農(nóng)機大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機信息：[雙鴨山百姓網(wǎng)二手農(nóng)機機]雙鴨山：瞄準“十個新”目標走好“六條路徑”，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機車型大全請查看：農(nóng)機車型大全

　　雙鴨山：瞄準“十個新”目標走好“六條路徑”

2019年，雙鴨山市統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，落實“六穩(wěn)”要求，聚焦實現(xiàn)雙鴨山全面振興全方位振興“十個新”目標，堅定不移走好“六條路徑”，深入解放思想，提振市場信心，激發(fā)內(nèi)生動力，全面加強黨對經(jīng)濟工作的領導，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)雙鴨山全面振興全方位振興打牢堅實基礎。

產(chǎn)業(yè)升級提升競爭力

日前，在我省唯一集“煤頭電尾”、“煤頭化尾”為一體的核心項目——神華國能寶清煤電化項目建設現(xiàn)場，為搶抓工期，大批建設者依舊不舍晝夜奮戰(zhàn)在建設一線，確保兩臺600兆瓦電廠項目在今年如期投產(chǎn)，僅1號機組就有170多人同時施工。

“我們采取很多措施，防風、防凍，把工序合理進行調(diào)配。”寶清煤電化公司副總經(jīng)理劉明月說，“我們的目標就是2臺機組能在2019年6月份、2號機組在8月份能夠相繼進入綜合啟動階段?！苯刂聊壳?，寶清煤電化公司年產(chǎn)1100萬噸的露天煤礦項目基本投入運行，電廠項目也完成了總投資的85%。

這是雙鴨山著力推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把重點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，把發(fā)展壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)作為核心任務的生動寫照。

強化產(chǎn)業(yè)項目支撐。該市實施新一輪產(chǎn)業(yè)項目三年行動計劃，樹立大抓項目的工作導向，圍繞做實“五頭五尾”、做強“七大新增長領域”和做深“五大產(chǎn)業(yè)鏈條”，大上項目、上大項目，以項目建設穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)。

該市重點推動鴻展和萬里潤達玉米燃料乙醇項目完成主體建設，中雙石墨采選、東晟生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)、四排風情小鎮(zhèn)等項目加快建設，烏蘇里船歌百里黃金旅游帶、松江文化旅游商業(yè)街等項目開工建設，加快60萬噸煤制烯烴、國能寶清二期2×100萬千瓦超超臨界機組等項目前期工作，完成國能20萬噸腐殖酸褐煤蠟項目中試。

提升招商引資實效。雙鴨山把招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”。在招商引資中樹立“舍得”理念，落實“四個一”工作機制，實施重點項目分級管理制度，建立“專班 園區(qū)”“目標 考核”的招商引資新機制，開通重點項目審批綠色通道，制定出臺更優(yōu)惠的招商引資獎勵政策，摸清優(yōu)勢資源底數(shù)，成立招商專班，明確招商目標，落實招商責任，創(chuàng)新招商方式。

提升園區(qū)承載力。雙鴨山把園區(qū)作為促進產(chǎn)業(yè)集聚、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。制定出臺促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展實施意見，進一步理順開發(fā)區(qū)體制機制，向園區(qū)精準放權(quán)。高起點、高標準編制園區(qū)總體規(guī)劃及專項規(guī)劃，推動公共基礎設施和重點項目向園區(qū)集聚，盡快產(chǎn)生投資倍增效應。把寶清煤電化(材)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設作為頭號工程，強力推進，強化水、電、氣、運等要素供給，為大項目入駐創(chuàng)造先決條件。

提升工業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。支持建龍鋼鐵做大做強，加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)能優(yōu)化。支持國電、大唐等電力企業(yè)發(fā)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。完善政策措施，推動金融、物流、健康養(yǎng)老、信息服務、農(nóng)業(yè)支撐服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。以打造“中國·黑土濕地之都濕地旅游帶”和“烏蘇里江·界江風情旅游帶”為牽動，著力在發(fā)展黑土濕地旅游和烏蘇里江風情旅游新業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新進展，旅游收入增長30%以上。

堅持“模式升級、發(fā)展加速、產(chǎn)業(yè)壯大”的思路，加快推進電商產(chǎn)業(yè)提檔升級，電商平臺、電商企業(yè)分別發(fā)展到15個以上和600戶以上。

轉(zhuǎn)型升級，根本動力在科技創(chuàng)新。雙鴨山大力推動科技創(chuàng)新，分類制定政策措施，力爭在建立研發(fā)機構(gòu)、培育科技型企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、加快企業(yè)技術(shù)改造、建設孵化器(眾創(chuàng)空間)、挖掘能源職院潛力和建設創(chuàng)新人才隊伍“七個抓手”上實現(xiàn)重大突破。全市規(guī)上生產(chǎn)加工型企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例達到10%以上，規(guī)上工業(yè)科技型企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋；新增科技型中小企業(yè)40家以雙鴨山百姓網(wǎng)二手農(nóng)機機上、國家高新技術(shù)企業(yè)2家；產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達到18個，新推廣應用科技成果50項以上；新實施重點科技成果轉(zhuǎn)化和科技研發(fā)項目30個以上；科技企業(yè)孵化器實現(xiàn)縣(區(qū))全覆蓋，申報省級以上孵化器2家。實施“頭雁行動”，對優(yōu)秀人才給予平臺、資金、政策、環(huán)境支持，以頭雁帶雁陣，打破人才瓶頸制約。

轉(zhuǎn)型升級要插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。雙鴨山大力推動“互聯(lián)網(wǎng) ”、數(shù)字城市和智慧城市建設，推進建龍鋼鐵、黑龍新雙鍋等企業(yè)信息化、數(shù)據(jù)化、智能化，支持黑龍江“眾農(nóng)聯(lián)”等項目取得新突破，加快數(shù)字化和人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，推動新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大。

鄉(xiāng)村振興優(yōu)化供給側(cè)

著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。雙鴨山以深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。

聚焦“六個圍繞”調(diào)結(jié)構(gòu)，增加大豆種植面積，擴大雜糧雜豆和鮮食玉米、果蔬等特色經(jīng)濟作物種植面積。大力發(fā)展食用菌、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、棚室蔬菜等特色種植產(chǎn)業(yè)。加強中藥材基地建設，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。完成耕地輪作面積27萬畝、休耕面積10萬畝。因地制宜發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

鞏固綠色發(fā)展優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)“三減”面積擴大到120萬畝。強化“三品一標”質(zhì)量監(jiān)管，綠色、有機規(guī)范化認證主體數(shù)量達到48個。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。推進高效節(jié)水灌溉和高標準農(nóng)田建設。農(nóng)機作業(yè)綜合機械化程度達到97%。

強化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。以“寶清大米”“饒河東北黑蜂”等地標產(chǎn)品為核心，加大品牌整合、創(chuàng)建和推介力度，加快培育一批特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良的地域品牌，對接廣東等高端消費市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售量增長10%以上。

加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和新型經(jīng)營主體為牽動，促進農(nóng)業(yè)與加工、電商、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。建立小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接機制，把農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。大力培育綜合合作社、營銷合作社，引導合作社由單一生產(chǎn)型向產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。全面完成農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，土地規(guī)模經(jīng)營面積穩(wěn)定在260萬畝以上。基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

開放合作促進互利共贏

1月11日，雙鴨山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與佛山市冠牌不銹鋼有限公司簽訂了不銹鋼制品交易中心項目合作框架協(xié)議。項目總投資2.08億元，占地面積3.4公頃，是2018年與黑龍江冠牌管業(yè)科技有限公司簽訂的8萬噸不銹鋼管業(yè)項目基礎配套工程的第二個合作項目。

去年12月24日，雙鴨山與佛山市的合作項目南環(huán)路工程奠基。項目計劃總投資4000萬元，預計今年8月全面建成通車。該市以此為契機，進一步深入推進與佛山市的互聯(lián)互通，搶抓機遇、取長補短，促進兩地在經(jīng)濟、文化、民生等各方面的深入合作，最終實現(xiàn)高水平共贏發(fā)展。

雙鴨山著力提升開放合作水平，向開放合作要動能、要發(fā)展、要效益。特別是深化對口合作，全面深化與佛山市、深圳市的合作。力爭在招商引資、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目合作等方面實現(xiàn)新突破。推進百冠科技8萬噸不銹鋼及科技館等項目竣工，力爭合作項目達到20個以上。

擴大對外開放。按照省委“一窗四區(qū)”部署，抓住同江中俄鐵路大橋今年通車的機遇，以發(fā)展跨境物流、跨境電商為紐帶，加快進出口加工基地和物流基地建設，推動以對俄為重點的對外開放轉(zhuǎn)型升級。加快饒河口岸貨物查驗處理區(qū)、饒河錦隆物流保鮮庫等項目建設，做優(yōu)寶清白瓜子大市場、嶺東花菇園區(qū)等進出口基地。饒河口岸過貨量、過客量分別增長8%和5%。

生態(tài)文明邁上新臺階

打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大對鋼鐵等重點排污行業(yè)管控力度，加快建龍鋼鐵焦爐無組織廢氣排放和除塵設備改造。啟動城鎮(zhèn)建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作。加快秸稈“五化”綜合利用項目建設，秸稈綜合利用率達到70%以上。推進秸稈全域、全時段禁燒，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在330天以上。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實河湖長制，深入開展“清四亂”專項行動，加大地下水壓采力度，加快“引松入雙”工程前期工作。加快安邦河、撓力河流域水環(huán)境綜合整治等工程建雙鴨山百姓網(wǎng)二手農(nóng)機機設，開展市二水源、寒蔥溝水源地保護區(qū)農(nóng)村生活污水專項治理行動。加快推進寶山區(qū)污水處理廠前期工作，確保5座污水處理廠建成并投入使用。

打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實施土壤污染防治行動，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量清單、建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。實施黑土地保護專項行動，推進東北黑土區(qū)侵蝕溝綜合治理工程建設。實施城鎮(zhèn)垃圾處置能力提升行動，開工建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目，啟動餐廚垃圾處理工程。嚴格管理涉重金屬企業(yè)，建立污染源排查清單。

打好原生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理，確定并嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準入清單。加大退耕還林、退耕還濕力度，完成退耕還林60公頃、還濕104公頃。

打好美麗鄉(xiāng)村保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，建立三級農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系和責任體系。全市50%以上的行政村生活垃圾得到治理。啟動城中村污水管網(wǎng)和4座重點鎮(zhèn)污水處理廠建設。改造農(nóng)村危房2455戶，改建農(nóng)村室內(nèi)廁所5541座。抓好規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套工作，配套率達到80%以上。

擴大投資補齊城建短板

雙鴨堅搶抓國家加大基礎設施領域補短板的機遇，爭取落實實施一批工程和項目，擴大有效投資。以老城區(qū)為重點，實施城市建設“七大工程”：

實施城區(qū)道橋工程。確保建設路立交橋7月竣工通車，力爭中心站立交橋年底通車。繼續(xù)實施主城區(qū)“瘡疤”道路維護改造、背街巷道綜合整治和交通微循環(huán)工程；

實施老舊小區(qū)修繕改造工程。修繕改造主城區(qū)41個小區(qū)409棟住宅樓。全面完成6個獨立工礦區(qū)和4個區(qū)本部“兩供一業(yè)”綜合改造；

實施城市管網(wǎng)工程。完成15座供水二次加壓泵房改造、新建改造供熱管網(wǎng)20.1公里、供水管網(wǎng)38公里、燃氣管網(wǎng)37公里。加大天然氣置換力度，確保完成2萬戶居民天然氣置換；

實施綠化美化工程。完成東部山體公園三期建設和北秀公園、和諧公園、益壽山公園維修改造。開展“小開荒”整治，進一步增加城市綠地空間；

實施公共服務工程。第三十二中學建成投入使用，新、改擴建幼兒園3所，市圖書館新館全面建成。推進建設路市民健身廣場、天力小區(qū)西側(cè)停車場等一批項目建設改造。新建8座水沖公廁；

實施城市精細化管理工程。加大城市管理綜合執(zhí)法力度，推動“干凈、整潔、有序、安全”城市建設；

實施綜合交通暢通工程。加快牡佳客專雙鴨山段建設，推進寶迎鐵路開工，力爭高鐵綜合客運樞紐開工建設。加快“四好”農(nóng)村道路建設，行政村通村路硬化率達到100%。

持續(xù)用力優(yōu)化營商環(huán)境

雙鴨山著力打造便捷高效的政務環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、崇德守信的人文環(huán)境、綠色宜居的生態(tài)環(huán)境。

深化“放管服”改革。大力簡政放權(quán)，以“放”為原則，“不放”為特例。全面實行“證照分離”，推進市場主體登記全程電子化。全市企業(yè)開辦時間壓縮到8個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記5日內(nèi)辦結(jié)。加大“一網(wǎng)、一門、一次”改革力度，做到大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”，必要到窗口的“一次辦”，少數(shù)企業(yè)特殊事項由政府提供“我?guī)娃k”。深化“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。探索企業(yè)投資項目承諾制。落實便利辦稅措施。以“辦事不求人”為目標，開展營商環(huán)境評價。

大力降低企業(yè)成本負擔。降低企業(yè)制度性交易成本、稅費成本、要素成本，依靠改革降低企業(yè)用能、用地、物流、融資成本。

持之以恒深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境。建立和完善營商環(huán)境制度體系、監(jiān)督體系、考核評價體系和大數(shù)據(jù)中心，強力推進失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項整治，嚴厲查處各類破壞營商環(huán)境行為，大力選樹正面典型，狠剎歪風邪氣，弘揚清風正氣，著力構(gòu)建“親清”新型政商關系，對失信企業(yè)實行信用“黑名單”制，以良好的營商環(huán)境聚人聚財聚動能。

改善民生，增進百姓福祉

“無論遇到什么困難，民生保障都不能打折扣?！边@是雙鴨山的承諾。

全力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。著力抓好饒河縣脫貧摘帽鞏固提升和非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根本之策，因村制宜、因戶擇業(yè)、因人施策。全面落實“兩不愁、三保障”政策，著重解決因病因殘致貧、住房保障和安全飲水問題。堅持“志智雙扶”，加強精準扶貧資金監(jiān)管。完成剩余1240名貧困人口脫貧任務。

扎實做好就業(yè)工作。加快公共就業(yè)服務體系建設，推進退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等群體多渠道就業(yè)。發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新對擴大就業(yè)的支撐作用，運用“互聯(lián)網(wǎng) ”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全保障農(nóng)民工工資支付長效機制。全年開展職業(yè)技能培訓8000人次以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力13萬人。

切實提升社會保障水平。提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇，繼續(xù)推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)門診直接結(jié)算。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補貼標準。提高低保、特困保障標準，擴大覆蓋面，提高精準度。健全社會救助體系。

持續(xù)改善人居條件。完成采沉區(qū)棚改配套基礎設施建設，完成寶山區(qū)采沉區(qū)避險項目安置工作。

大力發(fā)展公共服務事業(yè)。確保普惠性幼兒園覆蓋率達到65%。深化產(chǎn)教融合、科教融合，把職教集團打造成科技創(chuàng)新基地和高技能人才培養(yǎng)基地。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級診療模式。抓好全國第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，啟動智慧養(yǎng)老綜合服務管理平臺建設。完善公共文化服務體系建設和城鄉(xiāng)文化設施布局，廣泛開展全民健身行動，深入推進“三大球”和冰雪運動項目進校園。

■2019年發(fā)展主要預期目標

全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%；固定資產(chǎn)投資增長7%；公共財政預算收入增長6%；外貿(mào)進出口總值增長10%；社會消費品零售總額增長7.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長7%。

■實現(xiàn)雙鴨山全面振興全方位振興“十個新”目標

思想解放實現(xiàn)新飛躍、發(fā)展質(zhì)量取得新突破、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新跨越、綠色發(fā)展形成新優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展集聚新動能、深化改革激發(fā)新活力、發(fā)展環(huán)境得到新塑造、人民群眾生活水平有新提高、廣大干部有新作為、黨的全面領導得到新加強。

■堅定不移走好“六條路徑”

轉(zhuǎn)型發(fā)展之路、高質(zhì)量發(fā)展之路、創(chuàng)新發(fā)展之路、綠色發(fā)展之路、改革開放之路、重塑環(huán)境之路。(記者 劉曉云)