關(guān)于印發(fā)《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》的通知
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農(nóng)機(jī)鑒〔2019〕54號
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站(農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理站),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站各專業(yè)站,黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站,新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)鑒定站,總站各有關(guān)處室:
為加強(qiáng)和規(guī)范國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年第3號令)和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2019]3號),我站組織制定了《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》(見附件1),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
按照“放管服”改革精神和本細(xì)則關(guān)于能力確認(rèn)相關(guān)要求,將在有效期內(nèi)的原部級鑒定能力認(rèn)定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定范圍,直接確認(rèn)為國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)及鑒定范圍,并對涉及機(jī)構(gòu)名稱變更的進(jìn)行變更確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)及鑒定范圍見附件2。
附件:1.國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則
2.國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)及鑒定范圍
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站
2019年4月29日
附件1:
國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定(以下簡稱國推鑒定)工作,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱國推鑒定是指由中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持實(shí)施的農(nóng)機(jī)推廣鑒定。
國推鑒定堅(jiān)持公正、公開、科學(xué)、高效的原則,促進(jìn)全國范圍內(nèi)重點(diǎn)通用型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和其他先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
第三條 本細(xì)則適用于國推鑒定產(chǎn)品種類指南(以下簡稱指南)發(fā)布、鑒定申請和受理、鑒定實(shí)施、證書發(fā)放與標(biāo)志使用、證后監(jiān)督、承擔(dān)機(jī)構(gòu)能力確認(rèn)、鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理等工作。
第四條 國推鑒定工作實(shí)行信息化管理,通過全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(以下簡稱平臺),實(shí)行網(wǎng)上申請、受理、審核、變更、注冊管理,統(tǒng)一公開農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱(以下簡稱大綱)、指南、鑒定結(jié)果和證書等信息。平臺由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站(以下簡稱總站)負(fù)責(zé)運(yùn)維管理。
第二章指南發(fā)布
第五條總站負(fù)責(zé)制定并原則上每年調(diào)整、發(fā)布指南,明確國推鑒定產(chǎn)品的種類、范圍和要求。
第六條 制定指南應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)大局、開放共享,堅(jiān)持積極作為、挖潛擴(kuò)能,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。鑒定產(chǎn)品種類范圍根據(jù)全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,結(jié)合鑒定能力和中央財(cái)政預(yù)算狀況等因素綜合確定,主要涵蓋重點(diǎn)通用型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,同時(shí)可涵蓋其他先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
列入指南的產(chǎn)品應(yīng)有已經(jīng)公布的大綱和有能力承擔(dān)國推鑒定任務(wù)的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡稱承擔(dān)機(jī)構(gòu))。
第七條指南應(yīng)包括國推鑒定產(chǎn)品類別、品目、名稱,以及受理單位和要求等內(nèi)容。
第八條 總站將指南建議報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司(以下簡稱農(nóng)機(jī)化司)同意后發(fā)布,并在發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)上傳至平臺。
第三章鑒定申請和受理
第九條申請國推鑒定的產(chǎn)品應(yīng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者(以下簡稱生產(chǎn)者)營業(yè)執(zhí)照(境外生產(chǎn)者可為法定登記注冊文件)的經(jīng)營范圍內(nèi),為合格產(chǎn)品,并在指南范圍內(nèi)。
國推鑒定一般由生產(chǎn)者申請,由銷售者代理申請的,應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)者簽署的委托書。
第十條申請者通過平臺填寫并提交國推鑒定申請表(見附表1),同時(shí)上傳以下材料,并對申請材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。
(一)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、產(chǎn)品照片和產(chǎn)品規(guī)格表;
(二)實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證或者生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品的證書及附件(如適用);
(三)可采信的檢驗(yàn)檢測報(bào)告(如適用);
(四)境外生產(chǎn)者的法定登記注冊文件(如適用);
(五)委托銷售者申請的委托書(如適用)。
上述材料應(yīng)為簡體中文版本。申請者填報(bào)完畢后,從平臺下載打印申請表,經(jīng)生產(chǎn)者法定代表人簽字并加蓋單位印章后寄送總站。
第十一條鑒定申請表應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)獨(dú)立的申請產(chǎn)品填寫,同時(shí)申請多個(gè)機(jī)型時(shí),符合大綱規(guī)定的涵蓋機(jī)型或鑒定單元,應(yīng)與主機(jī)型合并申報(bào)。
第十二條申請國推鑒定的產(chǎn)品有下列情形之一的,不予受理:
(一)未列入指南的;
(二)生產(chǎn)量、銷售量不滿足大綱要求的;
(三)申請材料不全或不符合要求且未按要求補(bǔ)正的;
(四)已向其他鑒定機(jī)構(gòu)申請的;
(五)生產(chǎn)者違背所作承諾的,或者申請前五年內(nèi)有違反《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第三十條的規(guī)定的;
(六)其他不予受理的情形。
第十三條 國推鑒定申請由總站統(tǒng)一受理??傉緦ι暾埐牧线M(jìn)行材料完整性和內(nèi)容符合性審查,自收到申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理并通知申請者。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十四條國推鑒定項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一編號,編號規(guī)則如下:
第四章 鑒定實(shí)施
第十五條總站根據(jù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的鑒定能力、產(chǎn)品產(chǎn)地、適用地域等綜合因素,將國推鑒定任務(wù)統(tǒng)籌分配給承擔(dān)機(jī)構(gòu),并明確任務(wù)完成時(shí)間。
第十六條 承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極承擔(dān)國推鑒定任務(wù),因不可抗力原因確需調(diào)整鑒定任務(wù)的,應(yīng)向總站提出申請,總站按照程序予以調(diào)整。
第十七條國推鑒定依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品大綱進(jìn)行。
第十八條承擔(dān)機(jī)構(gòu)接收任務(wù)后,依據(jù)相關(guān)要求對國推鑒定申請信息進(jìn)行確認(rèn),并填寫國推鑒定申請信息確認(rèn)記錄表(見附表3)。鑒定申請信息確認(rèn)有問題的,應(yīng)書面報(bào)告總站。
第十九條承擔(dān)機(jī)構(gòu)與申請者確定鑒定時(shí)間,依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品大綱組織抽取或確認(rèn)樣機(jī)/樣品。
第二十條國推鑒定用樣機(jī)/樣品由申請者提供,并按期送到指定地點(diǎn),同時(shí)向承擔(dān)機(jī)構(gòu)提交簡體中文版的產(chǎn)品使用說明書文本以及大綱要求的其他材料。鑒定結(jié)束且申請者對鑒定結(jié)果無異議后,樣機(jī)/樣品由申請者自行處理。
第二十一條 承擔(dān)機(jī)構(gòu)按照大綱要求,采信申請者申請時(shí)提供、由具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測結(jié)果。
第二十二條在國推鑒定實(shí)施過程中,生產(chǎn)者名稱和注冊地址信息變更的,由申請者提出信息變更申請,經(jīng)承擔(dān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后報(bào)總站處理。同意變更的由總站向承擔(dān)機(jī)構(gòu)發(fā)送變更通知書,即可按新信息進(jìn)行鑒定;不同意變更的,應(yīng)按原信息進(jìn)行鑒定或者申請者申請終止項(xiàng)目。
第二十三條申請者提出延期或終止鑒定項(xiàng)目申請的,應(yīng)經(jīng)承擔(dān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后報(bào)總站辦理延期或終止手續(xù);承擔(dān)機(jī)構(gòu)因故延期鑒定項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向申請者說明原因,并報(bào)總站辦理延期手續(xù)。項(xiàng)目延期時(shí)間不超過12個(gè)月。因不可抗力原因需終止鑒定項(xiàng)目的,由總站或指定的承擔(dān)機(jī)構(gòu)向申請者說明原因后,按程序辦理終止手續(xù)。
鑒定過程中出現(xiàn)可導(dǎo)致國推鑒定不通過的不符合項(xiàng)時(shí),可終止后續(xù)工作,并出具推廣鑒定不合格報(bào)告單。
第二十四條承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)報(bào)告編寫規(guī)則及格式編寫鑒定報(bào)告,并在鑒定報(bào)告簽發(fā)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請者出具鑒定報(bào)告。申請者對鑒定結(jié)果有異議的,可以在收到鑒定報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)向承擔(dān)機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗(yàn)一次。
第二十五條承擔(dān)機(jī)構(gòu)在鑒定任務(wù)完成后,應(yīng)及時(shí)將鑒定結(jié)果報(bào)送總站。報(bào)送材料如下:
(一)國推鑒定項(xiàng)目審批單一份;
(二)國推鑒定申請表一份(如有信息變更的項(xiàng)目,還應(yīng)提供變更通知書一份);
(三)鑒定報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告各一份(含采信的檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)印件);
(四)經(jīng)企業(yè)確認(rèn)的產(chǎn)品規(guī)格確認(rèn)表一份;
(五)國推鑒定申請信息確認(rèn)記錄表一份。
第二十六條總站組織專家對結(jié)果材料進(jìn)行評審,每季度末前在中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上公布通過國推鑒定產(chǎn)品的相關(guān)信息,并在信息公布10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息上傳至平臺。
第五章證書發(fā)放與標(biāo)志使用
第二十七條 總站應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)向生產(chǎn)者頒發(fā)試驗(yàn)鑒定證書。生產(chǎn)者憑證書使用推廣鑒定標(biāo)志。
第二十八條 證書和標(biāo)志樣式及規(guī)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》第二十條、第二十一條實(shí)施。
第二十九條 證書編號由總站統(tǒng)一編制。編號規(guī)則如下:
第三十條 通過國推鑒定的產(chǎn)品,生產(chǎn)者依據(jù)式樣自行制作標(biāo)志,并將標(biāo)志加施在獲證產(chǎn)品本體的顯著位置。標(biāo)志上的二維碼由平臺自動生成。
第三十一條 生產(chǎn)者的名稱或者注冊地點(diǎn)信息發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向總站提出證書變更的申請并提交相關(guān)證明材料。總站對證書信息變更申請材料進(jìn)行審查,經(jīng)確認(rèn)符合要求的于15個(gè)工作日內(nèi)完成證書變更。變更后的證書編號和發(fā)證日期保持不變,原證書作廢。
逾期未提出變更申請的,證書失效。
第三十二條 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化在大綱限定范圍內(nèi)或者大綱未做限定的,生產(chǎn)者可自主變更。大綱規(guī)定需要承擔(dān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的變更,生產(chǎn)者應(yīng)向總站提出變更申請。受理后的變更確認(rèn)一般由原承擔(dān)機(jī)構(gòu)按照推廣鑒定大綱規(guī)定實(shí)施。經(jīng)確認(rèn)符合要求的,承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按報(bào)告編寫規(guī)則及格式出具變更審查確認(rèn)報(bào)告。變更項(xiàng)目編號規(guī)則如下:
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出現(xiàn)行大綱限定范圍或經(jīng)確認(rèn)不符合要求的,生產(chǎn)者可按初次鑒定方式重新申請鑒定。
第三十三條 對經(jīng)批準(zhǔn)變更的證書,按證書發(fā)放程序和要求予以公布并上傳平臺。
第三十四條 國推鑒定證書的有效期為5年。證書有效期滿前6個(gè)月內(nèi),生產(chǎn)者在對下述情況確認(rèn)無誤后,從平臺自行注冊,由總站換發(fā)證書。
(一) 產(chǎn)品在證書有效期滿時(shí)符合現(xiàn)行大綱的要求;
(二) 生產(chǎn)者營業(yè)執(zhí)照或登記注冊文件合法有效;
(三) 證書信息未發(fā)生改變或證書信息發(fā)生改變已按規(guī)定進(jìn)行了變更;
(四) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)未發(fā)生變化或發(fā)生變化未超出現(xiàn)行大綱允許范圍,需確認(rèn)的已完成確認(rèn);
(五) 產(chǎn)品未在國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不合格;
(六) 未涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用證書。
第三十五條 總站和承擔(dān)機(jī)構(gòu)保存證書有效產(chǎn)品的相關(guān)材料,國推鑒定檔案保存期至證書失效后1年止。
第六章 證后監(jiān)督
第三十六條 總站負(fù)責(zé)組織對發(fā)放的證書和標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督,通常采取日常監(jiān)督或?qū)m?xiàng)監(jiān)督的方式實(shí)施。
日常監(jiān)督是指定期對獲得證書的生產(chǎn)者及產(chǎn)品開展的抽查監(jiān)督。專項(xiàng)監(jiān)督是指當(dāng)獲證生產(chǎn)者涉嫌存在《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條、第三十條所列情形,以及獲證產(chǎn)品或其生產(chǎn)者被投訴舉報(bào)時(shí)而開展的針對性監(jiān)督。
第三十七條 日常監(jiān)督采取“雙隨機(jī)一公開”的方式實(shí)施,監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)生產(chǎn)者名稱、地址及產(chǎn)品一致性情況;
(二)證書和標(biāo)志使用情況。
專項(xiàng)監(jiān)督的方式根據(jù)獲證生產(chǎn)者及產(chǎn)品的違規(guī)情形確定。
第三十八條 總站制定日常監(jiān)督工作方案,明確樣機(jī)的確定、對象和人員、內(nèi)容和方法,判定規(guī)則及工作要求等,隨機(jī)抽取日常監(jiān)督對象,向承擔(dān)機(jī)構(gòu)分配監(jiān)督任務(wù)。
專項(xiàng)監(jiān)督方案由總站根據(jù)工作實(shí)際需要制定。
第三十九條 承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照日常監(jiān)督工作方案,隨機(jī)抽取監(jiān)督人員,組成監(jiān)督組。監(jiān)督組由1名組長、1-2名組員組成,原則上應(yīng)至少有1名組成人員的專業(yè)領(lǐng)域覆蓋所監(jiān)督產(chǎn)品,必要時(shí)可配備1名技術(shù)支持專家。
第四十條 監(jiān)督樣機(jī)可在生產(chǎn)者明示的合格產(chǎn)品存放處獲得,也可在市場或使用現(xiàn)場獲得。
第四十一條 監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不符合要求情況時(shí),監(jiān)督組應(yīng)收集相關(guān)證據(jù),填寫不合格報(bào)告單或不符合項(xiàng)通知單,并經(jīng)生產(chǎn)者現(xiàn)場確認(rèn)。
第四十二條 監(jiān)督結(jié)論分為“合格”、“不合格”和“整改確認(rèn)后合格”三種。
監(jiān)督發(fā)現(xiàn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形及以下情況時(shí),監(jiān)督結(jié)論為“不合格”。
(一)生產(chǎn)者經(jīng)確認(rèn)處于破產(chǎn)清算;
(二)生產(chǎn)者拒絕接受監(jiān)督、無法提供樣機(jī)、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求。
除上述條款以外的不符合情況,可在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。整改符合要求的,監(jiān)督結(jié)論為“整改確認(rèn)后合格”。
第四十三條 生產(chǎn)者對監(jiān)督結(jié)果有異議的,應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)向總站提出。
第四十四條 通過國推鑒定的產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由總站撤銷其證書;涉及生產(chǎn)者的,由總站撤銷該生產(chǎn)者證書:
(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形;
(二)日常監(jiān)督或?qū)m?xiàng)監(jiān)督結(jié)論為不合格;
(三)生產(chǎn)者有違背所作承諾的行為。
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由總站注銷其證書:
(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十六條所列情形;
(二)日常監(jiān)督或?qū)m?xiàng)監(jiān)督無法聯(lián)系生產(chǎn)者,且總站在中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公示15個(gè)工作日無異議。
發(fā)現(xiàn)有《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第三十條所列情形的,由總站責(zé)令停止違法行為。
第四十五條 總站依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和本細(xì)則對違規(guī)生產(chǎn)者做出撤證處理前,應(yīng)履行書面告知或者約談程序聽取意見,經(jīng)總站集體研究做出有關(guān)處理決定,并予以公開通報(bào)。涉事生產(chǎn)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不予以回復(fù)或者不接受、不配合約談的,視同無異議。
第四十六條 承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作方案要求,及時(shí)向總站報(bào)送監(jiān)督總結(jié)報(bào)告、各監(jiān)督組的監(jiān)督報(bào)告、不符合項(xiàng)通知單和整改確認(rèn)報(bào)告、不合格產(chǎn)品監(jiān)督記錄表和不合格報(bào)告單,以及注銷證書等相關(guān)證明材料。
第四十七條 總站公布監(jiān)督結(jié)果并依規(guī)處理相關(guān)證書,編制監(jiān)督工作報(bào)告抄報(bào)農(nóng)機(jī)化司。證后監(jiān)督相關(guān)材料由總站存檔,保存期3年。
第七章承擔(dān)機(jī)構(gòu)能力確認(rèn)
第四十八條 承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過總站組織的能力確認(rèn)。
第四十九條 承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
(一)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門所屬或者指定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu);
(二)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定;
(三)能夠完成能力確認(rèn)所依據(jù)大綱規(guī)定的項(xiàng)目,并出具相應(yīng)的鑒定報(bào)告;
(四)具有開展承擔(dān)鑒定任務(wù)的人員、設(shè)施、場所;
(五)建立并有效實(shí)施規(guī)范開展鑒定工作的質(zhì)量管理體系。
第五十條 申請能力確認(rèn)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提交下列書面材料各一份,匯編成冊并加蓋公章。
(一)國推鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)能力確認(rèn)申請表(見附表4);
(二)鑒定機(jī)構(gòu)為省級以上人民政府農(nóng)機(jī)化行政主管部門所屬或指定的相關(guān)證明材料;
(三)事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或法人授權(quán)證明文件;
(四)資質(zhì)認(rèn)定證書及其附件復(fù)印件;
(五)農(nóng)機(jī)鑒定工作人員一覽表;
(六)申請項(xiàng)目相應(yīng)全項(xiàng)鑒定報(bào)告復(fù)印件。
第五十一條 總站組織對首次申請能力確認(rèn)的鑒定機(jī)構(gòu)的申請材料的完整性和符合性予以審查,并一次性告知申請機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。經(jīng)總站審查符合要求的,下達(dá)能力確認(rèn)現(xiàn)場考評通知書。不符合要求的不予受理,并向申請機(jī)構(gòu)說明理由。
第五十二條 現(xiàn)場考評的主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)條件、質(zhì)量管理、人員、設(shè)施、場所條件和鑒定經(jīng)歷。
考評可通過調(diào)閱文件資料、現(xiàn)場核查、座談考核等方式進(jìn)行,并填寫國推鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)能力確認(rèn)現(xiàn)場考評表(見附表5)。
第五十三條 總站對現(xiàn)場考評結(jié)果進(jìn)行審查確認(rèn),符合要求的,給予能力確認(rèn),并在平臺進(jìn)行公布。公布內(nèi)容包括:通過能力確認(rèn)的機(jī)構(gòu)名稱、鑒定范圍、機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式和有效期等。
第五十四條 通過能力確認(rèn)的鑒定機(jī)構(gòu)名稱、鑒定范圍、機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)于變更后一個(gè)月內(nèi)向總站提出變更申請,總站確認(rèn)后發(fā)布相關(guān)信息。
第五十五條 能力確認(rèn)的有效期為5年。申請能力擴(kuò)項(xiàng)和到期延續(xù)的承擔(dān)機(jī)構(gòu),其能力可通過自我承諾和聲明的方式予以確認(rèn),承諾內(nèi)容見附表4。
第八章鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理
第五十六條 總站和承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作規(guī)則、操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,規(guī)范鑒定行為,保證工作質(zhì)量,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)機(jī)鑒定人員由所在的鑒定機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)方法和儀器操作方法的培訓(xùn)和考核,成績合格者方可從事農(nóng)機(jī)鑒定工作。
第五十七條 在能力確認(rèn)5年有效期內(nèi),總站負(fù)責(zé)對承擔(dān)機(jī)構(gòu)開展的國推鑒定工作情況進(jìn)行至少一次監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可結(jié)合績效考核工作開展,主要內(nèi)容包括承擔(dān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件有效性、鑒定費(fèi)用支出規(guī)范性、鑒定工作過程規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況等。
第五十八條 監(jiān)督檢查采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、查閱文件和個(gè)別談話等方式開展,并填寫國推鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查考核表(見附表6)。
第五十九條 承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。未按期完成整改及有不符合本細(xì)則第四十九條要求的,由總站暫?;蛉∠湎嚓P(guān)產(chǎn)品的能力確認(rèn)。
總站將監(jiān)督檢查結(jié)果及承擔(dān)機(jī)構(gòu)的整改情況報(bào)送農(nóng)機(jī)化司。
第六十條 總站負(fù)責(zé)受理國推鑒定工作投訴,及時(shí)處理鑒定實(shí)施中發(fā)生的爭議。
農(nóng)機(jī)鑒定人員被舉報(bào)或投訴的,由其所在的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、處理。
第六十一條 國推鑒定工作投訴應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有明確的被投訴機(jī)構(gòu)或被投訴人;
(二)有具體的投訴請求、事實(shí)和理由;
(三)投訴時(shí)限為在國推鑒定工作過程中或國推鑒定申請者接收到鑒定報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)。
國推鑒定工作投訴應(yīng)通過書面形式向總站提出,投訴應(yīng)當(dāng)載明投訴人(或組織)的姓名(名稱)以及住址(地址)、電話號碼等聯(lián)系方式。
第九章 附 則
第六十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2017年4月17日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械部級推廣鑒定工作程序》(農(nóng)機(jī)鑒[2017]61號)同時(shí)廢止。
附表:
1.國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定申請表
2. 國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定受理和承擔(dān)機(jī)構(gòu)(或部門)代碼表
3. 國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定申請信息確認(rèn)記錄表
4. 國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)能力確認(rèn)申請表
5. 國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)能力確認(rèn)現(xiàn)場考評表
6. 國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定承擔(dān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查考核表
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