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新華網(wǎng)北京6月12日電曲靖二手小四輪農(nóng)機(jī) 自今年5月以來，我國在建的最大單體引水工程——滇中引水工程正在開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，通過在工程全線持續(xù)掀起勞動(dòng)競賽，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。紀(jì)錄被刷新，傳奇被書寫......

舉足輕重的標(biāo)志性工程

芒種時(shí)節(jié)，正是播種綠色希望的時(shí)候。行駛在滇中大地，一道道靜謐的田園風(fēng)光映入眼簾，然而，七彩云南的現(xiàn)實(shí)并不總是風(fēng)光無限，就在不久前，滇中西部、滇西北和滇西東部，剛剛經(jīng)歷了一場近十年來最嚴(yán)重的干旱。

滇中飽受干旱之苦由來已久，這不僅是因?yàn)槿司Y源量遠(yuǎn)低于全國平均水平的先天不足，更是由于特殊的地理地貌造成的資源性和工程性缺水，盡管境內(nèi)分布著幾條大江，可往往是水在腳下流，人在高處愁。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，包括昆明、玉溪、楚雄、紅河等在內(nèi)的滇中城市群迅速崛起，成為帶動(dòng)全省發(fā)展的龍頭和參與國內(nèi)外區(qū)域協(xié)作的主體。2018年，滇中地區(qū)GDP已占全省的68.4%。

然而，正當(dāng)這支骨干力量不斷跑出全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速度時(shí)，卻屢屢被不期而遇的大旱絆得近乎踉蹌。距今短短的十多年間，就有多次特大干旱。從2009年7月至2012年春天，昆明曾有30個(gè)月沒有下過一場大雨，當(dāng)時(shí)喊渴的不僅僅是昆明，云南全省都在面臨水荒，昆明、曲靖、玉溪、楚雄等滇中地區(qū)最為突出，全省有273條中小河流斷流、413座小型水庫干涸。2020年春季，嚴(yán)重旱情再次重現(xiàn)，數(shù)據(jù)顯示，截至4月，云南全省100條河流斷流，180座水庫干涸，廣大農(nóng)村地區(qū)因旱造成147萬人、41萬的大牲畜飲水困難，農(nóng)作物受旱面積達(dá)460萬畝。

“十三五”期間，滇中引水工程被國務(wù)院確定為172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程中的標(biāo)志性工程，也是我國西南地區(qū)迄今為止規(guī)模最大、投資最多的水資源配置工程。

工程供水范圍涉及滇中的麗江、大理、楚雄、昆明、玉溪、紅河等6個(gè)市（州）的35個(gè)縣，受益面積達(dá)3.69萬平方公里，受益人口占全省的1/4。按照2017年第二季度價(jià)格水平，工程靜態(tài)投資為794.13億元，動(dòng)態(tài)總投資達(dá)825.76億元，于2018年3月開工，計(jì)劃工期為96個(gè)月，預(yù)計(jì)2026年10月竣工。

滇中引水工程將從根本上解決滇中地區(qū)水資源短缺這一最大瓶頸制約，通過干支并用、以干強(qiáng)支有效地緩解滇中地區(qū)水資源供需矛盾；依托工程帶來區(qū)域發(fā)展最亟需的水資源支撐，滇中地區(qū)的生產(chǎn)條件將得到顯著的改善；而隨著來自雪域高原的一類優(yōu)質(zhì)用水引入，滇中人民只能喝地表水的歷史也將改寫。

面臨多項(xiàng)難題的重大工程

滇中引水工程輸水總干渠全長664公里，相當(dāng)于北京到河南鄭州的距離，它的難度在于，其中612公里（占總長92%）全部是埋深幾百米甚至上千米、直徑相當(dāng)于三層樓高的隧洞工程。

在圖紙或沙盤圖上，這條地下天河般的輸水干渠猶如一條潛龍，又如蜿蜒貫通滇中的血脈，拋給建設(shè)管理者“十大難題”：泵站設(shè)計(jì)難、隧洞施工難、地下水處理難、破碎斷層穿越難、軟巖大變形應(yīng)對難、應(yīng)對地震防護(hù)難、巖爆危害處理難、有毒有害氣體防治難、地?zé)嵛：C合治理難、TBM制造工藝難，創(chuàng)造了該類工程的紀(jì)錄。

上百次的反復(fù)查勘，幾十個(gè)方案的反復(fù)比選，自然地理、人文景觀、近期遠(yuǎn)期等多方面因素的綜合考量，讓設(shè)計(jì)者們每每回首都唏噓不已。一位參加前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的專家感嘆：滇中引水橫跨青藏高原東麓和橫斷山脈地區(qū)，地質(zhì)復(fù)雜多變，可以稱得上是一座活的“地質(zhì)博物館”，難度實(shí)屬罕見，每前進(jìn)一步，都是在和地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)賽跑。

在改革創(chuàng)新中破路前行

這是一個(gè)戰(zhàn)線綿延千里且點(diǎn)多作業(yè)面廣的工程，是一個(gè)參建方眾多且跨地域跨行業(yè)的工程，是一個(gè)在工期緊要關(guān)頭遇到新冠肺炎疫情巨大掣肘的工程，更是一個(gè)為了云南省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展不能延期的工程！

肩負(fù)建設(shè)管理責(zé)任的云南省滇中引水建管局，猶如一個(gè)鏖戰(zhàn)中的前線指揮部，以改革創(chuàng)新的利刃，破解了一道道沒有過往經(jīng)驗(yàn)可借鑒的難題，不斷破路前行。

包保責(zé)任制。將工程全線的建設(shè)管理任務(wù)細(xì)化分解壓實(shí)到人，“廳級領(lǐng)導(dǎo)包段、處級干部包片、其他干部包面”，將全線326個(gè)工作面的“投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)”五大責(zé)任全部落實(shí)到人頭上，人人肩上扛擔(dān)子，一起發(fā)力，共同推進(jìn)。

七個(gè)提前。科學(xué)有序地抓好工程實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織各參建單位提前施工用材用地保障、提前一線施工管理人員保障、提前水源工程招標(biāo)、提前新開部分工作面、提前隧洞襯砌施工、提前打通施工支洞、提前推進(jìn)TBM等大型掘進(jìn)設(shè)備交付使用，以“七個(gè)提前”推動(dòng)了工程建設(shè)的全面提速。

鲇魚效應(yīng)。在國內(nèi)水利工程建設(shè)中開了一個(gè)先河，即在輸水隧洞主體工程不同標(biāo)段間，啟動(dòng)標(biāo)段交界面工作競賽機(jī)制，先掘進(jìn)到交界面樁號的單位可以繼續(xù)向前推進(jìn)，本著“任何單位、任何工作面、隧洞不通、施工不停”的原則，形成比學(xué)趕超、協(xié)同發(fā)力的協(xié)作競爭機(jī)制。

“質(zhì)量第一、安全至上”。旨在盯緊工程質(zhì)量安全，時(shí)刻繃緊生命至上這根弦，確保施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位將“質(zhì)量第一、安全至上”的要求無死角落實(shí)落細(xì)到工程建設(shè)的全過程，使“高壓”和“從嚴(yán)”成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管的高頻詞、長鳴鐘。

黨風(fēng)廉政聯(lián)建。2019年12月5日，滇中引水工程黨風(fēng)廉政聯(lián)建試點(diǎn)啟動(dòng)會議在麗江召開，云南省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組、省滇中引水建管局、滇中引水工程有限公司、滇中引水工程麗江段各參建單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部參加會議。黨風(fēng)廉政聯(lián)建是一項(xiàng)新機(jī)制，旨在把監(jiān)督重心下移到工程建設(shè)一線，關(guān)口前移，通過聯(lián)建提升發(fā)現(xiàn)各種問題線索的能力，積極探索水利工程建設(shè)領(lǐng)域源頭預(yù)防和反腐倡廉新機(jī)制。

凝聚強(qiáng)大的精神動(dòng)力

從麗江一路行進(jìn)到大理的祥云縣，無論是長2180米的大理段8#支洞，還是傾斜度超過27度、幾乎無法站立的4#支洞，亦或是斷面積超過80平方米、目前國內(nèi)引水工程輸水?dāng)嗝孀畲蟮闹芄偎岛こ毯拼?，令人嘆為觀止！

重重難題面前，更顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。滇中引水建設(shè)管理局深諳堅(jiān)定的士氣和斗志在攻堅(jiān)克難時(shí)的重要作用，在著力推進(jìn)實(shí)體工程建設(shè)的同時(shí)，更注重激勵(lì)和凝聚各支參建隊(duì)伍的思想和精神動(dòng)力。

以聯(lián)合工會凝聚起各方建設(shè)者。吸收施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建單位，共同組建了工會聯(lián)合會，使之成為既是維護(hù)參建單位職工合法權(quán)益的組織，更是激勵(lì)動(dòng)員廣大職工弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神，滿懷豪情投身工程建設(shè)的“加油站”。

以百日競賽激發(fā)出參建各方的巨大潛力。于今年3月啟動(dòng)“彩云之南黨旗紅、滇中引水當(dāng)先鋒”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)暨“百日大干”勞動(dòng)技能競賽，組織各參建隊(duì)伍比工程質(zhì)量、比建設(shè)工期、比安全生產(chǎn)、比科技創(chuàng)新、比文明施工、比環(huán)境成效、比廉潔建設(shè)，創(chuàng)建滇中引水工程和諧團(tuán)隊(duì)。通過開展“七比一創(chuàng)”勞動(dòng)競賽，迅速掀起工程沿線施工生產(chǎn)高潮。4月1日，又舉行了滇中引水工程“百日攻堅(jiān)”立功競賽推進(jìn)會，吹響“百日攻堅(jiān)”的號角，動(dòng)員廣大參建者迎難而上，以百倍熱情積極投身工程建設(shè)，掀起全線競賽的熱潮。

以“五個(gè)一”活動(dòng)將干群凝成一股繩。為最大限度減少新冠肺炎疫情對工程建設(shè)造成的損失，搶抓工程建設(shè)黃金期和關(guān)鍵期，啟動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng)，通過組織工程管理人員和一線施工人員開展一次現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)、一次隧洞體驗(yàn)活動(dòng)、一項(xiàng)施工技能學(xué)習(xí)活動(dòng)、一次文化體育活動(dòng)、一天工地體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想、密切干群關(guān)系，形成上下一心抓建設(shè)的格局。

這是一群遠(yuǎn)離家人、遠(yuǎn)離城市便利生活的建設(shè)者，這也是一個(gè)不畏艱難困苦的群體。在各級黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，參建各方正以飽滿的干勁與熱情，按照把滇中引水打造成安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、生態(tài)工程、民心工程、廉潔工程的目標(biāo)，描繪著“筑水網(wǎng)千里之脈、引雪 曲靖二手小四輪農(nóng)機(jī)域高原之水、解云嶺萬物之渴、惠滇中千萬之民”的四張藍(lán)圖！