農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：加快提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力的調(diào)查與思考，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　加快提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力的調(diào)查與思考

加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是重要一環(huán)，而農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要基礎(chǔ)支撐。圍繞加快提升吉林現(xiàn)代農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力、助力加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，筆者進(jìn)行了一些調(diào)研和思考。

新形勢(shì)下提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的“三個(gè)新要求”

加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定保供給提出新要求。從保障糧食安全的視角看，我國(guó)糧食生產(chǎn)面臨需求剛性增長(zhǎng)、消費(fèi)不斷升級(jí)以及全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不確定性明顯增強(qiáng)等挑戰(zhàn)。確保糧食安全，迫切需要以高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)裝備降損失、提效率、增效益、保安全。從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的視角看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，對(duì)農(nóng)機(jī)的需求正由部分品種生產(chǎn)的局部需求轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求，從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開(kāi)的剛性需求。從全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的視角看，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)增收，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，以及推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，越來(lái)越離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的助力和驅(qū)動(dòng)。因此，需要始終心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心在哪里，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作就跟到哪里，切實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提效益、糧食生產(chǎn)提產(chǎn)能、鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)量、農(nóng)民增收提后勁貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化力量。

加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定補(bǔ)短板提出新要求。需著重優(yōu)先做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械裝備鑒定供給和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，抓細(xì)抓實(shí)機(jī)械化防災(zāi)減損措施。大力推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植所需機(jī)械裝備試驗(yàn)示范，抓好大豆、油菜、花生等油料作物機(jī)械化生產(chǎn)，總結(jié)推廣一批穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、高質(zhì)高效的機(jī)械化技術(shù)方案。多措并舉抓好蔬菜、肉禽、蛋奶機(jī)械化生產(chǎn)，助力穩(wěn)產(chǎn)保供，抵御供給風(fēng)險(xiǎn)。從“補(bǔ)短板”的視角看，圍繞“一大一小”和重要品種機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，需推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備提檔升級(jí)，加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械推廣，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建自主可控、安全可靠的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)供應(yīng)體系，做大做強(qiáng)應(yīng)用市場(chǎng)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板目標(biāo)。從強(qiáng)弱項(xiàng)的視角看，圍繞充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)鑒定推廣系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與農(nóng)機(jī)研發(fā)制造主體對(duì)接，加大專用農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)及大綱制定修訂力度，創(chuàng)新搭建農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定及試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái)。不斷加大技術(shù)推廣力度，因地制宜擴(kuò)展農(nóng)機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景，培育壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，推動(dòng)形成產(chǎn)學(xué)研推用協(xié)同發(fā)力、聯(lián)合攻關(guān)的局面。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定促升級(jí)提出新要求。從優(yōu)化結(jié)構(gòu)的視角看，需緊扣2035年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化全覆蓋目標(biāo)，結(jié)合各地農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)全面系統(tǒng)研究農(nóng)機(jī)鑒定推廣需求。從強(qiáng)化支撐的視角看，需緊扣農(nóng)機(jī)化裝備支撐生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)制造與技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)組織形式與社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、管理制度與扶持政策創(chuàng)新。推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相協(xié)同，品種、土地、機(jī)具、種養(yǎng)方式相集成，主體、規(guī)模、裝備、技術(shù)相統(tǒng)籌，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機(jī)具相配套的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定公共服務(wù)供給。從提升質(zhì)量的視角看，需緊扣農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展，全面梳理農(nóng)機(jī)鑒定供給情況，持續(xù)改善試驗(yàn)鑒定條件，優(yōu)化鑒定產(chǎn)品種類結(jié)構(gòu)，推動(dòng)種植業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)與產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)的鑒定能力布局更加科學(xué)。加快農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品鑒定，有序推進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定采信檢測(cè)結(jié)果工作規(guī)范化。統(tǒng)籌做好農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)督等工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展邁進(jìn)。

肩負(fù)新任務(wù)探索農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定“三個(gè)新突破”

一是力求在農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定基礎(chǔ)支撐底盤建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。優(yōu)化全流程鏈條，緊盯申報(bào)、受理、鑒定、審核、發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真、求實(shí)，細(xì)致、精準(zhǔn)等重要原則，恪守先進(jìn)性、實(shí)用性、安全性、可靠性等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上保障和提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力。全面梳理急需部署到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的機(jī)具鑒定需求，按照依法依規(guī)、特事特辦、急用先行的原則，建立急需急用機(jī)具鑒定的工作機(jī)制，開(kāi)辟綠色通道，支持急需急用機(jī)具優(yōu)先開(kāi)展鑒定。緊盯有效保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施，拓展農(nóng)機(jī)鑒定實(shí)施范圍。認(rèn)真按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的“利劍”作用，嚴(yán)格把住從申報(bào)直到發(fā)證各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格把不合格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品擋在門外，真正將“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的政策落到實(shí)處。堅(jiān)持把廉潔承諾告知制度貫穿農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，誠(chéng)懇接受企業(yè)監(jiān)督。把握好農(nóng)機(jī)質(zhì)量既是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者的生命線，也是農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的生命線原則。

通過(guò)探索第三方采信，強(qiáng)化部省之間、省際之間、農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)與社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同配合，多方面擴(kuò)展鑒定資源，提升供給服務(wù)能力。加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的深度合作，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定檢驗(yàn)檢測(cè)采信第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)鑒定公益性資源和市場(chǎng)資源的合理優(yōu)化配置，既注重充分利用公益性農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性保障優(yōu)勢(shì)，也注重發(fā)揮市場(chǎng)的應(yīng)變應(yīng)需靈活性優(yōu)勢(shì)，科學(xué)采信具有一定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)交流合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

加快加強(qiáng)智能化設(shè)施建設(shè)，圍繞實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升行動(dòng)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化特別是現(xiàn)代智能高端農(nóng)機(jī)裝備支撐保障能力，謀劃建設(shè)東北地區(qū)乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代智能高端大型農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定檢驗(yàn)檢測(cè)中心，初步規(guī)劃布局室外試驗(yàn)、室內(nèi)試驗(yàn)、機(jī)具停放展示和綜合辦公等大的功能區(qū)。立足吉林，輻射東北，服務(wù)全國(guó)，努力蹚出一條差異化、特色化、高端化的新路徑，為全省和服務(wù)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)、全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，提供有力的技術(shù)能力支撐。

二是力求在黑土地保護(hù)利用特色農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)大宗作物農(nóng)機(jī)鑒定能力，著重突出玉米、水稻、大豆等主要糧食作物全程機(jī)械化，加大耕、種、管、收及烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)所需新機(jī)具新產(chǎn)品的試驗(yàn)鑒定力度，盡最大努力保障用戶對(duì)農(nóng)機(jī)的多樣化、差異化、高端化、大型化等實(shí)際需求，特別是要滿足推廣保護(hù)性耕作技術(shù)、保護(hù)利用黑土地、提高糧食綜合生產(chǎn)能力等方面對(duì)“專精特新”農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)實(shí)需要。需要把農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的重心放在保黑土、保糧倉(cāng)、讓中國(guó)人的飯碗多裝吉林糧這個(gè)戰(zhàn)略基石上。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)鑒定。樹(shù)立大食物觀，著眼為各類食物生產(chǎn)提供農(nóng)機(jī)裝備保障，在特色經(jīng)濟(jì)作物、山區(qū)和半山區(qū)耕地宜機(jī)化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等所需農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定上，加快拐點(diǎn)破題，加長(zhǎng)“木桶短板”。從“改地適機(jī)”“改機(jī)適地”兩端發(fā)力，加快農(nóng)機(jī)作業(yè)及通行條件改造和輕簡(jiǎn)型適用機(jī)具研發(fā)推廣，千方百計(jì)減少撂荒地現(xiàn)象。盡快將高效經(jīng)濟(jì)作物專用機(jī)械，丘陵山區(qū)、設(shè)施大棚適用專用機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖業(yè)專用機(jī)械、林果業(yè)專用機(jī)械提上落實(shí)試驗(yàn)鑒定日程，既做好大宗作物全程機(jī)械化鑒定文章，也做好經(jīng)濟(jì)作物全面機(jī)械化鑒定文章。

就高端智能農(nóng)機(jī)鑒定而言，目前，我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國(guó)，生產(chǎn)產(chǎn)品達(dá)到數(shù)千種。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、部分關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件材料受制于人、部分高端機(jī)具依賴進(jìn)口、部分領(lǐng)域與環(huán)節(jié)或地區(qū)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)可用”等問(wèn)題依然存在。尤其是高端智能農(nóng)機(jī)裝備缺乏問(wèn)題較明顯，迫切需要我們瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板。需要突出抓好淺山宜機(jī)化改造示范，組織開(kāi)展智慧高產(chǎn)示范，加大拋秧機(jī)和大馬力拖拉機(jī)等高端智能安全農(nóng)機(jī)推廣力度。需要抓住主要農(nóng)作物特別是糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展耕種管收等環(huán)節(jié)智能化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定。比如，在無(wú)人駕駛、農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)變量施肥施藥及農(nóng)業(yè)環(huán)境自動(dòng)控制等智能化設(shè)備的試驗(yàn)鑒定上，要“下先手棋”“下快手棋”。

三是力求在農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。延伸監(jiān)督觸角。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段提高質(zhì)量監(jiān)督工作效率和效果，依法依規(guī)做好投訴受理和糾紛調(diào)解。探索將省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使這個(gè)體系鏈條更加接地氣更加連接農(nóng)民需求，讓用戶足不出鄉(xiāng)村就能反映合理訴求，把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)職能，保障必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)配備和具備符合工作要求的人員、場(chǎng)所、設(shè)備和工作制度。擴(kuò)大證后監(jiān)督覆蓋面，不僅要開(kāi)展推廣鑒定證后監(jiān)督，也要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展專項(xiàng)鑒定證后監(jiān)督，努力做到證后監(jiān)督不留盲區(qū)、不留死角。擴(kuò)大證后監(jiān)督對(duì)象抽查比例，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的抽查方式，力爭(zhēng)抽檢率由現(xiàn)在的30%擴(kuò)大到60%，切實(shí)保證生產(chǎn)者名稱、地址及產(chǎn)品的一致性和證書、標(biāo)志的正確使用，防止“掛羊頭賣狗肉”。加大有效期內(nèi)證后監(jiān)督檢查力度，對(duì)不合格產(chǎn)品相應(yīng)證書或生產(chǎn)者所有證書，該撤銷的撤銷、該注銷的注銷，絕不姑息、絕不手軟。抓好政府關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心的重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)，形成重質(zhì)量、重創(chuàng)新的良好導(dǎo)向。積極調(diào)處維權(quán)。各地農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵循“屬地管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、就近處理、無(wú)償服務(wù)”的原則開(kāi)展工作，方便農(nóng)機(jī)用戶投訴，對(duì)反映問(wèn)題比較集中的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，及時(shí)督促生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商整改，妥善處理，按時(shí)匯總和認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴信息，并逐級(jí)上報(bào)。質(zhì)量投訴監(jiān)督工作與“基層建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)用戶的訴求不躲、不拖、不推諉扯皮，真正站在農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的角度考慮問(wèn)題、調(diào)查問(wèn)題、解決問(wèn)題。積極創(chuàng)新“農(nóng)機(jī)3·15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)內(nèi)容和方式，并擴(kuò)大活動(dòng)影響力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者合法權(quán)益。

(作者系吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心黨委書記、主任)