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　　我國農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制將堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則

　　“堅(jiān)持民主決策、群眾自愿的原則。”國家有關(guān)部門提出的農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制將嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)民自愿出資出勞與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的界限，嚴(yán)禁強(qiáng)行以資代勞或變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
　　記者20日從國家發(fā)展和改革委員會了解到，農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制將通過逐步加大政府投資補(bǔ)助的力度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞開展直接受益的農(nóng)田水利建設(shè)。
　　發(fā)展改革委此前進(jìn)行的調(diào)研顯示，只要政府加強(qiáng)組織引導(dǎo)，并安排一定的補(bǔ)助資金，就可以有效地調(diào)動和提高農(nóng)民從事農(nóng)田水利建設(shè)的積極性；只要把工程建設(shè)的決策權(quán)真正交給農(nóng)民，充分尊重農(nóng)民的利益和權(quán)利，農(nóng)民會作出符合實(shí)際的判斷；只要在工程建設(shè)中堅(jiān)持自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，農(nóng)民就不會有異議。
　　農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”程序，控制籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。對政府給予補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持的斗渠等農(nóng)田水利工程，可以村級為基礎(chǔ)進(jìn)行“一事一議”，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、分村議事、聯(lián)合申報、統(tǒng)一施工、分村管理資金和勞務(wù)、分村落實(shí)建設(shè)任務(wù)的程序和辦法實(shí)施?；I資籌勞的限額標(biāo)準(zhǔn)由省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門提出，報省級人民政府批準(zhǔn)。對違反農(nóng)民意愿和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，將嚴(yán)肅處理。
　　為充分調(diào)動農(nóng)民出資出勞積極性，農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制明確，以農(nóng)戶自用為主的小、微型工程，歸農(nóng)戶個人所有；對受益戶較多的小型工程，可按受益范圍組建用水合作組織，相關(guān)設(shè)施歸用水合作組織所有；政府補(bǔ)助形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目受益主體所有。
　　記者了解到，降雨時空分布不均、水旱災(zāi)害頻繁等基本國情決定了農(nóng)田水利建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊的重要性。必須通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。未來15至20年，我國仍將處于農(nóng)田水利建設(shè)的高峰期。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />