答案是：2021年河南省農機補貼省補方案如下：

一、補貼范圍和補貼機具

1. 圍繞省委省政府三農工作部署，在中央財政補貼范圍內選擇15大類44個小類171個品目機具列入我省補貼范圍（詳見附件2）。

2. 各縣（市、區(qū)）應根據(jù)農業(yè)生產需要和資金供需實際，按照公開、公平、公正原則，在省定補貼范圍中，選取確定本縣補貼機具品目，實行補貼范圍內機具敞開補貼。

3. 要優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農畜產品生產、丘陵山區(qū)特色農業(yè)生產以及支持農業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要，將更多符合條件的高端、復式、智能產品納入補貼范圍。

4.按年度將區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目剔除出補貼范圍。

5. 地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具，可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由地方自定，不得占用中央和省級財政補貼資金。

6..？手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼（國家統(tǒng)計局界定，后附）。

7. 補貼機具必須是補貼范圍內的產品（農機專項鑒定產品、農機新產品除外），同時還應具備以下資質之一：

（1）獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內的農業(yè)機械推廣鑒定證書）；

（2）獲得農機強制性產品認證證書；

（3）列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。

二、補貼對象和補貼標準

1. 補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織，其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。

2. 補貼標準按《河南省2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。

3. 補貼額將保持總體穩(wěn)定，各縣（市、區(qū)）要全面公開農機購置補貼機具補貼額一覽表，加強宣傳，引導購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價。

4. 在政策實施過程中，發(fā)現(xiàn)具體產品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，應及時組織調查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關規(guī)定處理；

5. 對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金，并組織對相關產品及其所屬檔次補貼額進行評估，視情況及時上報調整。

三、資金分配與使用

1. 農機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械，以及開展有關試點和農機報廢更新等方面。

2.各省轄市農業(yè)農村部門會同財政部門采用因素法（包括基礎性因素和政策性因素、績效因素、鞏固拓展脫貧攻堅成果因素等）測算分分配資金，調減資金結轉量大、政策實施風險高、資金使用效益低地區(qū)的預算規(guī)模。

3. 財政部門會同農業(yè)農村（農機）部門加強資金使用情況監(jiān)測，定期調度和發(fā)布各縣（市、區(qū)）資金使用進度，督促相關縣（市、區(qū)）優(yōu)先使用結轉資金，督促預算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用，并按需組織開展縣（市、區(qū)）際余缺調劑。

重點將實施進度低于序時進度縣（市、區(qū)）的補貼資金調增給已出現(xiàn)供需缺口的縣（市、區(qū)），確保不發(fā)生資金大量結轉，促進資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。

4. 農機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有農業(yè)縣（市、區(qū)）。耕地面積較小的市轄區(qū)可由鄰近縣（市、區(qū)）代為實施。

5. 省屬黃泛區(qū)農場納入西華縣農機補貼實施范圍，由西華縣農機部門、財政部門代為管理，其他農場納入所在縣農業(yè)機械購置補貼實施范圍。農場職工與本縣其他農民享有同等申請補貼的權利。

6. 農機報廢更新補貼按《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳關于印發(fā)〈農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》（農辦機〔2020〕2號）執(zhí)行。

7. 農機購置補貼屬約束性任務，資金必須足額保障，不得用于其他任務支出。地方各級財政部門要保障補貼工作實施必要的組織管理經費。

　　四、操作流程

農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”方式實施。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農機產銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后，購機者自主向當?shù)剞r業(yè)農村（農機）部門提出補貼資金申領事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關規(guī)定申辦補貼。

各地農機購置補貼政策實施工作按以下流程操作。

（一）發(fā)布實施規(guī)定?？h級農業(yè)農村（農機）、財政部門按職責分工和有關規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農機購置補貼實施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息。

（二）受理補貼申請。縣級農業(yè)農村（農機）部門全面實行辦理服務系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術，方便購機者隨時在線提交補貼申請、應錄盡錄，加快實現(xiàn)購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”?？h級農機購置補貼資金申請數(shù)量達到當年可用資金（含結轉資金和調劑資金）總量110%的，相關縣應及時發(fā)布公告，停止受理補貼申請。

（三）審驗公示信息。縣級農業(yè)農村（農機）部門按照《河南省農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。農業(yè)農村（農機）部門在收到購機者補貼申請后，應于2個工作日內做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應于13個工作日內（不含公示時間）完成相關核驗工作，并在農機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

（四）兌付補貼資金?？h級財政部門審核農業(yè)農村（農機）部門提交的資金兌付申請與有關材料，于15個工作日內通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農機購置補貼資金。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與同級農業(yè)農村（農機）部門聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務系統(tǒng)時的相關規(guī)定執(zhí)行，不受政策調整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，自主使用，可依法處置，若存在爭議，由縣級補貼領導小組集體研究決定河南二手大棚農機交易市場。河南二手大棚農機交易市場