7月17日《廣西日報(bào)》6版7版截圖

當(dāng)前，在創(chuàng)新的驅(qū)動下，玉林工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步疾行，并驅(qū)動著全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

去年6月，玉林市召開工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，響亮提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

一年多來，玉林市貫徹落實(shí)自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，制定了《中共玉林市委員會、玉林市人民政府關(guān)于推動我市高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《玉林市人民政府關(guān)于推動我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃》，種好工業(yè)“苗”，植好工業(yè)“樹”，護(hù)好產(chǎn)業(yè)“林”，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動機(jī)械、服裝皮革、大健康和新材料四大千億產(chǎn)業(yè)加速成形，產(chǎn)業(yè)招商累累碩果，重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，營商環(huán)境日益優(yōu)化，逐步走出一條具有玉林特色的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

▲現(xiàn)代化的玉柴重機(jī)裝配生產(chǎn)線。

今年以來，玉林工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長。數(shù)據(jù)顯示，今年1到5月，玉林全市完成工業(yè)投資同比上年增長達(dá)32.6%，增速在全區(qū)排名第二，增速高于自治區(qū)增速（6%）26.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，玉東新區(qū)增長率達(dá)399.6%、容縣增長率達(dá)128%、福綿區(qū)增長率達(dá)45.7%、陸川縣增長率達(dá)42.4%。

工業(yè)招商引資取得重大突破。今年3月8日，玉林市招商引資最大的工業(yè)項(xiàng)目——投資150億元的深圳正威集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目正式簽約落戶。一個(gè)多月后，該項(xiàng)目正式開工，創(chuàng)造了重大項(xiàng)目開工的驚人速度。與此同時(shí)，柳鋼中金500萬噸不銹鋼基地項(xiàng)目等一批重大工業(yè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。一年多以來，玉林新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成長性良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年玉林完成新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)54家，受到自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。今年1到5月，玉林市完成新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家。去年新增的54家新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)今年1到5月累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值同比增長199.8%，累計(jì)拉動全市規(guī)模以上工企業(yè)產(chǎn)值增長3.08個(gè)百分點(diǎn)。

▲全機(jī)器人化的玉柴發(fā)動機(jī)缸體生產(chǎn)車間。

1

先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集聚

廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）蓄勢待發(fā)

2018年8月，自治區(qū)正式發(fā)布《廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）五年行動計(jì)劃（2018—2022年）》。這份行動計(jì)劃是自治區(qū)為玉林制造業(yè)量身打造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，也充分體現(xiàn)了玉林在全區(qū)機(jī)械工業(yè)發(fā)展布局上的重要地位。

廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）是我區(qū)機(jī)械工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略布局——“兩企三城”的重要組成部分，不僅是玉林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺，同時(shí)也是關(guān)系全區(qū)改革發(fā)展的重大項(xiàng)目。

▲廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）是廣西機(jī)械工業(yè)的核心園區(qū)之一。

玉林市聚焦打造機(jī)械制造千億產(chǎn)業(yè)，全力支持玉柴“二次創(chuàng)業(yè)”，以玉柴為龍頭，吸引大量關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)燃機(jī)、新能源汽車、智能制造、軍民融合、環(huán)保機(jī)械五大板塊，逐漸形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚，千億元產(chǎn)業(yè)基地蓄勢待發(fā)。

▲廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）在玉柴工業(yè)園的基礎(chǔ)上全面升級發(fā)展。

目前，廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）已簽約落戶項(xiàng)目19個(gè)，總投資68億多元，年產(chǎn)值240多億元，其中已開工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)；此外，有10多個(gè)項(xiàng)目正在洽談中。廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）已落地的重點(diǎn)項(xiàng)目共有5個(gè)，總投資約45.6億元，分別是金特安輪胎生產(chǎn)項(xiàng)目、玉柴純電動商用車建設(shè)項(xiàng)目、長源東谷汽缸體氣缸蓋加工項(xiàng)目、廣西萬眾智能安防家居項(xiàng)目、廣西龍桂農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造項(xiàng)目，各重點(diǎn)項(xiàng)目正在全力推進(jìn)。此外，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房51.4萬平方米，截至6月底，已建成18萬平方米，到今年底可全部建成。

梳理廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）已引進(jìn)的一些重要項(xiàng)目，不難發(fā)現(xiàn)新興的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)正在這里集聚發(fā)展?！?/p>

德國埃貝赫是世界汽車行業(yè)領(lǐng)先的排氣系統(tǒng)供應(yīng)商，玉柴與埃貝赫合資成立埃貝赫玉柴排放處理系統(tǒng)有限公司，主要生產(chǎn)和銷售滿足我國車用國六排放標(biāo)準(zhǔn)等的排氣后處理系統(tǒng)零件；玉柴集團(tuán)埃貝赫發(fā)動機(jī)后處理系統(tǒng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年產(chǎn)量約32萬臺套，其中第一條生產(chǎn)線的小批生產(chǎn)時(shí)間今年7月完成。

襄陽長源東谷實(shí)業(yè)股份有限公司是玉柴引入的國六發(fā)動機(jī)核心零部件優(yōu)秀供應(yīng)商，主要為玉柴提供高品質(zhì)的國六發(fā)動機(jī)的氣缸體、氣缸蓋、連桿等核心零部件，同時(shí)兼顧玉柴大船電/玉柴MTU等大機(jī)型關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)配套。國六發(fā)動機(jī)缸體缸蓋加工生產(chǎn)項(xiàng)目一期的設(shè)備正在安裝調(diào)試中，計(jì)劃今年7月開始生產(chǎn)。

▲玉柴集團(tuán)與MTU公司合資公司安特優(yōu)公司生產(chǎn)的大馬力柴油發(fā)動機(jī)。

▲在玉柴生產(chǎn)的MTU S 4000系列大馬力發(fā)動機(jī)第100臺下線儀式。

深圳市金特安科技有限公司是一家專業(yè)研發(fā)高分子復(fù)合材料，同時(shí)應(yīng)用于免充氣輪胎及其他領(lǐng)域的國家級高新技術(shù)企業(yè)，目前搶占了這一領(lǐng)域的制高點(diǎn)。該公司建設(shè)的金特安環(huán)保高分子開式不爆輪胎生產(chǎn)及檢測基地項(xiàng)目第一期將在今年8月底前完成5條生產(chǎn)線的安裝并且投產(chǎn)。

玉柴純電動商用車項(xiàng)目是由玉柴集團(tuán)下屬子公司廣西玉柴新能源汽車有限公司投資興建，項(xiàng)目分兩期建設(shè)，將形成年產(chǎn)5萬輛純電動商用車的生產(chǎn)能力。

2

強(qiáng)龍頭 補(bǔ)鏈條 聚集群

打造四大千億產(chǎn)業(yè) 筑牢玉林工業(yè)脊梁

自去年以來，玉林市狠抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持以建鏈延鏈補(bǔ)鏈推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集中力量打造機(jī)械、服裝皮革、大健康和新材料四大千億產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的崛起。

目前，四大千億產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，發(fā)展動能十足，逐步構(gòu)筑起玉林工業(yè)的脊梁。數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，玉林市重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.66%，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的89.63%，對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速的貢獻(xiàn)率達(dá)到89.82%。

機(jī)械產(chǎn)業(yè)以廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）為主要發(fā)展平臺，以玉柴集團(tuán)為龍頭，打造完備產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，玉柴集團(tuán)周圍聚集了一批配套企業(yè)，溝通產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下游。

在廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）建設(shè)的帶動下，容縣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、陸川機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)也在加快建設(shè)和完善，玉林機(jī)械產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展格局。

▲容縣五豐機(jī)械是行業(yè)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)機(jī)械。蔣金泰/攝

千億元服裝皮革產(chǎn)業(yè)也正在加速形成。玉林以玉林（福綿）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、玉林（福綿）生態(tài)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、玉林（博白）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等為載體，以印染、紡織、服裝皮革制造、服裝設(shè)備等四大方面為主攻方向，引進(jìn)織布、紡紗、印染、智能制衣等服裝皮革上下游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，加快了服裝皮革產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。

▲玉林中滔環(huán)保產(chǎn)業(yè)園吸引了很多來自東部發(fā)達(dá)地區(qū)的服裝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。圖為園區(qū)新引進(jìn)的一家紡紗企業(yè)。朱品林/攝

目前，玉林（福綿）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面推進(jìn)，入園企業(yè)已達(dá)170多家，投產(chǎn)117家，近2萬名產(chǎn)業(yè)工人在園區(qū)就業(yè)。玉林（福綿）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的整建制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式成為廣西招商典范。

▲引進(jìn)香港上市公司——中滔環(huán)保公司建設(shè)的玉林（福綿）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是廣西整建制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式的成功典范。

總投資150億元的正威廣西玉林新材料產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目正式開工，總投資56億元的柳鋼中金（一期）鎳鐵冶煉深加工項(xiàng)目開工，興業(yè)雙成年產(chǎn)100萬噸高活性氧化鈣10萬噸超亞細(xì)碳酸鈣10萬噸納米氧化鈣生產(chǎn)線項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底竣工投產(chǎn)……當(dāng)前，玉林新材料產(chǎn)業(yè)各個(gè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)，朝著千億元發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月~5月，新材料產(chǎn)業(yè)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長35.32%。

▲總投資150億元的正威廣西玉林新材料產(chǎn)業(yè)城是玉林目前最大的招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一。陳東/攝

依托 陸川縣二手農(nóng)機(jī)車市場“中國南方藥都”這張名片，近年來玉林的大健康產(chǎn)業(yè)邁入了高質(zhì)量高速度的發(fā)展軌道。

2014年，玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園正式成立，之后玉藥集團(tuán)、康臣藥業(yè)、康美藥業(yè)等20家知名企業(yè)陸續(xù)入園，項(xiàng)目共投資232億元。一個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè)已然成型。

▲玉藥集團(tuán)仁厚生產(chǎn)基地。文達(dá)新/攝

其中，中國—東盟康美（玉林）中藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，一期已完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行廠房內(nèi)部裝修，計(jì)劃于今年8月試產(chǎn)；康臣-玉藥整體搬遷入園項(xiàng)目，一期部分主體廠房已封頂，將于明年5月投產(chǎn)；大參林醫(yī)藥集團(tuán)現(xiàn)代中藥飲片和醫(yī)藥物流項(xiàng)目，醫(yī)藥物流基地已投產(chǎn)……

▲玉藥集團(tuán)中藥綜合提取項(xiàng)目生產(chǎn)車間。蔣金泰/攝

今年1月~5月，玉林大健康產(chǎn)業(yè)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)88家，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為19.63%，對全市規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為29.44%。

3

破除發(fā)展壁壘

培育最優(yōu)營商環(huán)境

近兩年來，玉林市不遺余力優(yōu)化營商環(huán)境，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。聚焦企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、不動產(chǎn)登記、獲得電力、用水報(bào)裝、用氣報(bào)裝、獲得信貸等營商環(huán)境7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，對標(biāo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)，全面查找問題和差距，積極加強(qiáng)整改，深化改革。

在政務(wù)服務(wù)改革中，玉林市大力推動“減法改革”，包括減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料、減成本、減跑腿，倒逼數(shù)字政務(wù)建設(shè)，促使政務(wù)服務(wù)效率大幅提升，實(shí)現(xiàn)從“能夠辦”到“簡易辦”轉(zhuǎn)變，從實(shí)體大廳到線上線下融合的轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)和群眾的辦事成本。

截至今年5月，玉林市本級政務(wù)服務(wù)中心共辦結(jié)事項(xiàng)8.8萬余件，承諾提速56.87%，辦理提95.8%，群眾滿意率達(dá)到100%；市本級網(wǎng)上咨詢申請辦事事項(xiàng)達(dá)1077項(xiàng)，占總辦理事項(xiàng)的92.05%。

積極幫助企業(yè)化解發(fā)展資金難題。玉林市通過惠企貸、中小企業(yè)融資擔(dān)保以及減低融資成本等方式破除企業(yè)融資難。截至今年5月底，“惠企貸”累計(jì)向合作銀行推薦103家企業(yè)共11.6億元的貸款申請，合作銀行累計(jì)向81家企業(yè)放款7.63億余元。在中小企業(yè)融資擔(dān)保上，截至今年5月底，廣西金投擔(dān)保平臺累計(jì)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款160.1億元。同時(shí)，降低金融中介服務(wù)收費(fèi)、落實(shí)國家貸款利率政策、落實(shí)無還本續(xù)貸政策等措施為企業(yè)降低融資成本。僅去年就累計(jì)為中小企業(yè)降低融資成本約2.1億元。

積極降低企業(yè)用電成本。玉林市通過深入推進(jìn)電力體制改革，優(yōu)化企業(yè)電力獲得程序，降低企業(yè)用電成本。今年1月至5月，玉林市供電部門共為工業(yè)企業(yè)、一般工商業(yè)用戶共節(jié)約用電成本超1億元。同時(shí)，簡化企業(yè)電力獲得程序，豐富用電服務(wù)渠道，精簡企業(yè)電報(bào)裝資料。

積極化解項(xiàng)目用地之困。山多地少的地理一直是制約玉林工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。通過積極申報(bào)自治區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)，千方百計(jì)保證正威金屬新材料產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目、柳鋼中金500萬噸不銹鋼基地項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用地陸川縣二手農(nóng)機(jī)車市場。

全力破解交通之困。玉林市通過實(shí)施“三件大事”，海陸空全方位開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力破解交通之困。目前，南寧－玉林－深圳－香港和張家界－桂林－玉林－?？凇耙粰M一縱”兩條高鐵項(xiàng)目正爭取納入國家中長期規(guī)劃，其中設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的南深港高鐵南寧至玉林段（即南寧至玉林城際鐵路）已于今年1月份開工建設(shè)；玉林福綿機(jī)場將于今年年底建成；鐵山港東岸2個(gè)10萬噸級碼頭泊位今年年底將建成投入使用。屆時(shí)，玉林將成為內(nèi)連西南腹地，外接粵港澳大灣區(qū)的交通樞紐。

▲設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的南寧至玉林城際鐵路在今年1月正式動工。蔣金泰/攝

圖文來源丨廣西日報(bào)

編輯 | 梁笑天

責(zé)編 | 唐莉莉

值班主任 | 晏彥