云南玉溪增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼兌付工作
2016年,玉溪市爭取中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2100萬元,其中:購機(jī)補(bǔ)貼資金1788萬元,用于補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具9823套,受益農(nóng)戶8512戶,帶動(dòng)農(nóng)民投入6110萬元;深松作業(yè)補(bǔ)貼312萬元,完成深松整地12.80萬畝。2017年,玉溪市共爭取中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3423萬元,比2016年增加1323萬元,增長63%。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的重要前提,中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,對同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),采取“自主購機(jī)、先購后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式,購機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)施調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性,有效推進(jìn)節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥、定位施肥、病死畜禽無害化處理等機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用,為高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門是政策的實(shí)施主體和責(zé)任主體,各部門將密切配合,嚴(yán)格遵守補(bǔ)貼兌付的要求和程序,認(rèn)真做好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。一是增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。從2004年至2017年中央連續(xù)十四年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。今年從中央、省級(jí)層面都整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金用于脫貧攻堅(jiān),但農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金不但沒有減少,還增加了1323萬元。按照省對下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金按因素法分配辦法,資金分配以績效為導(dǎo)向,如果補(bǔ)貼任務(wù)沒有完成,資金沒有及時(shí)兌付,就會(huì)影響明年的資金量。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,讓更多的農(nóng)民知曉補(bǔ)貼政策,享受到這項(xiàng)惠民政策。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。近年來,國家制定了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,各級(jí)政府涉農(nóng)資金投入的規(guī)模之大、力度之強(qiáng),都是前所未有的。財(cái)政投入的不斷增加,為鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。但同時(shí),對加強(qiáng)管理的要求也更高、更為迫切。目前通過財(cái)政部門兌付的惠農(nóng)補(bǔ)貼的主要有:農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金等。我們將嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼程序和要求,完善資金公開監(jiān)督機(jī)制,加大對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對各項(xiàng)惠民資金管理使用中存在的問題,進(jìn)行堅(jiān)決查處,嚴(yán)格問責(zé)。三是增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。近年來,各級(jí)對涉農(nóng)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼的檢查力度不斷加大,購機(jī)補(bǔ)貼屬于惠民政策是“高壓線”,中央提出“堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”、“杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)”,因此財(cái)政部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、銀行部門的溝通對接,結(jié)合實(shí)施方案,緊密配合,認(rèn)真履職盡責(zé),共同做好購機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保陽光實(shí)施、規(guī)范操作。今年購機(jī)補(bǔ)貼資金沒有兌付完的縣區(qū),市級(jí)將在年終結(jié)算時(shí)按照未兌付金額進(jìn)行扣款處理。
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