為億萬農民健康提供有力保障

《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》是在我國取得疫情防控重大決定性勝利背景下出臺的，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣大農民群眾生命安全和身體健康的高度重視與深切關心，對于補齊鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展短板、守護億萬農民生命安全和身體健康具有十分重要而深遠的現實意義。我們一定要認真貫徹落實。

完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，是全面推進健康中國建設的迫切要求，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的應有之義。黨的十八大以來，我國高度重視和加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升，農村居民健康水平不斷提高。同時要看到，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，與農民群眾日益增長的健康需求相比還有不小的差距。為此，我們要不斷增強做好鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的緊迫感、責任感、使命感，堅持把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作擺在鄉(xiāng)村振興的重要位置，真抓實干，攻堅克難，著力健全適應鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓廣大農民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

要以基層為重點，著力加強縣域內醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和優(yōu)化布局。與城市相比，縣域醫(yī)療服務能力和水平還有較大提升空間。更好發(fā)揮縣域內醫(yī)療衛(wèi)生資源作用，一方面要不斷改善基層基礎設施條件，推進縣域醫(yī)共體建設，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合服務、應急處置和疫情防控能力。另一方面要根據鄉(xiāng)村形態(tài)變化和人口遷徙流動情況，優(yōu)化鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，從注重機構全覆蓋轉向更加注重服務全覆蓋。

要以人才為抓手，大力推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍扎根農村一線，是農村居民的“健康守門人”，要尊重人才價值和成長規(guī)律，堅持多渠道引才育才，切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，立足在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生現狀，從人才培養(yǎng)、使用、激勵等方面綜合施策，著力打造一支專業(yè)化、規(guī)范化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

要以改革為驅動，不斷完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系運行機制。體制活不活、機制順不順直接影響到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系運行的質量和成效。要針對體制機制運行的難點堵點問題，加快構建緊密型縣域醫(yī)共體，健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系投入機制，建立健全城市支援健康鄉(xiāng)村建設機制，積極推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)教改革協(xié)同聯動，不斷提高縣域整體鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和服務效能。

加快健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國面臨的一項緊迫而重大的課題。我們要認真貫徹落實《意見》精神，落細落小，協(xié)同發(fā)力，不斷凝聚全社會投身鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的強大合力，為億萬農民健康提供有力保障。

作者：農民日報·中國農網評論員