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　　推動農(nóng)機裝備研發(fā)制造與應用先導區(qū)建設的意義與挑戰(zhàn)

2023年5月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于在若干省份開展“一大一小”農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)建設的通知》，要求推動建設自主可控的大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備或丘陵山區(qū)適用小型機械即“一大一小”農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)。

意義與背景

推動農(nóng)機裝備研發(fā)制造與應用先導區(qū)建設是全面建設農(nóng)業(yè)強國的重要舉措。農(nóng)機裝備作為夯實糧食安全根基、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的裝備支撐，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障農(nóng)產(chǎn)品供給具有重要意義。

通過建設自主可控的大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備和丘陵山區(qū)適用小型機械的先導區(qū)，旨在推動農(nóng)機裝備的研發(fā)制造和應用水平提升，進一步強化農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設提供有力的裝備支撐。

建設區(qū)域和目標

先導區(qū)的建設區(qū)域包括黑龍江省、北大荒農(nóng)墾集團有限公司、浙江省協(xié)同貴州省和云南省，江蘇省協(xié)同甘肅省。重點探索大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備和丘陵山區(qū)適用小型機械的研發(fā)制造、熟化定型和推廣應用三位一體的新機制新模式。

建設目標主要集中在解決“一大一小”農(nóng)機裝備兩方面短板，加快農(nóng)機裝備的熟化定型進程，推動形成穩(wěn)定成規(guī)模的推廣應用市場，探索鞏固強化農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的有效機制模式，建設一批產(chǎn)業(yè)帶動力大、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、農(nóng)機裝備研發(fā)制造與推廣應用集群或基地。

主要任務

先導區(qū)的主要任務包括規(guī)劃重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械裝備需求，加大對重要農(nóng)產(chǎn)品的關鍵農(nóng)機裝備的研發(fā)投入，推動大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備的研發(fā)制造與推廣應用。同時，通過加強地方政府的組織協(xié)調(diào)作用，鼓勵企業(yè)、科研院所和推廣機構(gòu)等各方合作，共同推動農(nóng)機裝備的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和市場推廣。

保障措施

為確保先導區(qū)建設取得實效，相關部門將采取一系列保障措施。

首先，加強政策支持，制定有利于農(nóng)機裝備研發(fā)制造與推廣應用的政策措施。

其次，加大財政投入，提供資金支持和稅收優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

此外，加強人才培養(yǎng)，提高農(nóng)機裝備領域的技術人才隊伍建設和科研水平。最后，加強監(jiān)管和標準化，確保農(nóng)機裝備的質(zhì)量和安全。

挑戰(zhàn)

在推動農(nóng)機裝備研發(fā)制造與應用先導區(qū)建設過程中，面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，技術創(chuàng)新與應用推廣之間的瓶頸問題，需要加強科技創(chuàng)新和市場需求的銜接。其次，資源分配和合作機制的問題，需要進一步完善各方合作機制，提高資源利用效率。此外，財政資金和人才支持的問題也需要得到解決，確保先導區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。

推動農(nóng)機裝備研發(fā)制造與應用先導區(qū)建設是加快建設農(nóng)業(yè)強國的重要舉措，具有重要的意義和挑戰(zhàn)。

通過加強研發(fā)制造和應用推廣，將推動農(nóng)機裝備的升級換代，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品供給能力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國目標提供有力支撐。然而，在推進先導區(qū)建設的過程中，需要克服技術、資源、財政和人才等方面的挑戰(zhàn)，加強政策支持和合作機制，確保先導區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。