[雞東縣農(nóng)機免耕播種機補貼]雞東縣2017年農(nóng)機購置補貼公告
雞東縣2017年農(nóng)機購置補貼公告
雞東縣2017年國家農(nóng)機購置補貼工作現(xiàn)已開始實施，有意申請農(nóng)機補貼的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名；縣林場、畜牧場、良種示范場、果樹場從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織分別到縣林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局報名。詳情請咨詢當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關局或縣農(nóng)機總站；或查看雞東新聞網(wǎng)。
雞東縣財政局
雞東縣農(nóng)業(yè)機械管理總站
二○一七年九月六日
雞東縣2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》精神、農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開”的總體工作思路、《2017年黑龍江省農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》及《雞西市2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》要求，結(jié)合我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際，特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持公開公平公正的原則。面向全縣公開補貼資金使用方案、資金額度、工作程序、補貼對象等，陽光操作，公開透明。
(二)堅持先購后補的原則。購機者在確保知曉補貼政策的前提下先行購機，如補貼指標不足，經(jīng)搖號確定為補貼對象后方可享受補貼。
(三)堅持突出重點的原則。在補貼資金的使用上，向農(nóng)機化作業(yè)重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的機具傾斜。
二、實施范圍及補貼重點
實施范圍:農(nóng)機購置補貼實施范圍覆蓋全縣(農(nóng)墾系統(tǒng)除外)。
雞東縣農(nóng)機免耕播種機補貼補貼重點:加快提升免耕播種、高效植保、秸稈還田等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平，突出重點、補齊短板。按照省、市方案要求，對摟草機、抓草機、壓捆機、撿拾壓捆機、秸稈粉碎還田機、深松機、帶深松功能的聯(lián)合整地機、翻轉(zhuǎn)犁、圓盤耙、免耕播種機、自走式噴桿噴霧機、穗莖兼收玉米收獲機實行“敞開補貼”，即購置上述12個品目和類型機具的購機者，無需參加搖號即可享受補貼政策。
三、補貼資金安排
2017年市分配給我縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金為300萬元，2016年我縣剩余補貼資金0.203萬元，可用補貼資金共計300.203萬元。按照省、市方案要求，結(jié)合我縣補貼機具實際需求情況，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)機械雞東縣農(nóng)機免耕播種機補貼購置補貼工作領導小組研究，總補貼資金補完12個品目的“敞開補貼”機具后，剩余資金計劃分配比例為：水稻插秧機占25%，玉米收獲機和谷物收獲機占30%，45馬力以上(含45馬力)拖拉機占45%。
四、補貼機具種類和標準
(一)機具種類。12個品目的“敞開補貼”機具、玉米收獲機(自走式摘穗剝皮型)、谷物收獲機(自走輪式全喂入、自走履帶式全喂入)、水稻插秧機(手扶步進式、四輪乘坐式)、45馬力以上(含45馬力)輪式拖拉機。
(二)補貼標準。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行最高限額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的限額補貼標準。具體補貼標準按照《黑龍江省2017年度農(nóng)機購置補貼額一覽表》執(zhí)行。
(三)補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)。補貼機具必須是中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，且補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。省補貼范圍內(nèi)，在企業(yè)自主投檔的基礎上，通過2017年省級統(tǒng)一歸檔的產(chǎn)品；補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
被明確取消補貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強制性認證管理的農(nóng)機產(chǎn)品不可申請補貼。裝用不符合《非道路標準》第三階段要求(國3標準)柴油機的產(chǎn)品不可申請補貼。
五、補貼對象的確定及經(jīng)銷企業(yè)的公布
(一)補貼對象。補貼對象為在本縣境內(nèi)(不含農(nóng)場)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人(具有本縣地方戶籍)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(在本縣注冊、住所在本縣境內(nèi))。在申請補貼人數(shù)較多而補貼資金指標不足時，按照公開公平公正的原則，采取以縣為單位公開搖號的方式確定補貼對象。已帶地加入現(xiàn)代農(nóng)機合作社的購機者，不再享受補貼政策。
補貼對象可自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機，也可通過企業(yè)直銷等方式購機。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買機具的真實性、有效性負責，承擔相應風險。
(二)申報補貼數(shù)量。以戶為單位申報，每戶只能申報1臺套；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織最多可申報3臺套。敞開補貼品目受申報數(shù)量限制。
(三)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的確定。補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)銷行為承擔相應的責任。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)或個人和已列入黑名單的農(nóng)機產(chǎn)品不享受補貼政策。產(chǎn)銷企業(yè)在產(chǎn)品歸檔公告后，方能進行補貼銷售宣傳。為方便購機者購機，經(jīng)銷企業(yè)要在經(jīng)營場所醒目位置公示享受補貼農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標準等相關內(nèi)容。
六、購置機械方式、購置機械時間
(一)購置機械方式
自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡。
(二)購置機械時間
七、操作程序
按照《2017年黑龍江省農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》和《雞西市2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》要求，購機補貼操作程序如下：
(一)制定縣級工作實施方案。依據(jù)省、市要求，經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組共同研究，由縣農(nóng)機總站和財政局共同編制《雞東縣2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，明確補貼重點、資金安排意見、購機方式、時間和補貼對象的確定方法等內(nèi)容，上報市農(nóng)機總站審定批復后組織實施。
(二)開展購機補貼政策宣傳。縣方案得到批復后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要立即通過媒體及鄉(xiāng)村公告等有效形式，將本年度購機補貼政策及相關信息及時公開公示，強化購機補貼政策宣傳，做到家喻戶曉。
(三)受理補貼申報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責組織農(nóng)機購置補貼申報工作。具有農(nóng)民身份的申報人在本村開具確認購機者身份的證明(介紹信)，并持本人身份證、戶口簿復印件到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報名[農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照(未五證合一的需提供營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證)報名；林場由林業(yè)局組織報名；畜牧場由畜牧局組織報名；良種示范場、果樹場由農(nóng)業(yè)局組織報名]。
非農(nóng)業(yè)個人申報，還需要提供從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關證明材料：一是土地承包合同(協(xié)議)，二是承包土地所在村(屯)村委會等開具的承包證明。
符合條件的申請人填寫農(nóng)機購置補貼申請表(附件1-1)，并在政策告知書上簽字(附件1-2)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關部門對購機者申請表進行審核加蓋公章后交給購機者，購機者購機后，申請表交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關部門歸檔備案。
購機者在填報農(nóng)機購置補貼申請表后必須在規(guī)定時間內(nèi)自主購機，購機者完成購機后，按規(guī)定時間憑購機發(fā)票、合格證、農(nóng)機購置補貼申請表、本人身份證和機具實物等到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關部門進行核實登記，拍攝人機合影，拖拉機、聯(lián)合收獲機等需要上牌照的機具必須提交落牌照手續(xù)。購機者登記時要提供本人農(nóng)村信用社賬號。經(jīng)銷商必須給購機者開據(jù)由稅務部門監(jiān)制的正式發(fā)票(發(fā)票上需機打機具編號和發(fā)動機號碼，按國家稅務總局[2014]27號公告要求，拖拉機、聯(lián)合收割機屬于機動車，必須開據(jù)《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》)和提供產(chǎn)品合格證等。購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性、有效性承擔法律責任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關部門對實際購機情況進行核實確認匯總后行文報縣農(nóng)機總站審核。
(四)確定補貼對象。縣農(nóng)機總站、財政局根據(jù)本方案規(guī)定的截止時間、補貼重點和補貼資金額度，按實際購機者所用補貼指標確定補貼對象，如申報補貼指標不超過本方案規(guī)定的補貼資金規(guī)模，可直接確定補貼對象；如超過本方案規(guī)定的補貼資金規(guī)模，要采取公開搖號的方式確定補貼對象。補貼搖號工作由縣農(nóng)機總站、財政局在縣政府領導下共同組織開展，并邀請人大、政協(xié)、公安、工商、公證等相關部門和購機者代表現(xiàn)場監(jiān)督，搖號過程進行全程錄像，并在縣電視臺播放。確定的補貼對象要進行公示不少于7天，經(jīng)公示無異議后，在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中確認，并打印相關報表，縣農(nóng)機總站、財政局共同審核確認加蓋公章，組織獲得補貼的購機者填報購機補貼農(nóng)機具登記信息表(附件2)。縣農(nóng)機總站、財政局按職責分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責。
(五)補貼資金結(jié)算。在縣農(nóng)機總站匯總結(jié)算信息后，向縣財政局提出結(jié)算申請，財政局審核確認后，在15個工作日內(nèi)將補貼資金一次性支付到購機者農(nóng)村信用社賬號中，并在補貼輔助管理系統(tǒng)中將有效補貼數(shù)據(jù)確認為“已結(jié)算”狀態(tài)。
(六)驗收與總結(jié)。購機補貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)機總站、財政局對本縣補貼資金使用和補貼政策落實情況進行檢查驗收，形成總結(jié)報告并報市農(nóng)機總站和財政局。
八、工作措施
(一)加強領導，密切配合?？h政府作為農(nóng)機購置補貼政策實施的主體，對補貼政策落實負主體責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要進一步提高思想認識，加強領導，建立工作責任制，明確任務和責任。為全面落實好農(nóng)機購置補貼工作，縣里成立了由縣主要領導牽頭，人大、政協(xié)、公安、財政、市場監(jiān)督管理、檢察、國稅、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、公證等相關部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領導小組，共同研究確定農(nóng)機購置補貼機具種類、補貼資金使用等補貼政策重大事宜，監(jiān)管農(nóng)機購置補貼政策實施工作。領導小組辦公室設在縣農(nóng)機總站，負責農(nóng)機購置補貼日常工作。各級政府要加大保障力度，安排必要的組織管理工作經(jīng)費，確保農(nóng)機購置補貼政策各項工作正常開展?？h農(nóng)機總站、財政局，要在縣政府領導下會同有關部門共同研究確定補貼資金使用等事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。同時，強化縣農(nóng)機總站和財政局內(nèi)部約束機制，農(nóng)機購置補貼重要工作事項須由集體研究確定。
(二)規(guī)范操作，嚴格管理。要公開、公平、公正地確定補貼對象，嚴禁強行向購機者推薦產(chǎn)品。全面深入推進農(nóng)機購置補貼管理網(wǎng)絡化，縣農(nóng)機總站、財政局要全部使用全國農(nóng)機購置補貼輔助管理軟件系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機者自主選擇權，配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護購機者合法權益。對購置實行牌證照管理的機具，其所有人要到縣農(nóng)機安全監(jiān)理站辦理牌證照，加強培訓和警示教育，提高基層人員素質(zhì)和能力，依法開展補貼機具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務等工作。
(三)加強引導，科學調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠民政策，又是一項促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用，鼓勵引導農(nóng)民購置和使用適應農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整要求的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)“三減”節(jié)能環(huán)保機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)機械。進一步改進優(yōu)化操作程序，化繁為簡，提高服務對象滿意度。
(四)公開信息，接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要充分利用有效宣傳載體，及時公開購機補貼政策、工作推進情況等信息內(nèi)容。進一步完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄內(nèi)容，確保專欄等信息公開載體有效運行。重點公開實施方案、補貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進度、補貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等；補貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將所有享受補貼的購機者信息(格式見附件3)及落實情況在政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站(頁)上公布，同時要注意保護個人隱私。補貼工作完成后，縣農(nóng)機總站將補貼檔案完整備案封存。
(五)加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要全面履行監(jiān)管職責，以問題為導向，強化監(jiān)管，嚴懲違規(guī)，對違規(guī)現(xiàn)象和問題主動向社會公布；要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作。建立健全相關機制，通過電話、網(wǎng)絡、信函等有效形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查；要對投訴集中、“三包”服務不到位、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴進行重點調(diào)查核實。對于違反農(nóng)機購置補貼政策相關規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，縣級農(nóng)機化主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關情況和進一步處理建議報省、市級農(nóng)機化主管部門。省級農(nóng)機化主管部門視調(diào)查情況及市、縣級農(nóng)機化主管部門建議，采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施，并將處理情況及時向社會公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、稅務、公安等部門。同時將暫?；蛉∠a貼資格的處理情況報農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)應配合農(nóng)機主管部門做好補貼輔助管理軟件系統(tǒng)的機具信息上傳工作。農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規(guī)農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔。
(六)加強宣傳，搞好服務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加大宣傳力度，采取一切可行辦法，廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策信息，將農(nóng)機購置補貼政策宣傳到村到戶，讓購機者充分了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務，認真答復購機者提出的問題。要協(xié)調(diào)督促農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)做好補貼機具的供貨和售后服務工作。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，設立監(jiān)督舉報電話，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和購機者訴求，安排專門機構受理投訴，對存在質(zhì)量問題、投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，按管理權限及時處理，切實保護好購機者的權益?？h農(nóng)機總站購機補貼政策咨詢、機具質(zhì)量投訴電話：0467-5585630，監(jiān)督舉報電話：0467-5589730。
九、組織機構
為確保雞東縣2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策順利實施，成立了雞東縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組，全面指導、監(jiān)督、推進購機補貼政策實施。
雞東縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組
組 長：王景章 縣政府縣長
副組長：朱貴海 縣政府副縣長
成 員：程志勇 縣人大經(jīng)濟辦主任
王 昆 縣政協(xié)經(jīng)濟委員會主任
朱艷宇 財政局局長
孫吉國 市場監(jiān)督管理局局長
趙同喜 公安局副局長
張茹 檢察院職務犯罪預防局負責人
賈純剛 國稅局局長
金保東 農(nóng)業(yè)局局長
張金龍 林業(yè)局局長
張吉東 畜牧局局長
岳春雨 農(nóng)機總站站長
劉鴻雁 公證處主任
下設辦公室：雞東縣農(nóng)機總站
主 任：岳春雨(兼)農(nóng)機總站站長
副主任：劉彥磊 財政局副局長
成 員：公丕臣 農(nóng)機總站副站長
魏福海 財政局農(nóng)財股股長
李 杰 農(nóng)機總站生產(chǎn)股股長
申惠明 農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)辦主任
婁建全 林業(yè)局生產(chǎn)站副站長
曹和 縣畜牧場場長
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
附件：1、2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表、補貼政策告知確認表
2、2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼農(nóng)機具登記信息表
3、2017年度雞東縣享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表
雞東縣農(nóng)機免耕播種機補貼農(nóng)機大全網(wǎng)（www.97661a.com）發(fā)布·(2022-07-06 07:30:07)
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