宋樹有在慶祝新中國(guó)成立七十周年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就座談會(huì)上的發(fā)言
宋樹有在慶祝新中國(guó)成立七十周年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就座談會(huì)上的發(fā)言
原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)宋樹有
(2019年9月22日)
在新中國(guó)建立前夕,毛澤東主席向世界宣告“中國(guó)的命運(yùn)一經(jīng)操在人民自己的手里,中國(guó)就將如太陽升起在東方那樣,以自己的光輝的光焰普照大地-----建設(shè)起一個(gè)嶄新的、強(qiáng)盛的、名副其實(shí)的人民共和國(guó)”。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們國(guó)家在風(fēng)風(fēng)雨雨中走過了七十年。這七十年是不平凡的七十年,使我們的黨、國(guó)家和人民戰(zhàn)勝了無數(shù)的艱難險(xiǎn)阻,經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn),國(guó)家發(fā)生了翻天覆地的變化,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)建設(shè)等方面取得了輝煌成就,綜合國(guó)力大大增強(qiáng),國(guó)際地位顯著提高,我們偉大的祖國(guó)屹立在世界的東方。
新中國(guó)成立七十年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮,農(nóng)民生活顯著改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義做出了巨大貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立七十年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展,改革開放糾正了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化急于求成的錯(cuò)誤,確立了從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破,有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化方針;確立了農(nóng)民辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主體地位,完善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法規(guī)建設(shè),使我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化走上了快速健康發(fā)展道路,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,做出了很大貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立初期,我國(guó)的農(nóng)機(jī)制造業(yè)是個(gè)空白,一些規(guī)模很小的農(nóng)具制造廠只能生產(chǎn)簡(jiǎn)陋的手工工具和人畜力機(jī)具。如今,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在世界上有三個(gè)位居第一:農(nóng)機(jī)產(chǎn)量第一,農(nóng)機(jī)保有量第一,農(nóng)機(jī)裝備水平第一,形成了比較完整的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。主要糧食作物生產(chǎn)全過程的農(nóng)業(yè)機(jī)械可以基本自給,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)品種和數(shù)量的需求大多數(shù)可以滿足,農(nóng)業(yè)機(jī)械出口量不斷增加。
全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已經(jīng)超過10億千瓦,萬畝耕地裝備水平領(lǐng)先世界,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平接近70%,主要糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)全面進(jìn)入以機(jī)械化作業(yè)為主的新階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化改變了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力低的局面,從根本上改變了農(nóng)業(yè)落后面貌,農(nóng)業(yè)機(jī)械化功不可沒。
經(jīng)過七十年的實(shí)踐和探索,我們正在走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路??梢詺w納以下四個(gè)方面:
(一)立足國(guó)情,因地制宜。我國(guó)是耕地和自然資源稟賦不夠豐厚的國(guó)家,地域廣闊,自然資源條件差異很大,由此導(dǎo)致農(nóng)作物品種繁多,農(nóng)藝技術(shù)比較復(fù)雜。
因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須走差異化發(fā)展道路。如果不從國(guó)情出發(fā),不從不同地區(qū)的不同條件出發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化就必然是盲目的,不符合實(shí)際的。立足國(guó)情,因地制宜是我們七十多年發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化最為寶貴的基本經(jīng)驗(yàn),它構(gòu)成了我國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路的核心內(nèi)容。
(二)有先有后,循序漸進(jìn)。毛澤東提出的“在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方,統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作”,是一個(gè)非常高的要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)門類很多,除了種植業(yè),還有畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等等。就是種植業(yè)本身,也有糧棉油、麻絲茶、糖菜煙、果藥雜之分。過去,我們主攻糧食作物機(jī)械化生產(chǎn),今后的重點(diǎn)還要放在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)等各業(yè)上。
在發(fā)展重點(diǎn)和先后順序上,要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不同地區(qū)有所側(cè)重?,F(xiàn)在我們提出全面全程機(jī)械化的目標(biāo),對(duì)這個(gè)全面和全程要有具體分析,有個(gè)總體部署,分門別類,重點(diǎn)推進(jìn),循序而行。不能一說全面就是無所不包,一說全程就是從頭到尾。這樣的機(jī)械化,不要說我們做不到,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家也不一定做到。
(三)注重質(zhì)量,合作共用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,要以中小型為主,注重質(zhì)量,走合作共用道路。我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化還有一個(gè)突出問題,就是家家購(gòu)置農(nóng)機(jī),生產(chǎn)規(guī)模很小,農(nóng)機(jī)社會(huì)化合作共用不足,農(nóng)機(jī)的利用率低,存在著很大的浪費(fèi)。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)的裝備水平按耕地平均的馬力數(shù)比歐美國(guó)家都高,但農(nóng)機(jī)使用率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們,不發(fā)展農(nóng)機(jī)合作共用就沒有出路。否則,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入太高,代價(jià)太大,用高投入生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益。
(四)技術(shù)創(chuàng)新,不斷進(jìn)步。農(nóng)機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新,既包括農(nóng)業(yè)機(jī)械自身提高適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、安全性,也包括提高農(nóng)機(jī)制造質(zhì)量和使用的技術(shù)水平,還包括農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的相融合。農(nóng)機(jī)領(lǐng)域必須擴(kuò)大吸收和借鑒,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的融合是一個(gè)必然的趨勢(shì),農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)藝技術(shù)的載體,農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)和使用,必須以農(nóng)藝要求為依據(jù),農(nóng)藝制度也要向方便農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)整,這種融合是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,不僅僅是技術(shù)問題,更是社會(huì)問題。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有鄉(xiāng)村的振興,就沒有農(nóng)民的小康生活,也就沒有中華民族的偉大復(fù)興。
新中國(guó)成立七十年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體上步伐不夠快,現(xiàn)實(shí)水平也不夠高,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的愿望會(huì)更為迫切。越是在這樣的情況下,越是要保持頭腦的清醒和冷靜。在什么時(shí)間實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,與其準(zhǔn)備得短些,不如準(zhǔn)備得長(zhǎng)些,速度寧可慢些,步子穩(wěn)些。
我認(rèn)為,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可能會(huì)與中國(guó)的百年夢(mèng)想相契合,也就是說,到本世紀(jì)中葉,中華人民共和國(guó)成立一百周年的時(shí)候,全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化可能成為現(xiàn)實(shí)。從現(xiàn)在算起,還有三十年,時(shí)不我待,我們要抓緊。
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)是偉大的事業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是億萬農(nóng)民的愿望,時(shí)代的要求,歷史的必然。我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,既要堅(jiān)定信心,更要有求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神。去年底,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》,為今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化做出了全面部署。
國(guó)務(wù)院“指導(dǎo)意見”是指導(dǎo)我們工作的行動(dòng)綱領(lǐng),必須全面貫徹落實(shí)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,沿著中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路穩(wěn)步前進(jìn),不斷探索,億萬農(nóng)民的百年夢(mèng)想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
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