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　　安徽稻漁綜合種養(yǎng)需要解決的3個(gè)問題

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏

雖然國家和安徽省都提出支持稻漁綜合種養(yǎng)政策，但稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求存在差距，存在“一哄而上”的局面，導(dǎo)致短期內(nèi)稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模增長較快，而品種結(jié)構(gòu)相對單一。

以蚌埠市為例，該市今年實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)6400萬hm²（9.6萬畝），同比增長13.3%，其中稻蝦種養(yǎng)5120萬hm²（7.68萬畝），占總面積的80%；稻鰍、稻鱉、稻魚等其他方式僅占20%。

基礎(chǔ)配套設(shè)施落后

現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的田間工程投資大，且受資金限制及土地部門管控。根據(jù)不同綜合種養(yǎng)模式，要對傳統(tǒng)稻田進(jìn)行工程化改造，改造過程中，不能破壞稻田的耕作層，溝坑面積不超過稻田面積10%的比例紅線，所以大部分只是簡單的開挖溝坑，稻田排灌系統(tǒng)不完善，稻田工程化技術(shù)要求高的模式發(fā)展受到局限。

同時(shí)，由于田間工程和茬口銜接等問題，對稻田機(jī)械提出新的要求，目前尚沒有開發(fā)出與稻漁綜合種養(yǎng)相配套的農(nóng)機(jī)，部分稻漁綜合種養(yǎng)田塊甚至放棄水稻機(jī)械化收割，不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢。另外，水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施落后，不適合機(jī)械化作業(yè)和節(jié)約化生產(chǎn)。

存在稻田生產(chǎn)非糧化行為

在目前稻漁綜合種養(yǎng)模式下，水產(chǎn)效益較高，水稻效益低，導(dǎo)致“水產(chǎn)-水稻”發(fā)展不平衡，重水產(chǎn)輕水稻的非糧化問題較為突出。

據(jù)測算，小龍蝦產(chǎn)值3萬～7.5萬元/hm²（2000～5000元/畝），而水稻產(chǎn)值約1.8萬元/hm²（1200元/畝），部分農(nóng)民或?qū)I(yè)合作社更傾向于將稻田改為小龍蝦精養(yǎng)池塘，全年養(yǎng)殖小龍蝦。

發(fā)展建議

一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究出臺稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全省統(tǒng)籌，對稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)施“一盤棋”管理。引導(dǎo)經(jīng)營主體參與稻漁品牌創(chuàng)建，利用電商平臺拓展產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品影響力和市場占有率，著力打造一批具有安徽特色的知名產(chǎn)品及品牌。

二是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。將稻漁綜合種養(yǎng)納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)貼范圍，設(shè)立專項(xiàng)資金扶持稻田養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、苗種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等，簡化申請審批手續(xù)，為稻田養(yǎng)殖戶獲得資金支持創(chuàng)造便利。

三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持培育新型經(jīng)營主體實(shí)施規(guī)模化種養(yǎng)，做實(shí)做強(qiáng)稻蝦綜合種養(yǎng)模式下安全優(yōu)質(zhì)的“生態(tài)米、品牌糧”，引導(dǎo)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社開展綠色、有機(jī)水產(chǎn)品和稻米產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，提升水稻經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)全省萬畝稻漁綜合種養(yǎng)基地建設(shè)，引領(lǐng)稻漁綜合種養(yǎng)基地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。

四是延伸全產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步鏈接和延伸稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)稻漁融合發(fā)展，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和稻漁文化，拓展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新功能。