開封縣二手農(nóng)機市場在哪:什么是事業(yè)單位?事業(yè)單位主要包括哪些單位?
事業(yè)單位就是代替政府向社會提供公益服務或行政輔助職能的服務組織,主要存在于科教文衛(wèi)領域。事業(yè)單位不屬于政府行政機關,其在職人員使用的是事業(yè)編制,而非行政編制,與公務員是不同概念。換而言之,事業(yè)單位在職在編人員是國家公務人員,但不屬于公務員。這點是有本質(zhì)區(qū)別的。
事業(yè)單位按供養(yǎng)方式區(qū)分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種。全額撥款主要集中在公益一類,差額撥款大多是公益二類,自收自支主要是指生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,這類事業(yè)單位要求在2020年底前全部改企,可以忽略不計。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革后,事業(yè)單位將只有三類,即參公、公益一類、公益二類。
1、參公事業(yè)單位。顧名思義即參照公務員管理的事業(yè)單位,其在職在編人員使用的是事業(yè)編制,但不執(zhí)行事業(yè)單位人事管理條例,而是按照公務員法管理,享受與公務員一樣的待遇和晉升機制。參公事業(yè)單位主要集中在行政和執(zhí)法類機構。行政類事業(yè)單位在此前的黨政機構改革中已經(jīng)全部清理,或收歸機關,或改公益,不再允許參公,退出歷史舞臺。執(zhí)法類暫時未列入改革,目前絕大多數(shù)還保留參公性質(zhì)。類似的單位主要集中在綜合執(zhí)法機構及各部委辦局的二層事業(yè)機構,比如市場監(jiān)管局的綜合執(zhí)法支隊、住建局的墻改辦、工信局的散裝水泥辦、人社局的勞動監(jiān)察支隊,等等。
2、公益一類事業(yè)單位。公益一類是事業(yè)單位的主體,在科教文衛(wèi)領域都有,比如教育類的中小學、特殊教育學校、行政學院、社會主義學院、考試院、體育運動學校等。文化類的圖書館、檔案館、博物館、紀念館、科技館;衛(wèi)生健康類的疾控中心、婦幼保健中心、防疫站、血站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;社會保障類的福利院、救助站、人才市場、學生資助管理中心、婚姻登記所、公益法律援助機構;公共安全類的氣象局、無線電管理中心、人防指揮中心;社會經(jīng)濟服務類的農(nóng)機站、環(huán)境監(jiān)測中心、水文監(jiān)測站、公共資源交易所、土儲中心等。
3、公益二類事業(yè)單位。這類事業(yè)單位最大的特征是存在一定的收費或經(jīng)營職責,但主體職能是公益服務。比如普通高中、大學、職業(yè)技能學校、電大、醫(yī)院、少年宮、文化宮、公園、體育場館、婦女兒童活動中心、報社、電視臺、電臺等,都是公益二類。
總之,要區(qū)分體制單位是不是事業(yè)機構,最實用也是最有效的方式是看它的名稱是不是帶有中心、會、所、站、隊、院、社、臺、宮、館等結(jié)尾字樣,如果有,基本上都是事業(yè)單位,反之,多數(shù)是行政機關。
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