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作者：公翠霞 吳培

山東省臨沂市蒙陰縣趙家莊村位于垛莊鎮(zhèn)駐地西9公里處，是水利項目整體搬遷移民村。以前的趙家莊村是全縣出了名的窮村和亂村，村集體欠外債40多萬元，村里人心不齊、村風不正，村干部身陷復雜矛盾糾紛中，無法正常工作。隨著鎮(zhèn)黨委大刀闊斧地整村治亂，趙家莊村發(fā)展逐漸向好。2016年3月，村黨支部領(lǐng)辦了蒙陰縣新越農(nóng)機專業(yè)合作社，采取機械入股、場所入股、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一收費、定點維修的運作模式，提供農(nóng)作物的耕種、植保、收割、儲藏、銷售一條龍服務(wù)。依托合作社，趙家莊村打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，既加快了糧食生產(chǎn)全程機械化的步伐，又推動了強村富民和鄉(xiāng)村振興，在為村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大助推力的同時，也為村莊治理創(chuàng)造了有力抓手。

堅持支部引領(lǐng)，探索合作發(fā)展新路徑。2016年，針對村里人多地少、人口老齡化嚴重、外出務(wù)工村民多的實際情況，村黨支部擔當作為，主動探索破解辦法，多次外出學習調(diào)研，通過入戶調(diào)查、開會協(xié)商等方式，充分考慮黨員群眾的意見建議，最終決定領(lǐng)辦農(nóng)機服務(wù)合作社。在領(lǐng)辦工作中，摸索出“村黨支部+農(nóng)機合作社+農(nóng)戶”的運營模式，充分發(fā)揮村黨支部示范引領(lǐng)作用和黨員干部先鋒模范作用，有效匯聚發(fā)展合力，為合作社發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，合作社有固定資產(chǎn)340余萬元，機械設(shè)備140多臺（套）；吸納成員67戶，其中黨員戶18戶，選舉理事會3人、監(jiān)事會5人。合作社先后獲得“臨沂市農(nóng)機合作社示范社”“中國質(zhì)量信用AAAAA級示范社”等榮譽稱號。

堅持市場導向，圍繞生產(chǎn)需求搞服務(wù)。為適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，合作社以發(fā)揮機具效能、提高經(jīng)濟效益為中心，不斷探索創(chuàng)新服務(wù)方式。一是大力推行訂單式、托管式、承包式等多種服務(wù)形式，滿足廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)需要和個性化需求，逐步形成更加緊密的市場化合作機制。二是積極試種新品種高品質(zhì)糧食作物，成功試種旱稻、紫色小麥，豐富了合作社農(nóng)產(chǎn)品種類，增強了市場競爭力。三是不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬服務(wù)范圍。為適應(yīng)市場需求，合作社逐步發(fā)展糧食儲存、加工等業(yè)務(wù)，新購入一臺烘干機并完成配套設(shè)施建設(shè)，每天可烘干糧食100噸，有效解決了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的糧食烘干問題。

堅持農(nóng)機特色，拓寬服務(wù)領(lǐng)域提效益。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，切實提高經(jīng)濟效益、減少成本支出，合作社發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化的優(yōu)勢，不斷提高市場競爭力。一是提供機械化訂單作業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。通過機械化一條龍服務(wù)，既提高了生產(chǎn)效率、減輕了勞動強度，又減少了籽粒損失、保證了質(zhì)量。秸稈粉碎還田綜合利用技術(shù)增加了土壤肥力，減少了環(huán)境污染，實現(xiàn)了農(nóng)藥、化肥“雙減”。二是因地制宜，高效務(wù)實開展托管服務(wù)。針對部分農(nóng)民不愿種地又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的實際，合作社開展從農(nóng)資直供、施肥到田間管理，再到糧食烘干、倉儲、銷售的“全周期”托管服務(wù)，不僅破解了“怎樣種地、誰來種地”的問題，而且拓展了合作社的經(jīng)營服務(wù)范圍，增加了合作社的收入。2021年，合作社實現(xiàn)經(jīng)營收入70多萬元，促進村集體增收6.1萬元，成員分紅15.6萬元。2022年，合作社各種農(nóng)業(yè)服務(wù)訂單面積超10萬畝，實現(xiàn)經(jīng)營收入300多萬元，促進村集體增收10萬元，成員分紅20萬元。

堅持強村富民，實現(xiàn)集體村民雙增收。一方面，增加了村集體收入。合作社成立之前，村集體將100畝土地以每畝300元的價格承包給村民，單家單戶種植傳統(tǒng)農(nóng)作物，除去生產(chǎn)成本，每畝地平均收入600元左右，勞動強度大，收入少，村民種植積極性不高。這部分土地的承包合同到期后，由合作社統(tǒng)一進行流轉(zhuǎn)，村集體不僅有每年800元/畝的流轉(zhuǎn)費，還有分紅，每年增收約5萬元。同時，村集體以辦公室、機械存放場地等資產(chǎn)入股合作社，占股比例21%，年底合作社盈余扣除20%的公積金、公益金和60%的按交易額返還后再按股分紅，2022年村集體分紅近6萬元。另一方面，增加了村民收入。合作社不僅解決了農(nóng)田低效問題，還解決了農(nóng)民收入低的問題。一是通過流轉(zhuǎn)土地和托管土地增收。流轉(zhuǎn)土地的成員每畝每年獲得流轉(zhuǎn)費800元，年底根據(jù)盈余情況按交易量進行分紅。托管土地的成員繳納760元/畝的服務(wù)費，每年獲得兩季糧食，年底也可享受分紅。另外，合作社還將村民從農(nóng)事勞動中解放出來，通過外出務(wù)工增加收入。二是通過就業(yè)增收。合作社積極提供就業(yè)崗位，吸納成員入社務(wù)工，參與打藥、施肥、農(nóng)作物晾曬等工作，獲取勞務(wù)報酬。

堅持人才先行，培育過硬技術(shù)隊伍。合作社辦社之初最大的困難就是專業(yè)技術(shù)人才不足，而合作社最大的成就就是培養(yǎng)了一批全能型的專業(yè)農(nóng)機操作人才。合作社積極對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機等部門，爭取各種培訓學習機會，每年組織開展各類培訓不少于3次，至今為成員爭取各類培訓20余次；帶領(lǐng)成員到先進的農(nóng)機合作社觀摩學習，提升解決生產(chǎn)中實際問題的能力；利用安全知識培訓班、新型職業(yè)農(nóng)民培訓班等機會，對農(nóng)機操作手進行全方位的培養(yǎng)；組織農(nóng)機操作手參加各類專業(yè)技術(shù)考試，目前合作社12名農(nóng)機操作手均獲得大型拖拉機駕駛證、大型收割機駕駛證、跨區(qū)外出作業(yè)證等各類資格證書，為合作社業(yè)務(wù)順利開展打下了基礎(chǔ)。

（作者單位：公翠霞，山東省蒙陰縣農(nóng)機發(fā)展促進中心；吳培，山東省蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)黨建辦）

來源：《中國農(nóng)民合作社》期刊