國務(wù)院常務(wù)會議首提支持農(nóng)戶儲糧
國務(wù)院常務(wù)會議首提支持農(nóng)戶儲糧
全國范圍的大規(guī)模糧食清倉查庫活動正進(jìn)行之際,22日由國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議也首次提出,從今年起安排中央補(bǔ)助投資建設(shè)資金,實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng),為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶改善儲糧條件。
國家糧食儲備壓力大
我國糧食庫存大致分為企業(yè)庫存和城鄉(xiāng)居民家庭存糧。企業(yè)庫存按照企業(yè)性質(zhì),可以分為國有糧食庫存和非國有糧食庫存。城鄉(xiāng)居民家庭存糧分為城市居民家庭存糧和農(nóng)民家庭存糧。
上月底,國家糧食局副局長任正曉接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)介紹,在目前,我們國家糧食庫存總量里,農(nóng)民家庭存糧和國有糧食企業(yè)庫存占有很大的比重。
目前,各部門對當(dāng)前我國糧食存儲量的粗略統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有所不同。中國糧食行業(yè)協(xié)會的一位人士透露,國家糧食局的數(shù)據(jù)是7000億斤,而農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)是6000億斤左右,去年國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)則為5000億斤。
“我國糧食產(chǎn)量連續(xù)五年豐收,以及國家多次實(shí)行糧食臨時(shí)收儲政策,糧食倉儲和物流壓力很大。增加農(nóng)戶儲糧不僅能緩解這方面壓力,也有助于解決因收儲點(diǎn)少導(dǎo)致的農(nóng)民賣糧難的問題?!敝袊缈圃恨r(nóng)村所研究員李成貴說。
全國人大代表、河北柏鄉(xiāng)糧食儲備庫主任尚金鎖認(rèn)為,如果倡導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)民存糧,那么按照一家三口每年的消費(fèi)量,每個(gè)農(nóng)戶能存500公斤糧食,那么全國農(nóng)民將存糧1000億公斤糧食,會大大減輕國家糧食儲備的投入。
兩會期間,國家糧食局局長聶振邦也建議國家要對農(nóng)民家庭儲糧給予支持。
農(nóng)戶儲糧比例下降
“幾年前,農(nóng)戶家庭儲糧能夠占到國家糧食庫存的一半左右,但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外出務(wù)工人員增多,農(nóng)戶家庭儲糧比例已經(jīng)逐年下降?!崩畛少F告訴CBN記者。
兩會期間,尚金鎖在接受CBN記者采訪時(shí)也介紹,目前農(nóng)戶家庭存糧數(shù)量已經(jīng)大幅下降。改革開放初期,農(nóng)民每戶都存2至3年的糧食。但是據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在河北省農(nóng)村80后的年輕人家里幾乎不存糧,老年人家里也只存半年到一年的糧食。
其中,城鄉(xiāng)居民家庭存糧正常情況下處于相對穩(wěn)定的常態(tài)。不屬于清倉查庫的范圍,國家主要通過各級糧食部門每年開展的糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查,來分析評估不同地區(qū)居民家庭存糧特別是農(nóng)戶存糧的變動情況及其總體趨勢,為國家糧食宏觀調(diào)控提供參考。
李成貴介紹,農(nóng)戶儲糧成本低,但是一般儲存條件差,糧食損耗大。而今年利用中央補(bǔ)助投資建設(shè)資金,為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶改善儲糧條件,則有助于彌補(bǔ)這方面的缺陷。
不過,據(jù)一位國務(wù)院下屬研究機(jī)構(gòu)人士分析,由于各種條件限制,國家的支持對象目前可能只限于主產(chǎn)區(qū)的種糧大戶,無法做到覆蓋多數(shù)普通農(nóng)戶。
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