來源：【新鄉(xiāng)日報】

近段時間，輝縣市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導先后到西平羅鄉(xiāng)參觀考察，看看輝縣市財政收入最少的一個“窮”鄉(xiāng)，是如何在短短兩年內舊貌換新顏的。

西平羅鄉(xiāng)給出的答案是“1＋5”行動，“1”指的是鄉(xiāng)村基礎設施建設，“5”指的是具體項目，分別是“三通一入地”、高標準農田建設、農田水利建設、造林綠化、農村人居環(huán)境整治?！?＋5”行動旨在讓西平羅鄉(xiāng)加快推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

關鍵在“早”

西平羅鄉(xiāng)為什么會取得這樣的成績？在采訪時，許多鄉(xiāng)村干部都提到了一點：西平羅鄉(xiāng)前瞻性謀劃工作，抓住了一個“早”。

2021年2月，高永明到西平羅鄉(xiāng)擔任黨委書記，當時的西平羅鄉(xiāng)基礎設施薄弱、人居環(huán)境亟待改善。

經過調研，高永明決定從基礎設施建設上入手，修路、修渠、種樹、土地平整、人居環(huán)境整治。他帶領人員逐村進行研判，明確工作重點，制定時間表，列出路線圖。他和鄉(xiāng)長主抓，分管領導下沉抓，包村領導分片抓，創(chuàng)新“黨委統(tǒng)領、支部領干、黨員示范、群眾創(chuàng)建”的工作模式。

在南平羅村，村頭一條長700米的河道通過重新整理，沒有了雜草；水渠旁的機井抽水機正在工作，井水通過水管流進了麥田。村黨支部書記王建文說，在鄉(xiāng)里的安排下，村里早早動手清理水渠，實現(xiàn)旱能澆、澇能排。

2022年，輝縣市提出實施“1＋5”行動，此時西平羅鄉(xiāng)已經大干快干近一年時間，“早起的鳥兒有蟲吃”，前瞻性工作讓西平羅鄉(xiāng)比別人早早邁出了一步，一步領先，步步領先。

早一步，還得堅持下去，不能干事一陣風。為此，西平羅鄉(xiāng)每周三召開鄉(xiāng)村建設分析研判會，重點解決存在的困難和問題，確保整治提升效果。同時，每月根據(jù)各村整治進展情況進行通報和排名，每季度開展一次觀摩評比，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情，在全鄉(xiāng)形成“你追我趕、比學趕超”的濃厚氛圍，各村工作一天一個樣，村村有特色，處處顯亮點。

重點在“融”

“1＋5”行動如何開展？是一項一項來，還是齊頭并進？西平羅鄉(xiāng)的答案是堅持“全鄉(xiāng)上下一盤棋”“一個村都不能掉隊”原則，對19個行政村一體謀劃、一體推進，把項目和村莊“融”在一起，條件適合的就開工，不適合的就去創(chuàng)造條件。

行走在西平羅鄉(xiāng)的各個村莊，你會驚訝于它的道路建設，全部是符合標準的柏油路，中間畫著紅黃藍三色線，兩旁要么是青青田野，要么是綠樹環(huán)繞的村莊，給人舒適、愜意的享受。

僅2022年，西平羅鄉(xiāng)就修通了20公里的柏油路，全鄉(xiāng)19個行政村，17個村莊已經通柏油路，剩下兩個村通過今年“三通一入地”工程也將通上柏油路。

西平羅鄉(xiāng)黨委結合輝縣市“13710”聯(lián)合作戰(zhàn)工作機制，建立“日督導、周調度、月通報、季評比”工作落實推進模式，每周一定期召開鄉(xiāng)村建設專題會議，統(tǒng)籌安排本周任務；各包片領導會后第一時間入村召開片區(qū)會，管理區(qū)主任、包村干部、綜合執(zhí)法隊隊員、村“兩委”干部參加，一起理思路、找方法、解難題。

蓮花村在人居環(huán)境整治中，結合村實際，實施墻繪行動，聘請專業(yè)人員對村內一條主路兩側房屋墻體進行3D繪畫，有電影海報，更多的是農村風景。在設計時，更是增加了與游客的互動性，如一臺拖拉機，在輪胎的對應位置設置了一個真輪胎，游客可以坐在輪胎上，從遠處看去，像是游客真的坐在拖拉機上。

姜溝村在出入村的主路上，修建了一處花園，旁邊的山體上寫有“幸福都是奮斗出來的”紅色大字。村黨支部書記付海軍說，這句話是今天生活的真實寫照，特別是“1＋5”行動，沒有干勁不會有今天的成績。

在記者采訪的當天，高永明正帶領各村干部在高速公路橋梁下的通道處參觀橋墩上的彩繪。高永明說，即使游客路過這里，也不會覺得旅途乏味，處處可見洋溢著農村氣息的藝術作品。

難點在“錢”

西平羅鄉(xiāng)2022年財政收入600多萬元，這些錢除了保證機關基本運行之外，很難有多余的財力去做大事。

但是，西平羅鄉(xiāng)這兩年確實做出了不少成績：穩(wěn)步推進“三通一入地”建設，改造污水管網1.8萬米，弱電入地1.1萬米；大力推進高標準農田建設，修建配套機井12眼，整修田間道路3.4公里、灌溉水渠1.6公里，修復農田1.2萬畝，小麥播種面積穩(wěn)定在1.4萬畝；全力開展植樹綠化工程，累計種植海棠、石楠等各類樹木3.3萬余棵。同時，堅持就地取材、變廢為寶，初步實現(xiàn)了“一村一品、一村一景、一村一韻”；全鄉(xiāng)以“治理六亂、開展六清”為主線，累計出動人員3000余人次，清理垃圾堆40余處，拆除私搭亂建、殘垣斷壁50余處，整治“空心院”40余個，清理溝渠4.7公里。

做事，哪一項不需要投入大量的金錢？特別是修路更是“吞金老虎”。錢從哪里來？這個問題縈繞在每一位前來參觀人員的腦海中。

一名鄉(xiāng)干部告訴記者，西平羅鄉(xiāng)通過“上級補一點、政府出一點、企業(yè)讓一點、社會捐一點、自建省一點”的多元化籌資方式，協(xié)調籌措資金2000余萬元，鋪設瀝青、水泥路面25.5公里，培護路肩30公里。

南平羅村在農田水利建設中，除去租借大型機械的費用外，一些輔助性勞動由村干部和志愿者負擔；姜溝村黨支部書記付海軍自己設計入村口的景觀規(guī)劃，樹苗、花卉盡量就地取材；兆村的“三通一入地”工程，經過協(xié)商，由移動等電信部門承擔了大部分費用；蓮花村的墻體彩繪，由駐村工作隊協(xié)調相關人員實施并募集一輝縣二手農機大型拖拉機些資金。

在“1＋5”行動中，西平羅鄉(xiāng)干部發(fā)揮主人翁精神，面對資輝縣二手農機大型拖拉機金缺口，不等不靠，善作善成，在鄉(xiāng)村振興的道路上以只爭朝夕的精神實現(xiàn)了“窮”鄉(xiāng)之變。

新鄉(xiāng)日報全媒體記者 郭書武

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