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鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)體系建設(shè)建議？

鄉(xiāng)村消費再迎新機遇。近日，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等17部門印發(fā)的《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè) 促進農(nóng)村消費的意見》提出，到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞，年均新增農(nóng)村網(wǎng)商（店）100萬家，培育30個國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的公益性市場地市級覆蓋率從40%提高到60%。

縣域商業(yè)體系如何完善？有哪些薄弱環(huán)節(jié)需要著重提升？如何促進農(nóng)民增收、帶動鄉(xiāng)村消費？記者進行了采訪。

完善商業(yè)設(shè)施，讓農(nóng)民消費更方便

面積從200多平方米擴大到近1000平方米，品種增加了瓜果蔬菜、日用品，“這兩年，顧客越來越多，生意紅紅火火，年銷售額有500多萬元?！鄙綎|省平度市新河鎮(zhèn)佳家樂超市總經(jīng)理任鵬輝說。

新河鎮(zhèn)小灰埠村村民顧立英是超市的?？停熬湍觅I菜來說，過去5天才能趕一次集市。現(xiàn)在超市離我家就只有1公里，啥時候缺啥時候買，能吃個新鮮菜?！?/p>

“村民消費理念變了，不僅要吃得飽，還要吃得好，咱超市也得跟著升級。端午節(jié)的時候，我們推出手工粽，一下子賣出去1000多個?！比矽i輝說。在新河鎮(zhèn)，像佳家樂規(guī)模大小的超市有3家。

平度以城區(qū)為中心，著力打造布局合理的商業(yè)網(wǎng)點，并根據(jù)人口密度、交通布局等，縣級改造一批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一批、村級提升一批，不斷織密縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點，讓村民在家門口就能便捷消費。

“經(jīng)過多年發(fā)展，我國農(nóng)村商業(yè)體系不斷完善，在改善農(nóng)民生活、擴大內(nèi)需上發(fā)揮了重要作用。2020年，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易量達9.2億噸，覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系基本形成。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，“但也存在網(wǎng)點分布不合理、設(shè)施有待提升等短板?！?/p>

因地制宜，完善縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)設(shè)施?！翱h鄉(xiāng)村要立足自身特點，做好功能分工?！崩顕榻榻B，縣城人口密集、貨物聚集，應(yīng)著重改造提升綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心，增強縣城綜合商業(yè)服務(wù)能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)揮節(jié)點功能，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合，向周邊農(nóng)村拓展服務(wù)。

“農(nóng)民人口分散，可按照宜小則小、宜大則大的原則，改造農(nóng)村小賣部等傳統(tǒng)網(wǎng)點，建設(shè)新型鄉(xiāng)村便利店、便民服務(wù)點等，規(guī)范經(jīng)營，解決農(nóng)民基本消費需求?！敝袊嗣翊髮W農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田表示。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%。完善縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)設(shè)施，可以進一步激發(fā)農(nóng)民消費潛力，有助于暢通國內(nèi)大循環(huán)，培育完整內(nèi)需體系?！崩顕檎f。

暢通城鄉(xiāng)雙向循環(huán)，讓產(chǎn)品進城入村

縣域一頭連著城鎮(zhèn)，一頭連著鄉(xiāng)村，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，關(guān)鍵要加快補上短板，讓農(nóng)產(chǎn)品“飛”出大山，讓工業(yè)品“走”進農(nóng)家，暢通城鄉(xiāng)雙向循環(huán)。

在甘肅省隴南市宕昌縣，山是石頭山，路拐十八彎。當?shù)卮罅Πl(fā)展農(nóng)村電商，讓曾經(jīng)藏在大山里的中藥材、食用菌等，搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，不少還成了網(wǎng)紅產(chǎn)品。“電商不僅解決了銷路，更打響了知名度，有力地促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當?shù)孛撠氉鞒隽朔e極貢獻?！卞床h電子商務(wù)中心主任胡東鵬介紹。

“當前，鞏固拓展脫貧攻堅成果，更需要電商發(fā)展再提速、質(zhì)量再提升。接下來，關(guān)鍵要補上農(nóng)村物流短板，打通‘最后一公里’，讓更多的村子能夠收發(fā)快遞?！焙鷸|鵬說。

農(nóng)村物流短板如何補？“先要完善倉儲、運輸、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施。此外，還要在降低物流成本上下功夫。各地可探索推動郵政、快遞、物流企業(yè)開展市場化合作，實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運輸、配送和攬件?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院副院長趙翠萍說。

一系列政策發(fā)力，讓農(nóng)村物流更暢通。今年中央一號文件提出，加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。國家郵政局進一步健全農(nóng)村寄遞物流體系，加快推進“快遞進村”工程。去年農(nóng)村地區(qū)累計收投包裹超過300億件，帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品出村進城超過1.5萬億元。商務(wù)部提出力爭用3—5年時間，做到快遞網(wǎng)點在所有行政村全覆蓋。

打通工業(yè)品下沉通道，讓城鄉(xiāng)居民共享優(yōu)質(zhì)消費產(chǎn)品，也是加強縣域商業(yè)體系建設(shè)的應(yīng)有之義。

當前，農(nóng)村消費升級趨勢明顯。2020年鄉(xiāng)村消費品零售額達5.3萬億元，增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)；農(nóng)村居民人均教育文化娛樂、交通通信消費支出分別比2015年增長了35.1%、58.3%。

胡東鵬說，“不少農(nóng)民都在網(wǎng)上買農(nóng)資、日用品。在宕昌，農(nóng)村快遞數(shù)量已經(jīng)超過了縣城快遞數(shù)量?！?/p>

“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，農(nóng)民消費向追求品質(zhì)轉(zhuǎn)變。各地應(yīng)該鼓勵企業(yè)主動開拓農(nóng)村市場，提供更多適合農(nóng)民、貼合農(nóng)民的產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)的供給激發(fā)旺盛的需求?！编嶏L田說。

商務(wù)部有關(guān)負責人介紹，作為制造業(yè)和生活服務(wù)業(yè)大國，我們完全有能力、有條件提供適合農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。接下來，要引導企業(yè)進入農(nóng)村市場，向農(nóng)村延伸營銷網(wǎng)絡(luò)。

餐桌連起田頭，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

近日，在河北省無極縣七汲鎮(zhèn)，一場蔬菜產(chǎn)銷對接會舉辦。政府部門、商超代表和農(nóng)民坐在一起，面對面談供需、簽訂單。

“政府牽線搭橋，蔬菜賣得更好了?！睙o極縣綠野種植有限責任公司負責人張書賓說，“我們與大型商超建立合作，每日蔬菜銷量在30萬斤左右?！?/p>

“農(nóng)村有優(yōu)質(zhì)貨源，商超有穩(wěn)定銷路，購銷合同、訂單生產(chǎn)等方式，實現(xiàn)供需精準對接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體納入了縣域商業(yè)體系中，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，降低流通損耗，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！崩顕檎f。

產(chǎn)銷對接，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級?！盀榱藵M足商超對品質(zhì)的要求，我們推廣標準化種植，減少化肥使用量。接下來，合作社打算引進優(yōu)良品種，改善土壤品質(zhì)，提供更多綠色有機的蔬菜?！睆垥e說。

車間連田間，餐桌連田頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展。截至目前，獲得綠色、有機和地理標志認證的農(nóng)產(chǎn)品約5.5萬個，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率連續(xù)6年維持在97%以上。

產(chǎn)銷對接，關(guān)鍵要建立緊密聯(lián)結(jié)機制。趙翠萍建議，各地可立足資源優(yōu)勢，開展區(qū)域產(chǎn)銷協(xié)作。龍頭企業(yè)可充分發(fā)揮在資金、市場上的優(yōu)勢，通過建立“商超+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作方式，搭建多樣化的對接平臺，建立產(chǎn)銷對接長效機制。

李國祥認為，接下來，各地應(yīng)堅持以市場需求為導向，打通生產(chǎn)和消費，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提供多元的優(yōu)質(zhì)供給，改善農(nóng)村消費環(huán)境，滿足城鄉(xiāng)居民消費升級需求。

做好安全體系建設(shè)的建議？

一、明確安全生產(chǎn)責任，形成完善的安全生產(chǎn)管理體系

二、嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化

三、規(guī)范生產(chǎn)租用車輛管理，規(guī)避交通安全風險，杜絕事故發(fā)生

四、加強項目安全監(jiān)管，嚴格分包單位安全準入條件

五、重點做好施工現(xiàn)場管理，把好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、進行安全隱患排查治理，制定防范措施。

2、加強施工現(xiàn)場管理

六、強化安全技術(shù)管理機構(gòu)安全職能，建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系

建立安全技術(shù)管理體系，由院總工程師負責組織開展安全技術(shù)管理工作，總工辦負責專業(yè)項目安全技術(shù)設(shè)計審定及日常管理工作。

對依法推進社會誠信體系建設(shè)有何建議？

加快推進對失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒建設(shè)，有利于促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書決定的義務(wù)，提升司法公信力，推進社會誠信體系建設(shè)。

要建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，明確限制項目內(nèi)容，加強信息公開與共享，提高執(zhí)行查控能力建設(shè)，完善失信被執(zhí)行人名單制度，完善黨政機關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。

1、 建立嚴格的誠信機制，實施公平合理的誠信評級機制。健立公司對內(nèi)對外的現(xiàn)代化誠信機制，對信用管理、財務(wù)管理、市場運作和客戶服務(wù)的誠信舉措進行嚴格規(guī)范。

2、 建立統(tǒng)一的誠信數(shù)據(jù)庫。做到有數(shù)可找、有據(jù)可查，實現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)上查詢，形成規(guī)范共享的誠信系統(tǒng)，完善誠信信息的披露。

3、 以強化宣傳教育為途徑,為誠信建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。提高全民質(zhì)量意識和誠信意識，依靠科技防偽是建立誠信機制的重要途徑。

4、 嚴格自律，以身垂范。嚴格遵守國家法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德和行業(yè)準則，自覺維護自身誠實守信形象。

農(nóng)機庫建設(shè)標準？

答：農(nóng)機庫建設(shè)標準：《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）

體系內(nèi)審工作的建議？

答體系內(nèi)審工作的建議：

1、詢問企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，了解審計部在組織結(jié)構(gòu)中的位置，是否獨立于其他部門，是否有審計委員會。一般來說，審計部在組織中的層級應(yīng)該略高于其他業(yè)務(wù)部門，如果是與業(yè)務(wù)部門平行，甚至低于業(yè)務(wù)部門，審計多半就是形式主義了。

2、審計部的負責人是否兼管其他業(yè)務(wù)部門。一些企業(yè)的審計隸屬于財務(wù)部，受財務(wù)部的負責人領(lǐng)導，在這種情況下，會不會影響審計的獨立性？有的企業(yè)審計部的負責人分管過后部支援部門，且其分管部門的人員遠遠超過審計部門，受到的重視度也遠遠大于審計部門，如果出現(xiàn)審計部門負責人兼管其它業(yè)務(wù)部門的情況，需要慎重考慮。

3、審計部門的負責人在公司的地位如何？是否受到老板重視?？梢酝ㄟ^詢問審計部負責人主要負責哪些工作，除了審計外是否還負責其他業(yè)務(wù)的工作，擔任審計部負責人多長時間，審計部門的人員結(jié)構(gòu)，為什么現(xiàn)在還要招人等進行旁敲側(cè)擊。

4、審計部門直接向誰匯報工作，是否能直接向?qū)徲嬑瘑T會、董事會或者總經(jīng)理匯報，直接匯報的對象也是審計受重視度的重要反映。一般來說，如果公司對審計重視，勢必會要求將審計的結(jié)果、審計的報告匯報至較高的層次，有的公司甚至是老板直接監(jiān)督。我們得明白，沒有高層的支持，審計過程中遇到的阻力，遭受的困難是很大的，有時甚至是寸步難行。如果被審計對象在審計中，不配合你的工作，要資料沒有，約談沒有時間，提出的問題不理會，那么，審計的監(jiān)督、咨詢、增值作用最終也就只能說說而已。

5、審計部門的人員數(shù)量及相關(guān)專業(yè)背景。通過對公司的業(yè)務(wù)情況，規(guī)模的分析，結(jié)合審計部人員的數(shù)量及人員的北京，可以再一定程度上了解公司對審計的重視度。例如，對于一個有十幾家子公司的集團企業(yè)，內(nèi)審部門有三個人員，其中一個是兼職的，審計工作的開展也沒有借助其他力量，很難想象他們?nèi)绾斡行ч_展審計工作。

6、審計工作目前如何開展，審計工作的范圍是什么？目前審計工作的類型有哪些等？范圍越廣、類型越多，受重視程度也就相對越高。

形容體系建設(shè)的詞語？

創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)

成語釋義：創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)建功業(yè)；垂：流傳；統(tǒng)：指一脈相承的系統(tǒng)。創(chuàng)立功業(yè)，傳給后代子孫。

各司其職

成語釋義：司：主管，經(jīng)營；職：職務(wù)。每個人盡自己的職責，做好所承擔的工作。

雞零狗碎

成語釋義：形容事物零碎細小，不成系統(tǒng)。

井井有條

成語釋義：井井：形容有條理。形容說話辦事有條有理。

井然有序

成語釋義：井然：整齊不亂的樣子。序：次序。整整齊齊，次序分明，條理清楚。

零七八碎

成語釋義：形容又零碎又亂。也指零散而沒有系統(tǒng)的事情或沒有大用的東西。

配套成龍

成語釋義：把設(shè)備或設(shè)施搭配起來，成為完整的系統(tǒng)。

窮理盡微

成語釋義：指系統(tǒng)深入地研究事物的原理，以達到精深奧妙的境地。

窮理盡妙

成語釋義：指系統(tǒng)深入地研究事物的原理，以達到精深奧妙的境地。

神經(jīng)過敏

成語釋義：①癥狀名。神經(jīng)系統(tǒng)的感覺機能異常銳敏，神經(jīng)衰弱患者大都有這種癥狀。②泛指多疑，好大驚小怪。

條修葉貫

成語釋義：枝長葉連。比喻有條理、有系統(tǒng)。

一脈相承

成語釋義：一脈：一個血統(tǒng)；相承：繼承。從同一血統(tǒng)、派別世代相承流傳下來。批某種思想、行為或?qū)W說之間有繼承關(guān)系。

有條不紊

成語釋義：紊：亂。形容有條有理，一點不亂

科研體系建設(shè)的內(nèi)容？

科研政策、人才政策、科技計劃和創(chuàng)新環(huán)境是影響科研體系建設(shè)優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

科研體系是一個系統(tǒng)化概念，它是對國家所有科學技術(shù)分工、分類改革的原則，依靠科研體系優(yōu)化重建和科研機構(gòu)研究活動的機構(gòu)、人員和研究設(shè)施的總稱。

體系建設(shè)的能力定義？

體系建設(shè)的能力體系，從大的層次可以劃分為如下：

1、業(yè)務(wù)能力：不同行業(yè)對“業(yè)務(wù)能力”的定義不同，但共同核心是掌控稀缺性成功要素。

2、管理能力：具有持續(xù)競爭力的企業(yè)必須要靠好的管理體系，健全而高效的管理體系是企業(yè)能力體系的底層支撐。

3、人員能力：人才隊伍的能力規(guī)劃需要以新的高質(zhì)量發(fā)展思路為指引，勾畫出公司的戰(zhàn)略性人才藍圖及培養(yǎng)目標。

企業(yè)體系建設(shè)的意義？

內(nèi)部控制體系作為一項系統(tǒng)性的管理方法，能給企業(yè)管理水平提升帶來很大的空間。不同企業(yè)可以根據(jù)自身的管理特點和發(fā)展重點，借助內(nèi)控體系建設(shè)有針對性地解決企業(yè)的實際管理問題。總結(jié)內(nèi)控體系建設(shè)意義如下：

（一） 明晰職責，厘清權(quán)限

企業(yè)由于歷史原因和業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展、調(diào)整，很多管理事項的職責分工在發(fā)展變遷中可能會出現(xiàn)職責不清、重復、空白等現(xiàn)象，結(jié)果導致某些工作互相推諉、無人負責或職能交叉，嚴重影響了管理效率和效果。內(nèi)部控制就需要把每個業(yè)務(wù)事項的每個工作步驟的責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容等情況梳理清楚，保證工作步驟是連續(xù)的，責任是清晰的。

（二） 流程優(yōu)化，加強管控

企業(yè)在內(nèi)控體系建設(shè)過程中，通過對每項具體業(yè)務(wù)，從管控效果和效率兩個方面對業(yè)務(wù)的流程步驟和管控要求進行診斷。對于無法把風險控制在企業(yè)可承受范圍內(nèi)的，或效率不高的業(yè)務(wù)流程，需要進行流程工作步驟的優(yōu)化，或者管控要求的優(yōu)化

另外，某些企業(yè)有很多國內(nèi)外分支機構(gòu)，該企業(yè)借助內(nèi)控體系建設(shè)規(guī)范了海外營業(yè)部和國內(nèi)營業(yè)部的管理流程、控制規(guī)范和監(jiān)督檢查要求，加強了對分支機構(gòu)的管控。

（三） 與信息化建設(shè)相結(jié)合

信息化建設(shè)的基礎(chǔ)是業(yè)務(wù)流程清晰、崗位責任明確、管控要求具體，而做好內(nèi)部控制工作正是為信息化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。例如，某家企業(yè)在內(nèi)控體系建設(shè)過程中，將財務(wù)部的業(yè)務(wù)流程和財務(wù)內(nèi)部控制梳理工作，與即將推進的財務(wù)信息化工作充分結(jié)合起來，兩項工作相輔相成，使該企業(yè)的財務(wù)信息系統(tǒng)更符合合規(guī)要求、企業(yè)管理要求，同時減少了系統(tǒng)維護成本。

（四） 查找缺陷，持續(xù)整改

內(nèi)控體系要求企業(yè)每年都要對內(nèi)部控制進行自我評價，根據(jù)確定的評價標準，查找內(nèi)控缺陷，進行整改。實際上，企業(yè)可以把每年的內(nèi)控評價作為年度管理體檢，保障企業(yè)的健康穩(wěn)健發(fā)展。

例如，某家企業(yè)在某年度內(nèi)控評價過程中，對銷售部門進行現(xiàn)場測試時發(fā)現(xiàn)存在未建立客戶信息檔案；逾期應(yīng)收賬款催繳臺賬不完整的情況；同時發(fā)現(xiàn)存在工號違規(guī)使用導致越權(quán)處理事務(wù)的情況等。通過整改，規(guī)范了應(yīng)收賬款的管理，降低了員工舞弊的可能性。

內(nèi)部控制的管理理念和方法，可以合理保證公司經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果，促進公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)控體系的建設(shè)成效需要各單位不斷實踐和創(chuàng)新。

法治體系建設(shè)的意義？

1、中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基。

把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義，是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論，也是我們國家發(fā)展進步的唯一正確道路。

2、中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的法制體現(xiàn)。

中國特色社會主義法律體系的形成，從制度上、法律上保障國家始終堅持改革開放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，推動我國社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展。

3、中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義興旺發(fā)達的法制保障。

中國特色社會主義法律體系的形成，把國家各項事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道，從制度上、法律上解決了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。