吉林工業(yè)反哺農業(yè)讓農民增收：工業(yè)拉著農業(yè)跑

　　工業(yè)化牽動農業(yè)綜合發(fā)展，帶動著農民增產(chǎn)增收。在吉林的采訪中得出如下結論：其一，吉林省工業(yè)反哺農業(yè)不是直接給予農業(yè)，而是合力開發(fā)農業(yè)；其二，吉林省的縣域工業(yè)發(fā)展不僅沒有傷及農業(yè)的根基，反而提高了農業(yè)的基礎地位，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，走出了興工強農，以工促農，協(xié)調發(fā)展，兩者共贏的新路子。
　　(一)
　　在堅持家庭承包經(jīng)營基本經(jīng)濟制度不變的基礎上，總結吉林省興工強農的經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)化是龍頭。按行業(yè)分，吉林的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化可概括為10條龍，以大成公司等為首的玉米龍型企業(yè)集群，皓月集團等一批肉牛龍型企業(yè)集群，還有豬、雞、乳、藥、糧、油、酒、綠色食品等十大產(chǎn)業(yè)，支撐起農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的脊梁。目前，吉林省各類農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1300多個，省級以上重點龍頭企業(yè)146個，其中國家級20個，銷售收入在2005年達到1000億元以上，比2004年增長了49.5%。
　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了越來越大的輻射帶動農戶增收致富的作用。“龍頭企業(yè)＋中介組織＋農戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿工農一體化的生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織方式，龍頭企業(yè)輻射帶動的種植面積已占全部耕地的60%以上，水稻基本被加工龍頭企業(yè)全面覆蓋，800萬畝大豆產(chǎn)量供不應求，4300萬畝玉米面積有一半以上實現(xiàn)訂單專用生產(chǎn)，農業(yè)現(xiàn)代化正突破傳統(tǒng)意義上的區(qū)域實現(xiàn)方式，轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)方式。有了農業(yè)龍頭企業(yè)，農戶手中的農產(chǎn)品不再愁賣，一家一戶的小生產(chǎn)變成了集約化大生產(chǎn)，市場競爭能力提高。
　　農產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)經(jīng)濟效益的體現(xiàn)形式。2001年起，吉林大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，農業(yè)從數(shù)量增長型變?yōu)橐再|量效益為中心，農產(chǎn)品加工業(yè)從弱小迅速壯大，2005年實現(xiàn)產(chǎn)值超過1000億元，成為吉林省第二大支柱產(chǎn)業(yè)，極大地增強了縣域經(jīng)濟的財力。農業(yè)和農村經(jīng)濟開始向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化目標邁進，走出了種養(yǎng)加結合、貿工農一體、城鄉(xiāng)互動、工農聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展的新路子。
　　農產(chǎn)品加工的效益來自于延長了的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農業(yè)由低效產(chǎn)業(yè)向高效產(chǎn)業(yè)轉變。長春大成集團起步時只是把玉米加工成淀粉，每噸售價1500元；后來加工淀粉糖，每噸售價3472元；再后來加工賴氨酸，售價15456元；加工蘇氨酸，售價38080元；加工精氨酸，售價150880元。遼源金昌企業(yè)集團公司，用牛血提煉口服SOD，原來一頭牛的牛血只能賣1元錢，現(xiàn)在用1頭牛的牛血可生產(chǎn)口服SOD顆粒2500粒，按市場價每粒22.5元算，可創(chuàng)產(chǎn)值31000元。
　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農產(chǎn)品深加工圍著第一產(chǎn)業(yè)轉，極大地促進了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。以玉米為例，龍頭企業(yè)的加工量去年達到659萬噸，比上年增長43.5%。種糧大戶張海青向記者道出他的“種糧經(jīng)”：“我看有加工企業(yè)建起來了，就想種出的苞米不會沒用，花1000元包一坰地，現(xiàn)在有企業(yè)給我7500元，還代管地里的活計。我啥都不用干，等著收獲就行?！?
　　(二)
　　工業(yè)化使糧食成為工業(yè)原料。按照玉米的屬性，可謂糧食、飼料、經(jīng)濟作物三位一體，現(xiàn)在作為工業(yè)原料，就要按工業(yè)生產(chǎn)的要求種植，有要高淀粉的，有要高含油的，這就需要調整種植結構，以做到適銷對路。做到了，比較效益就高、就能賣上好價錢。
　　吉林在全省范圍突出抓了種植業(yè)良種的推廣，引進國內外先進技術及優(yōu)良品種資源1000多份，育成并通過審定的農作物新品種480個。其中世界上第一個雜交大豆“雜交豆1號”通過了品種審定，超級稻新品種“吉粳88號”被列入國家主導品種。另有300多項農業(yè)科研項目獲省以上科技進步獎，玉米大雙覆、旱作農業(yè)和節(jié)水灌溉等40項配套技術也得到推廣，還建設良種、科技、機械、栽培、管理等農業(yè)示范區(qū)、示范場、示范園2787個。今年預計全省糧食總產(chǎn)量將達到530億斤，比上年增產(chǎn)14億斤。
　　農產(chǎn)品加工業(yè)對畜牧業(yè)的拉動作用同樣不可小看。通過推廣良種、良舍、良料、良法等“四良四改”技術，全省實現(xiàn)肉類產(chǎn)品人均占有量114公斤以上，連續(xù)8年居全國第一，農民人均純收入有三分之一來自養(yǎng)殖業(yè)。
　　工業(yè)化解放了大量的農業(yè)勞動力，使農民從土地上轉移出來。他們一部分到外地打工，大多數(shù)離土不離鄉(xiāng)，就地進入企業(yè)就業(yè)，還有的成為當?shù)剡B接工業(yè)企業(yè)和農戶的經(jīng)紀人。榆樹市弓棚鎮(zhèn)機械化水平高，鎮(zhèn)長嚴堂發(fā)說，該鎮(zhèn)2萬多農村勞動力只有7000人直接種植糧食，其他做二三產(chǎn)業(yè)，一名普通農民在中糧集團、吉糧集團上班，一月能掙800多元。
　　今年，吉林省財政安排新農村建設專項啟動資金1億元、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金1億元、農村人才開發(fā)專項資金1億元，全省9個市州與農業(yè)發(fā)展銀行共簽協(xié)議貸款500多億元，用于扶持龍頭企業(yè)；加大了糧食直補，資金達19.2億元，還有良種補貼2.25億元、農機補貼1000萬元；繼續(xù)安排2500萬元對農業(yè)3項重大技術補貼；新安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項基金1500萬元；勞動力轉移陽光工程培訓資金增加到3000萬元；合作經(jīng)濟組織發(fā)展資金增加到550萬元；對農村“六小工程”建設和清潔能源、改水改廁、合作醫(yī)療、大病救助、貧困農民生活救助救濟等，投入的資金也均有增長。這些，充分體現(xiàn)了“多予”的方針，是“反哺”的具體化。
　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農村工業(yè)化，既發(fā)展了縣域經(jīng)濟，壯大了財政實力，又富裕了農民，使農民充分享受到工業(yè)增長的成果，更加充滿創(chuàng)業(yè)的激情。“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”，一幅實現(xiàn)工農之間、城鄉(xiāng)之間的良性互動，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中實現(xiàn)新農村建設的美好畫卷，正在吉林省廣袤的大地上展開。（李己平 張世青）