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在農(nóng)村生活的朋友們可能非常熟悉，在村子里面，每到豐收時(shí)節(jié)，就會(huì)有人走街串巷，收購(gòu)糧食，比如，玉米、小麥、辣椒什么的，這些收糧食的人，也就是所謂的“糧食經(jīng)紀(jì)人”，糧食經(jīng)紀(jì)人是聯(lián)系農(nóng)戶(hù)和糧食收購(gòu)站的橋梁和紐帶。

村民將糧食直接賣(mài)給糧食經(jīng)紀(jì)人，避免了再拉著糧食到糧站去賣(mài)的奔波和勞累，此外，糧食經(jīng)紀(jì)人也可以賺取一些收糧差價(jià)。但是，就是看起來(lái)稀松平常的糧食收購(gòu)活動(dòng)，一位內(nèi)蒙古的農(nóng)民卻因?yàn)槭召?gòu)玉米差點(diǎn)被判了刑。

王力軍以收購(gòu)玉米為生。

王力軍是內(nèi)蒙古巴彥淖爾市的一名農(nóng)民。開(kāi)始，王力軍種地為生，后來(lái)，為了改善生活，2008年，王力軍開(kāi)始從周邊糧農(nóng)手中收購(gòu)玉米，然后再賣(mài)到糧庫(kù)，賺取糧食收購(gòu)差價(jià)。

王力軍先是騎著三輪車(chē)到鄰居家收購(gòu)，到了2013年的時(shí)候，王力軍又添置了二手農(nóng)用車(chē)和玉米脫粒機(jī)。王力軍覺(jué)得收購(gòu)玉米的人越來(lái)越多，如果設(shè)備落后就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，所以置辦起設(shè)備來(lái)也是毫不心軟。

當(dāng)王力軍謀劃著買(mǎi)新的玉米加工機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大玉米收購(gòu)規(guī)模的時(shí)候，2015年，工商局卻突然找上了門(mén)來(lái)，工商局的人告訴王力軍，他非法收購(gòu)玉米被人舉報(bào)了。

原來(lái)，王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米的行為違反了2004年出臺(tái)的《糧食流通管理?xiàng)l例》，其中規(guī)定：收購(gòu)小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧的經(jīng)營(yíng)者，需經(jīng)過(guò)糧食行政管理部門(mén)許可，并在工商行政管理部門(mén)登記。

案件不久被移交到公安機(jī)關(guān)，王力軍投案自首，之后，王力軍被刑事拘留，在拘留了5天之后，王力軍被取保候?qū)徚恕?/p>

找到一個(gè)假律師做辯護(hù)

2016年3月，王力軍接到臨河區(qū)檢察院的傳喚通知，稱(chēng)案件在臨河區(qū)法院擇日開(kāi)庭審理。他在臨河區(qū)法院辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，看到法院對(duì)面開(kāi)設(shè)的法律服務(wù)看起來(lái)非常高大上，于是進(jìn)去咨詢(xún)。

進(jìn)所之后，王潤(rùn)生接待了他，王潤(rùn)生自稱(chēng)是該所主任，可以代理王力軍的案件。王力軍感到律所看起來(lái)很氣派，又是主任辦理，覺(jué)得很靠譜，于是第二天，王力軍即交給王潤(rùn)生5000元，雙方簽署了刑事代理協(xié)議。

有意思的是，這個(gè)王潤(rùn)生卻是個(gè)“假律師”，并沒(méi)有律師執(zhí)業(yè)證，但是他持假律師證，以“山東青銀律師事務(wù)所律師”的名義代理了王力軍的這個(gè)案件，就連審理王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米案的一審審判長(zhǎng)沒(méi)有看出王潤(rùn)生持有的律師證和委托書(shū)等手續(xù)是假的。

就這樣，一審開(kāi)庭，王潤(rùn)生以王力軍辯護(hù)律師的身份參與了庭審，在庭審中，王潤(rùn)生在法庭上主要表達(dá)了“無(wú)意識(shí)犯罪”五個(gè)字，除此之外，便說(shuō)不出任何觀點(diǎn)。

一審法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為：

2016年4月15日，臨河區(qū)人民法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)定，2014年11月至2015年1月期間，王力軍未辦理糧食收購(gòu)許可證，未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自無(wú)證照違法收購(gòu)玉米，將所收購(gòu)的玉米賣(mài)給巴彥淖爾市糧油公司杭錦后旗蠻會(huì)分庫(kù)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額218288.6元，非法獲利6000元。

臨河區(qū)人民法院認(rèn)為，王力軍違反國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)糧食主管部門(mén)許可及工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非法收購(gòu)玉米，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額21萬(wàn)余元，數(shù)量較大。符合非法經(jīng)營(yíng)罪中第四款“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”的規(guī)定，因此以非法經(jīng)營(yíng)罪判處王力軍有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣2萬(wàn)元。

一審判決之后，雖然王力軍想不明白，為什么在臨河區(qū)和自己一起收玉米的還有好幾百人，別人收購(gòu)玉米都沒(méi)事，為什么偏偏自己被判了刑？但是王力軍覺(jué)得被判了緩刑，不用去坐牢，自己又不懂法，如果二審請(qǐng)律師又要花不少錢(qián)，于是王力軍在一審過(guò)后，并沒(méi)有提起上訴。

案件宣判后，相關(guān)媒體以《探訪販賣(mài)玉米獲罪農(nóng)民：干這行的上千人都沒(méi)有證啊》為題，對(duì)王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米案進(jìn)行了報(bào)道，引發(fā)了大家的激烈探討。

王力軍再審被判無(wú)罪。

2016年12月16日，最高人民法院作出再審決定，指令內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級(jí)人民法院對(duì)本案進(jìn)行再審。

2017年2月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理了王力軍非法經(jīng)營(yíng)案。

巴彥淖爾市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)審理后認(rèn)為：王力軍沒(méi)有辦理糧食收購(gòu)許可證以及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照收購(gòu)玉米的行為，違反了當(dāng)時(shí)的《糧食流通管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，但是尚未達(dá)到嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的危害程度。不具備與刑法第二百五十條規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性、刑事違法性和刑事處罰的必要性，不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

2017年2月17日，巴彥淖爾市中級(jí)人民法院作出再審宣判，撤銷(xiāo)原審判決，改判王力軍無(wú)罪。

在獲得無(wú)罪判決后，王力軍重新開(kāi)始販賣(mài)玉米，后來(lái)王力軍又考慮到辣椒更穩(wěn)定，于是改行做起了辣椒生意。

同時(shí)，值得注意的是，2016年11月，國(guó)家糧食局公布了修改后的《糧食 買(mǎi)二手農(nóng)用車(chē)農(nóng)機(jī)戶(hù)收購(gòu)資格審核管理辦法》，其中第三條規(guī)定，農(nóng)民、糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)糧食交易者等從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需辦理糧食收購(gòu)資格。至此，農(nóng)民從事糧食收購(gòu)無(wú)需再辦理糧食收購(gòu)許可證。

除此之外，非法經(jīng)營(yíng)罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)也引發(fā)大家的廣泛思考。非法經(jīng)營(yíng)罪是一個(gè)兜底性條款，但是在認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)罪的時(shí)候應(yīng)該特別慎重，不應(yīng)該什么都往非法經(jīng)營(yíng)罪靠，必須要堅(jiān)持刑法的謙抑性，考慮社會(huì)危害性的程度，以及刑事處罰的必要性，避免將一般的行政違法行為擴(kuò)大為刑事處罰。