為貧困農(nóng)民擎起“溫暖之傘”
為貧困農(nóng)民擎起“溫暖之傘”
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“如果沒有政府的資助,我不知道自己今天能不能站在這里?!?6歲的磐石市呼蘭鎮(zhèn)農(nóng)民張海龍,因貧病交加而緊鎖的眉頭終于舒展開來,“是農(nóng)村低保,讓我又鼓起了生存的勇氣,看到了生活的希望?!睆埡}堃患宜目谌?,主要靠耕種幾畝薄田維持生計,父親常年患有精神疾病,家庭本來就不寬裕??伞拔萋┢膺B陰雨”,今年年初,張海龍又患腦瘤做了手術,欠下大筆外債不說,還基本上喪失了勞動能力?!绊斄褐钡沽?,張家人的生活陷入了困境。鎮(zhèn)民政助理李翠華了解到他家的困難,在他個人申請后,經(jīng)過審核及時為張海龍一家辦理了低保。想起往事,張海龍的妻子周錫紅仍然忍不住落淚:“要不是政府送來了低保金,我真不知道日子怎么過下去,孩子怎么上學?!?br>
(二)
像張海龍一樣,如今,我省已有80萬貧困農(nóng)民享受到農(nóng)村最低生活保障的溫暖陽光。說起農(nóng)村低保制度給自己生活帶來的變遷,困難群眾都形象地稱其為“雪中送炭”,喜悅之情溢于言表:“是黨和政府,給我們撐起了一把遮風擋雨的‘溫暖之傘’!” 作為擁有1470多萬農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大省,我省仍有相當數(shù)量的農(nóng)民由于疾病、殘疾、年老體弱以及自然條件惡劣等原因致貧。他們的衣食冷暖,時刻牽動著省領導的心?!案母锖桶l(fā)展的最終目的,是使包括困難群眾在內(nèi)的全體人民,都能夠共享改革發(fā)展的成果,這是構建和諧社會的根本要求?!苯衲昴瓿醯摹皟蓵鄙?,“實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保全覆蓋”的一錘定音,顯示了省委、省政府惠民利民、為民解困的決心。而僅僅300多個日夜之后,這項重若千鈞的民生承諾,已經(jīng)變成吉林農(nóng)民生活中的生動現(xiàn)實。
一項項“應運而生”的措施,促使我省農(nóng)村低保制度建設日益完善。
一組組頗具說服力的數(shù)據(jù),印證了我省農(nóng)村低保制度的穩(wěn)步推進。自2005年建立農(nóng)村低保制度以來,我省不斷加大財政投入:2005年共計發(fā)放低保金9630萬元;2007年,全省共籌集農(nóng)村低保資金2.88億元。兩年間,低保的基本保障標準由625元提高到693元,人均補助標準由180元提高到360元,保障人數(shù)由53.5萬人擴大到80萬人。
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“該保的一個不漏,不該保的一個不進?!陛x南縣朝陽鎮(zhèn)民政助理遲天福告訴記者,低保對象的核定是整個低保工作中最為關鍵的環(huán)節(jié),也是廣大農(nóng)民最為關注的事情。“以前,低保戶的審核標準不明確,多數(shù)時候采取的是民主推薦,隨意性很大,經(jīng)常會出現(xiàn)‘人情?!ⅰP系?!葐栴},老百姓怨氣很大?,F(xiàn)在實行‘陽光操作’,工作程序規(guī)范,‘關口’把住了,老百姓的怨氣也隨之煙消云散了?!笔斪哟宕迕窀段挠惺侨ツ甑牡捅ο?,今年他自己置辦了三輪車到鎮(zhèn)里跑“出租”,收入有了明顯增加,經(jīng)過核查沒有被列入保障范圍,但付文有并無怨言:“審核的過程明明白白,公平公正,確定的低保對象都是符合條件、最需要幫助的人,大伙都看在眼里,咱心服口服!”
如何確保有限的低保資金發(fā)揮最大效能,切實保障農(nóng)村貧困人口的基本生活?面對這一嚴峻課題,我省各地民政部門針對農(nóng)村低保戶的貧困原因和貧困狀況,加大了分類施保的力度,突出保障重點,提高補助標準。敦化市將農(nóng)村低保對象按貧困程度和致貧原因進行了分類,采取不同的保障標準對他們進行救助,重點保障那些因重病、重殘、年老體弱和喪失勞動能力導致生活長年貧困的農(nóng)村群眾,最高補助標準可達每年人均700元。
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