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六安陳飛二手農(nóng)機(jī):工作人員口出雷語“法律也不是100%正確”,煙臺市住建局長:我感覺比較吃驚

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10月22日,《問政山東》第71期,進(jìn)入問政16市政府工作新階段的第15站——煙臺市。

本期邀請煙臺市市長陳飛,煙臺市生態(tài)環(huán)境局局長周俊,煙臺市住建局局長季善亭,煙臺市水利局局長王光耀,煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陳洪軍,做客演播室,接受問政。

1公里生產(chǎn)路要走1小時棲霞蘋果運(yùn)輸怎么這么難鎮(zhèn)政府:好事不好辦

仙境海岸,醉美煙臺!煙臺市連續(xù)五屆榮膺全國文明城市,是山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)“三核”之一,也是山東自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)之一。近年來,煙臺市以重點工程、重點項目、重大事項“三重”工作為抓手,努力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市。

但是,發(fā)展中有短板,轉(zhuǎn)型中有難點。煙臺蘋果,全國聞名。棲霞是煙臺蘋果的主產(chǎn)區(qū)。最新數(shù)據(jù)顯示,棲霞蘋果種植面積達(dá)到128萬畝。眼下正是蘋果收獲的季節(jié),當(dāng)?shù)赜泄r(nóng)向我們反映,“種果兒容易收果兒難”。慕家店村位于棲霞市西南方向,有生產(chǎn)果園1000多畝,年產(chǎn)蘋果300萬斤左右。這里地處山區(qū),村民大多都是果農(nóng),以種植蘋果為生。記者來到慕家店村發(fā)現(xiàn),慕家店村往東通往果園的路坑洼不平,運(yùn)輸蘋果的車輛只能小心翼翼地行駛。

慕家店往東通行的道路連接慕家店、大劉家和辛莊村,這幾個村莊都是蘋果主產(chǎn)區(qū)。運(yùn)輸蘋果的道路坑洼不平,路上蘋果一旦遭到磕碰,就只能賤賣。記者來到觀里鎮(zhèn)大山口村。發(fā)現(xiàn)從大山口村通往東部山區(qū)的路同樣坑洼不平,很多果農(nóng)需要多花好幾倍的時間才能通過。

既然已經(jīng)影響到了蘋果運(yùn)輸,為什么這些道路得不到有效修繕呢?記者首先找到了棲霞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。工作人員表示: 村里的路首先是村集體的,應(yīng)該村集體自己修。那誰來協(xié)調(diào)呢?棲霞市農(nóng)業(yè)局工作人員說,這些道路屬于機(jī)耕路,應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)村集體修護(hù)。

隨后記者又找到了觀里鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府的工作人員稱,現(xiàn)在的維護(hù)由各個村集體自己完成。每年收獲蘋果之前,都會找來挖掘機(jī),對道路進(jìn)行平整。然而對于這種辦法,果農(nóng)卻認(rèn)為并不能從根本上解決問題。最好的解決辦法就是一次性硬化,硬化完了以后就沒問題了。

對于果農(nóng)希望道路硬化的愿望,觀里鎮(zhèn)政府的工作人員說,缺少資金來源,道路硬化的工作很難推動。硬化得拿錢,好事不好辦。

“煙臺蘋果”是煙臺市一張亮麗的名片。對片中反映的情況,煙臺市市長陳飛表示:我看了以后感覺很心疼,因為農(nóng)民種蘋果不容易,我們煙臺種植面積比較大,到了銷售季節(jié),農(nóng)民辛苦一年種的蘋果,如果因為道路不平,優(yōu)果變成殘果,賣不上好價錢,非??上?,對不起農(nóng)民的勞動成果。

關(guān)于短片中道路的問題,現(xiàn)場連線棲霞市政府。棲霞市市長朱濤表示:我看了這個短片,看了果農(nóng)在這么崎嶇、狹窄的路上運(yùn)輸蘋果,我也感到非常內(nèi)疚和不安。農(nóng)機(jī)路的權(quán)屬雖然是村集體組織,但是鎮(zhèn)政府包括市政府,有責(zé)任對破損的農(nóng)機(jī)路進(jìn)行監(jiān)管和整修。問政節(jié)目以后我們對各隊農(nóng)機(jī)路進(jìn)行整改,確保打通過銷售蘋果的最后一公里。

煙臺蘋果這么好的品牌,卻在最初一公里遇到了運(yùn)輸難的問題。煙臺市市長陳飛表示,煙臺市和棲霞市我們有責(zé)任形成合力,集中攻堅解決好鄉(xiāng)村道路,特別是事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的小路的修繕。節(jié)目結(jié)束以后,盡快到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,不僅要硬化,兩邊的排水問題也一并解決。我們從根上破解這個問題,棲霞財力經(jīng)濟(jì)確實有些困難,我們更應(yīng)該幫助棲霞,今年蘋果價格是比較好的,我們真心盼望著果農(nóng)有好收成。一年中,果農(nóng)在地里七八個月的時間,打理果樹很辛苦的。我們要解決好這個問題,在全市普查這個問題,集中解決。

電價優(yōu)惠政策出臺半年多供電所說已執(zhí)行村里卻說不知情

煙臺蘋果走出果園,一部分進(jìn)入市場,還有一部分要進(jìn)入冷庫儲存,以保證常年供應(yīng)。今年2月,山東省為支持加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),專門制定并印發(fā)了支持政策,大幅降低農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施的用電價格。這項省里的優(yōu)惠政策,煙臺市的一些果農(nóng)和倉庫業(yè)主,卻至今沒有享受到。

煙臺市蓬萊區(qū)劉家溝鎮(zhèn)的劉洪波開辦了一家冷庫。每年的這個時候,附近十里八村的果農(nóng)們都會將蘋果送到他的冷庫存放。劉洪波說,冷庫最大的支出就是電費。

今年2月,山東印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的若干措施的通知》,對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。也就是說,每度電的價格由分段計費變?yōu)楣潭ㄓ嬞M,從每度電七八毛錢降為五毛四分錢。劉洪波說,文件雖然出了,但他沒有享受到電費優(yōu)惠。記者了解到,劉洪波并不是電網(wǎng)的直接供電戶,而是從村里買電,是轉(zhuǎn)供電用戶。

為了核實劉洪波的說法,記者找到了冷庫所在的煙臺市蓬萊區(qū)劉家溝村村委。在辦公室,記者看到了一份電費統(tǒng)計單,以4月份為例,劉洪波的冷庫用電量為10590度,收費為10628.4元,平均每度電的價格在1塊錢以上。對于高價電的情況,村里的會計表示:優(yōu)惠有沒有我不知道,都是電工抄個數(shù),按數(shù)收費。

對于電價調(diào)整,記者首先找到了國家電網(wǎng)蓬萊市劉家溝供電所,工作人員表示:我們肯定執(zhí)行這個價格了。他們不應(yīng)該給你們加價。一度電,省里規(guī)定五毛四,落實到用戶身上,價格卻漲了一倍。劉洪波說,作為用電大戶,冷庫一年的用電量大約在15萬度。算下來,每年他要多掏差不多7萬塊錢。沒有享受到電價優(yōu)惠的,還有位于劉家溝村的另一家冷庫企業(yè)。冷庫經(jīng)營者告訴記者:從來沒有享受過優(yōu)惠,我們的價格就是九毛多。

針對片中反映的情況,煙臺市市長陳飛表示:回去以后馬上進(jìn)行核實和了解,因為今年國家省市出臺了一系列疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)和幫助恢復(fù)成本的政策,應(yīng)該不折不扣的落實到經(jīng)營戶中去。是政策沒有下達(dá)到基層單位還是有政策知道了不執(zhí)行?任何問題都不能夠擅自給群眾增加負(fù)擔(dān)。我回去不僅要到現(xiàn)場了解情況,還要對國家和省市一系列的好政策進(jìn)行再排查,再核實。在這給大家吃個定心丸,如果發(fā)現(xiàn)有一些業(yè)戶沒有享受到這些政策,我們都會在1月份補(bǔ)齊,不能讓老百姓有損失。

家門口的幼兒園等了10年開不了園什么樣的手續(xù)這么多年辦不下來?

最近,煙臺市有兩個小區(qū)的居民反映,他們小區(qū)的幼兒園建成好多年了,但卻一直用不起來,大家的心里都很著急。在煙臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬科城三期,有一片用圍墻圍起來的兩棟三層小樓。里邊雜草叢生,雜物成堆。標(biāo)識牌顯示,這是萬科城配套建設(shè)的幼兒園,早在2019年就已經(jīng)竣工,但一直沒有啟用。守著家門口的幼兒園,業(yè)主們卻不得不將孩子送到五六公里遠(yuǎn)、價格較高的私立幼兒園,業(yè)主們很著急。

小區(qū)業(yè)主提供給記者的一張圖表顯示,萬科城幼兒園預(yù)計規(guī)劃18個班,能極大地緩解附近小區(qū)的幼兒學(xué)前教育壓力。山東省發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的意見》中指出:實施配套教育設(shè)施建設(shè)“交鑰匙”工程,建成并驗收合格后3個月內(nèi)無償交付當(dāng)?shù)亟逃姓块T。那么,這家幼兒園為什么至今遲遲沒有交付使用呢?煙臺市開發(fā)區(qū)建設(shè)交通局的工作人員告訴記者,因為開發(fā)商和之前合作的幼兒園的合同沒有解除,所以現(xiàn)在只能等。

距離萬科城四公里外的崳景華城小區(qū)是煙臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最大的小區(qū),有93棟樓,然而整個小區(qū)只有一座由居民樓改建的幼兒園,3個教學(xué)班,60多個孩子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實際需求。記者了解到,小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園早就建成了,是一棟三層的西式風(fēng)格建筑。盡管看起來很漂亮,但這里也荒廢多年了。究竟是什么原因?qū)е逻@棟建成10年左右的幼兒園一直沒有投入使用呢?記者首先找到了煙臺市教育局開發(fā)區(qū)分局,工作人員:我們也很上火。那個幼兒園連竣工驗收都沒有做完?,F(xiàn)在福萊山街道辦事處在督促開發(fā)商整改。

那福萊山街道督促整改什么程度了呢?工作人員:這個小區(qū)正式電還沒有接進(jìn)來,沒有通過綜合驗收,我們得保障安全就沒敢啟用。

具體問題現(xiàn)場連線煙臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),煙臺經(jīng)開區(qū)管委副書記劉建民表示:萬科城這個幼兒園預(yù)計下個月可以完成產(chǎn)權(quán)的交接,并啟動裝修,明年9月投入使用。崳景華城幼兒園等的時間確實很長,這是我們工作推進(jìn)有問題,我們正在進(jìn)行水電的改造,預(yù)計下個月改造完畢,并通過驗收同步啟動幼兒園的裝修,也是明年9月份投入使用。

短片里涉及兩個小區(qū),配套幼兒園都建成了,但都沒有用起來。對此,煙臺市市長陳飛表示:我不是上火,我感到很憤怒。一方面有幼兒園用不上,很多媽媽帶著孩子走遠(yuǎn)路,我們都為人父母,如果有方便的幼兒園將極大提高我們幸福感。片中有多個部門互相推諉扯皮、不作為的作風(fēng)都應(yīng)該整改。節(jié)目結(jié)束以后我們?nèi)フ{(diào)研,能快則快,讓孩子能盡快入園。我們應(yīng)該讓孩子茁壯成長,現(xiàn)在看是幼兒園里野草茁壯成長,這是極大的不負(fù)責(zé)任。我們現(xiàn)在要加緊努力,補(bǔ)上這個短板。

現(xiàn)場特邀觀察員袁曙光教授也表達(dá)了自己的觀點:漂亮明亮的幼兒園竣工多年,閑置多年,讓它長草!白白浪費教育資源,成了野狗聚集的天堂,孩子們卻享受不了這種幸福。中央教育文件在經(jīng)開區(qū)沒有落實到位,近十年我們的主管部門袖手旁觀,相互推諉,我們的家長望眼欲穿,怨聲載道,我們建幼兒園的目的就是讓孩子接受優(yōu)質(zhì)教育,相關(guān)部門都干等,這種冷漠的做法就是典型的懶政怠政。對民生工程要沉下心來抓落實,查民情、出實招、辦實事,我們的工作才能真正的落到實處。

龍口市一小區(qū)5年辦不下房產(chǎn)證住建部門:都滿意也不可能!

龍口市萬豪伊頓小區(qū)由山東萬豪置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)。小區(qū)除一部分安置房以外,大部分為商品房。2016年龍口市民崔先生花費40萬元,在小區(qū)購買了一套84平米的房子,但房產(chǎn)證卻一直辦不下來。萬豪伊頓小區(qū)涉及兩千多戶居民,大部分在2015、16年左右入住,現(xiàn)在大家面臨同樣的問題:入住四五年,無法辦理房產(chǎn)證。

幾年來,業(yè)主們多次找到開發(fā)商及住建、房管等多個部門,但問題遲遲得不到解決。究竟卡在哪里了呢?記者首先找到了小區(qū)的開發(fā)商。記者從開發(fā)商工作人員口中得知,雖然業(yè)主們已經(jīng)入住,但因為小區(qū)消防設(shè)施不完善,還沒有進(jìn)行驗收,所以沒辦法辦理房產(chǎn)證。按照我國《城市房地產(chǎn)管理法》第二十七條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用”。萬豪伊頓的房子沒有驗收為什么能夠交房呢?山東萬豪置業(yè)有限公司經(jīng)理表示:這個是市里給弄的,我也說不上哪個部門。

沒有驗收的房子,是否可以交付給業(yè)主呢?記者找到了龍口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。工作人員:有很多人要求趕緊住進(jìn)去。開發(fā)商未驗收就交房,龍口住建部門認(rèn)為業(yè)主們也有責(zé)任。然而業(yè)主們說,作為行業(yè)監(jiān)管部門,如果住建部門嚴(yán)格履職,根本不會出現(xiàn)后續(xù)的這些麻煩。住建部門的工作人員說:“法律也不是百分之百正確的,都滿意也不可能”。

短片里萬豪伊頓小區(qū)居民說“作為俺老百姓就認(rèn)一個道理,花錢買房子了,你就得給辦房產(chǎn)證。”煙臺市市長陳飛表示,老百姓說的沒錯,因為大家拿錢買房子,買到的是一個沒有完整產(chǎn)權(quán)、不受法律保護(hù)的資產(chǎn),老百姓是不踏實的。

就短片當(dāng)中的具體情況,現(xiàn)場問政煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,局長季善亭表示:法律有規(guī)定,不經(jīng)過工程質(zhì)量綜合驗收是不允許交付使用的。對住建部門工作人員的回答我感覺比較吃驚,他這樣回答缺乏起碼的法律意識,對法律缺乏敬畏之心。住建部門要切實履行履職,擔(dān)當(dāng)責(zé)任。第一,立即對開發(fā)商下達(dá)整改通知,盡快完成綜合驗收,給老百姓一個安全的家園;第二,按照房地產(chǎn)和監(jiān)督法等有關(guān)規(guī)定,對開發(fā)商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;再一個當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)該履行責(zé)任,對小區(qū)立即進(jìn)行排查,凡是發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險和隱患的,對已經(jīng)入住的老百姓也要動員讓他們撤離。龍口市政府承擔(dān)主要責(zé)任,作為煙臺主管部門有責(zé)任督促,我想應(yīng)該能很快解決這個問題。

從線索庫反映的情況來看,煙臺市跟房產(chǎn)辦證的相關(guān)的投訴還有不少。煙臺市市長陳飛表示:這里面有一些歷史原因和情況,現(xiàn)在把它作為民生問題的焦點正在全力推進(jìn),不管一個樓盤、一個小區(qū)里面有什么復(fù)雜因素,這些復(fù)雜因素和問題都不是老百姓造成的,我們不能拿著這樣一個問題和后果讓老百姓承擔(dān),這都是我們該做的工作,我們沒有做到位,所以下一步工作中我們政府要切實履行監(jiān)管責(zé)任。我們從去年開始,對全市160多個小區(qū),中心城區(qū)辦不了房產(chǎn)證問題成立專班來推進(jìn),我印象中還有27、28個小區(qū)沒有辦完,這里面有些問題需要按照法律程序走,現(xiàn)在這項工作正在加快進(jìn)行中,我們有信心盡快解決好群眾堵心的問題。

節(jié)目最后,揭曉下一期,第16個參加十六市問政的城市是:濰坊市。10月29號,濰坊市市長將來到演播室接受問政。

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來源:問政山東

作者:東岳客

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來源: 人民日報客戶端山東頻道

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