據(jù)拂曉新聞網(wǎng)報道，“用土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證貸來100萬元，‘沉睡’多年的土地資產(chǎn)終于變成了發(fā)展所需的‘真金白銀’！”7月20日，來自埇橋區(qū)解集鄉(xiāng)的全國種糧大戶、磊博農(nóng)機專業(yè)合作社理事長李偉難掩激動的心情。當(dāng)日，埇橋區(qū)為首批10家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體頒發(fā)了《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證》，其中磊博農(nóng)機專業(yè)合作社、何勇家庭農(nóng)場、修春家庭農(nóng)場和康宏家庭農(nóng)場4家獲得由農(nóng)行埇橋支行發(fā)放的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款250萬元，這在全省尚屬首創(chuàng)。

7月20日，全國種糧大戶、埇橋區(qū)磊博農(nóng)機專業(yè)合作社理事長李偉，領(lǐng)到了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證及百萬貸款。記者 武正潤 攝

李偉是埇橋區(qū)近年來涌現(xiàn)出的種糧大戶，通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展了6900余畝的良種種植基地，成立了偉博種植家庭農(nóng)場和磊博農(nóng)機專業(yè)合作社。經(jīng)營規(guī)模越來越大，資金不足的問題也日益凸顯，但由于缺少有效的抵押物，從銀行貸款十分困難。李偉的融資難并非個例。作為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的埇橋區(qū)，截至今年6月底，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已達(dá)到1967家，而融資難始終困擾著這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，成為阻礙其做大做強的突出問題。

自去年被列為全省首批土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點縣區(qū)以來，埇橋區(qū)整體推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新性地出臺了《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記管理辦法》，向流轉(zhuǎn)土地面積在100畝以上，且流轉(zhuǎn)合同規(guī)范、流轉(zhuǎn)期限在5年以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和大戶登記頒發(fā)《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證》。制定《埇橋區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押登記暫行辦法》，明確了通過流轉(zhuǎn)方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，只要產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰即可進(jìn)行抵押貸款登記，真正實現(xiàn)了土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分離，讓土地“資產(chǎn)”成為“資本”。在規(guī)范土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款操作流程的同時，政府牽頭建立風(fēng)險基金與貸款銀行風(fēng)險分擔(dān)機制，規(guī)定了抵押貸款到期未還可將經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)；引入政策性保險和國有融資擔(dān)保公司，共同推動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，降低銀行信貸風(fēng)險。

“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證的解集鄉(xiāng)二手農(nóng)機市場電話頒發(fā)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供了有效抵押，作為金融機構(gòu)，也可以規(guī)避貸款的風(fēng)險，真正實現(xiàn)了金融機構(gòu)放心、經(jīng)營主體實惠、黨委政府滿意的三贏局面?！鞭r(nóng)行埇橋支行行長邵兵說。 （記者 張化云 尹傳忠）解集鄉(xiāng)二手農(nóng)機市場電話