通榆二手農(nóng)機(jī)有二五四嗎:「決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)」通榆“國貧縣”摘帽的背后 15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)村易地扶貧搬遷是咋做到的?
來源:吉網(wǎng)
“祖祖輩輩住荒原,人背馬馱行路難,易地搬遷政策好,扎根脫貧天地寬……”
這是通榆縣當(dāng)?shù)貜V為流傳的一段順口溜,表達(dá)了當(dāng)?shù)厝嗣撠氄焙蟮南矏偅?/p>
通榆縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)縣和全省兩個(gè)深度貧困縣之一,截至2015年末,全縣共有貧困村90個(gè),貧困人口28746戶54598人。
如何去摘掉這戴了近30年的“國貧縣”帽子?成了全縣上下要共同面對(duì)的考驗(yàn)。
通榆縣易地扶貧搬遷農(nóng)村變社區(qū),圖為邊昭鎮(zhèn)鐵西村民在搬遷新區(qū)扭秧歌
新華鎮(zhèn)強(qiáng)勝新區(qū)一角
提到“摘帽”
就不得不先說起這里的“陸家模式”
陸家,指的是烏蘭花鎮(zhèn)陸家村,通俗點(diǎn)說,這里先行試行了易地扶貧整村搬遷項(xiàng)目,將易地扶貧搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革組合起來,成功打造了“陸家模式”。
“易地扶貧搬遷與土地增減掛鉤相結(jié)合”,這是一條“新路”,更是一盤“下活”了的棋。
通榆縣烏蘭花鎮(zhèn)陸家村易地搬遷戶,村民馬曉紅夫妻倆正在忙著搬家
2017年元旦,200余戶陸家村農(nóng)戶集體喬遷上樓,村民馬曉紅夫妻倆也是其中一員。站在新區(qū)的樓上,望著遠(yuǎn)處的家園舊址,他們的心里此起彼伏......
過去的陸家村散趴趴坐落在一片瘠薄的土地上,村民居住環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件差、資源無法有效利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以調(diào)整,人均實(shí)際收入一直徘徊在2000多元左右,光貧困戶就有92戶。經(jīng)過反復(fù)論證選址,縣里決定將全村搬遷至現(xiàn)在的新址。新址不僅交通便利,而且生態(tài)立地條件好,適宜發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),離鎮(zhèn)里也近。
如此大規(guī)模的搬遷,擺在當(dāng)?shù)卣媲暗睦щy也著實(shí)不少,說到底,還是要讓村民們?cè)竭^越好。
在村民的家里,已全面使用電采暖方式供熱,做到節(jié)能、環(huán)保;每家每戶全部接入天然氣,建成后可基本達(dá)到“無炊煙”標(biāo)準(zhǔn);建立專門的污水處理設(shè)施,徹底杜絕“污水靠蒸發(fā)”現(xiàn)象。
在安置新區(qū)規(guī)劃過程中,通榆縣堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、注重生態(tài)和安全的工作原則,著力打造宜居宜業(yè)宜游新型農(nóng)村社區(qū)。將新區(qū)建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)設(shè)施完備、達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)的村部、村級(jí)衛(wèi)生室和村級(jí)文化娛樂廣場,完善綠化、美化、亮化等配套設(shè)施。
好不好,老百姓說的算!
“祖祖輩輩住荒原,人背馬馱行路難,易地搬遷政策好,扎根脫貧天地寬……”這是村民葉朝貴當(dāng)時(shí)即興創(chuàng)作的順口溜,來表達(dá)自家搬家上樓后的喜悅心情。
“腳不沾泥,手不碰灰”,村民們嘗到了“甜頭兒”。
新華鎮(zhèn)強(qiáng)勝新區(qū)文體廣場
生活環(huán)境好了,這些還不夠!更為重要的是,易地搬遷后,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展!
陸家村搶抓了這個(gè)脫貧政策良好機(jī)遇。2016年底全村農(nóng)戶住進(jìn)了新樓,農(nóng)民群眾堅(jiān)定了對(duì)整村土地流轉(zhuǎn)的信心。
2016年3月,陸家村由村集體牽頭成立全市首家土地股份合作社,作為先行試點(diǎn),以集中連片的35公頃土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股。
2017年2月,實(shí)現(xiàn)了整村土地經(jīng)營權(quán)入股土地股份合作社,入股耕地總面積1146公頃,成為全市第一個(gè)完成集體耕地股份化改造村。整村土地流轉(zhuǎn)后,陸家村農(nóng)戶擺脫了土地細(xì)碎化經(jīng)營的束縛,全村農(nóng)戶務(wù)工收入戶均超過2.8萬元。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.7萬元,是2015年的3.1倍。貧困戶張福仁一家純收入4.5萬元,農(nóng)戶陸振江一家純收入12萬元。
而在2019年,陸家村集體收入達(dá)到了173.4萬元......
新華鎮(zhèn)強(qiáng)勝新區(qū)全景
新華鎮(zhèn)強(qiáng)勝新村衛(wèi)生室
搬得出、穩(wěn)得住,能致富!
“陸家模式”僅僅是通榆縣脫貧摘帽工作中的一個(gè)縮影,搬得出、穩(wěn)得住,還要能致富,徹徹底底的“拔窮根”,接下來要怎么做?縣里有了大規(guī)劃!
首先,通榆縣著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光伏、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè),形成可持續(xù)、有保障的收入來源。
同時(shí),以村為單位成立土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),縣委、縣政府出臺(tái)政策扶持土地股份合作社流轉(zhuǎn)土地。
抓好園區(qū)建設(shè),投資3000萬元,建設(shè)完成24個(gè)農(nóng)機(jī)園區(qū);投資8200萬元,建設(shè)完成25個(gè)牧業(yè)小區(qū)306棟棚舍。依托通榆縣近兩年引進(jìn)的吉運(yùn)牛、牧原豬等重大項(xiàng)目通過土地流轉(zhuǎn)、“公司+農(nóng)戶+基地”、企業(yè)用工等方式帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧致富。
新華鎮(zhèn)強(qiáng)勝新村部
積極開展就業(yè)扶貧,利用縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出平臺(tái)及扶貧包保單位資源,幫助具有勞動(dòng)能力的村民外出打工;鼓勵(lì)本地個(gè)體工商戶發(fā)展;依托安置區(qū)建設(shè)3個(gè)就業(yè)扶貧車間,邊昭鎮(zhèn)三村聯(lián)建安置點(diǎn)、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)二村聯(lián)建安置點(diǎn)、什花道鄉(xiāng)襄平村安置點(diǎn),截至目前,帶動(dòng)就業(yè)73人,其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力8人。利用新區(qū)物業(yè)崗位安置貧困戶就業(yè)。
依托村綜合服務(wù)中心,建設(shè)電商綜合服務(wù)站,推動(dòng)農(nóng)民電商產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
此外,為減輕村民上樓后經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),各村結(jié)合村集體收入情況,為本村貧困戶統(tǒng)一減免一定的取暖費(fèi)和物業(yè)費(fèi),并為每戶搬遷村民預(yù)留約50平方米的菜園,切實(shí)節(jié)省日常生活開支.....
邊昭鎮(zhèn)昭福家園
在通榆縣,中國吉林網(wǎng)獲得這樣一組數(shù)據(jù):
目前,全縣實(shí)現(xiàn)脫貧26406戶48759人,出列貧困村90個(gè),剩余貧困人口92戶188人,綜合貧困發(fā)生率降為0.075%。
全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)村實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目,總投資32.68億元,搬遷常住人口12615戶28670人,其中建檔立卡人口4803戶9418人,隨遷人口7812戶19252人。
村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大跨越。如陸家村,集體固定資產(chǎn)凈增加930萬元;機(jī)動(dòng)地流轉(zhuǎn)收入114.5萬元;拆舊區(qū)復(fù)墾耕地增收65萬元,2018年村集體收入158萬元是原收入的3.4倍。
村民收入實(shí)現(xiàn)了大跨越。如陸家村,戶均獲得搬遷補(bǔ)償10.7萬元;2018年,土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工加上政策補(bǔ)貼人均純收入達(dá)1.75萬元,是原來的3.2倍,基本完成脫貧致富
......
通榆二手農(nóng)機(jī)有二五四嗎易地扶貧整村搬遷為農(nóng)戶生活帶來了翻天覆地的變化
科爾沁,廣地貌,烏蘭花,聚紫氣……國與家,永相契,心向黨,志不渝……
這是一首在當(dāng)?shù)睾芏啻謇锏男∨笥褌兌紩?huì)背誦的“三字經(jīng)”民謠,每一個(gè)音符都在唱響通榆人脫貧摘帽的鏗鏘足音,每一幅畫面都在向我們展示這一方水土的鐘靈毓秀,淌進(jìn)了霍林河,壯闊了科爾沁......
通榆二手農(nóng)機(jī)有二五四嗎中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 李志明 李易書
圖片由通榆縣扶貧辦提供
編輯: 梁歡歡 吉網(wǎng)新聞熱線:0431-82902222
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