州和重慶等省區(qū)，拖拉機最大K值要求≥39，而其他北方大部分省區(qū)要求最大K值≥43，唯有天津和山東（含青島）要求最大K值≥43.5。

建議有關省區(qū)將43.5的最大K值要求改為43，實現(xiàn)我國拖拉機最大K值只有39和43兩種，以減少企業(yè)生產(chǎn)時的機型種類，節(jié)省各方面的成本，從而提高企業(yè)效益。

日前，長三角江蘇、上海、浙江和安徽4省市探索農(nóng)機補貼一體化投檔，給我們一個啟示，未來2024-2026年農(nóng)機補貼，可否打破目前的省區(qū)界限，實行區(qū)域一體化投檔和統(tǒng)一補貼政策和補貼機具種類。例如，東北遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古黑土地農(nóng)業(yè)種植區(qū)，中原天津、北京、河北、河南、山東、山西、陜西等省區(qū)的節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)區(qū)等。

對于這些特定區(qū)域，不但可以一體化投檔，對于中央補貼可統(tǒng)一政策、統(tǒng)一補貼機具種類和補貼額等，減少農(nóng)機部門的補貼工作量，同時減輕農(nóng)機企業(yè)負擔，也便于群眾和社會對農(nóng)機補貼工作的監(jiān)督。

以上意見，供有關部門參考。希望我們的農(nóng)機購置補貼工作越來越縝密，越來越簡單高效，使得農(nóng)機用戶得到更多實惠，更好地促進我國農(nóng)業(yè)機械化健康、快速和穩(wěn)定發(fā)展。