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如果從執(zhí)法的角度講，這個罰款合情合理。不過，站在農(nóng)民的角度講，要想掙那一千元確實沒那么容易。

事情大概是這樣的，兩名環(huán)衛(wèi)工人發(fā)現(xiàn)一輛載有小麥秸稈的拖拉機，因未做覆蓋等遮擋處理，導致在行駛過程中秸稈刮碰到樹枝時，一些樹枝和秸稈掉落在了路上。環(huán)衛(wèi)工截停拖拉機后，舉報到城管局。城管執(zhí)勤人員趕到后，對車輛進行了登記保存。次日，對駕駛該拖拉機的農(nóng)民依據(jù)相關規(guī)定作出了1000元罰款。

對于這件事情，有的朋友認為罰的多了，有的在認為壓根就不該罰。為了弄清這樣的罰款是否有依據(jù)，特意去查閱了《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》，這位農(nóng)民運輸小麥秸稈因未遮擋而導致散落，確實符合罰款要求，處罰范圍是1000元到3000元。因此，執(zhí)法人員對這位農(nóng)民的處罰，確實有據(jù)可依。

其實，在這件事情里面，可能存在信息不對稱的因素。近些年，國家對環(huán)境的治理越來越嚴格，執(zhí)法力度也越來越大。而多數(shù)農(nóng)民對環(huán)保的具體要求和規(guī)定都知之甚少，這是宣傳不到位造成的結(jié)果。農(nóng)民運輸農(nóng)作物一直是以自己長期習慣的方式，有可能并不知道現(xiàn)在運輸小麥秸稈等需要遮擋，因為一直以來沒有被這樣要求過。

如果這位農(nóng)民確實不知道這些信息，那也不是他自己的錯。假如是初犯，應該以教育警告、并宣傳環(huán)保知識為主，讓農(nóng)民逐漸形成環(huán)保意識。冷不丁直接1000元的罰款，對于這位農(nóng)民來說，可能確實有些措手不及，難以接受。哪怕罰個50或100元，讓這位農(nóng)民銘記其做法的錯誤性，不再犯同樣的錯誤也就可以了。1000元的罰款數(shù)額，確實多了點。

這位農(nóng)民的做法肯定是不正確，不過，農(nóng)民本來掙點錢就不易，在允許的情況下還是應該人性化處理。罰款不是目的，增強農(nóng)民的環(huán)保意識才是重點，僅僅靠罰款也不一定可以治理好環(huán)境。

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