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　　我國農(nóng)產(chǎn)品市場有了“風向標”

　　
　　為更好地為“三農(nóng)”提供信息服務，農(nóng)業(yè)部將從今年5月開始每月定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)信息。農(nóng)業(yè)部副部長牛盾在接受記者采訪時指出，農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警信息將逐步成為我國農(nóng)產(chǎn)品市場變動的“風向標”和“溫度計”，為維護農(nóng)產(chǎn)品市場健康運行，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮越來越積極的作用。
　　
　　農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)就是在原有農(nóng)業(yè)信息采集處理工作基礎上，適應新形勢發(fā)展的客觀要求，進行大膽調(diào)整、改進、充實和提高，打造數(shù)據(jù)、分析、會商和發(fā)布四個工作平臺，通過一支高素質(zhì)的專家隊伍，定期對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、庫存、進出口、市場行情和生產(chǎn)成本進行動態(tài)監(jiān)測、分析，實施先兆預警，為政府部門、生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供決策參考的系統(tǒng)。據(jù)了解，自2002年以來，農(nóng)業(yè)部率先建立的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)經(jīng)過三年的探索與發(fā)展，基本實現(xiàn)了對主要農(nóng)產(chǎn)品市場供求、價格走勢等重要信息的動態(tài)適時監(jiān)測。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，農(nóng)村市場化改革逐步深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越受到市場的制約，農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求越來越強烈，而傳統(tǒng)的信息工作方式，在信息的及時性、全面性和準確性方面，都難以滿足這些要求，特別是與西方發(fā)達國家相比還有很大差距，在市場競爭中常常處于被動和不利地位。因此，加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警工作，及時掌握影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行的諸多信息，強化農(nóng)業(yè)公共信息服務，成為政府職能轉(zhuǎn)變和履行政府“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”職能的重要組成部分。
　
　　牛盾認為，農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)可以起到以下幾方面的作用：一是可以為政府宏觀決策提供依據(jù)，適時啟動相應的預防、調(diào)節(jié)、保護措施；二是市場經(jīng)濟條件下，通過農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，可以帶動電子政務建設，推進政府職能轉(zhuǎn)變，增強監(jiān)管能力，提高工作效率；三是向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提供及時、準確、有效的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警信息，引導他們以市場為導向，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結構，避免生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性和趨同性，規(guī)避風險，減少損失、提高收入。四是有利于解決我國小規(guī)模生產(chǎn)與國際大市場的矛盾，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者獲取信息，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

　　據(jù)了解，目前，農(nóng)業(yè)部主要采取“依據(jù)核心指標，參考輔助指標，綜合分析報警”的原則來確定警級警線，基本上按照無警、弱警、中警、強警4個等級來劃分，并從供求安全、進口影響、生產(chǎn)收益三個方面進行報警。在實際操作上，除了考慮三個核心警情指標（供求安全、進口影響、生產(chǎn)收益）和三個輔助警情指標（生產(chǎn)波動、國際價格競爭力、市場價格波動）外，還要分析其它監(jiān)測情況，并進行會商。當出現(xiàn)警情時，及時進行報警，為國家宏觀決策和生產(chǎn)經(jīng)營者提供適時、準確、全面的信息服務。

　　牛盾說，雖然在國外已經(jīng)有50多個國家建立了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)，但在國內(nèi)還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，目前我們?nèi)蕴幱谔剿?、研究階段。這項工作不簡單地等同于以往的信息工作，不僅需要整合原有的信息渠道、信息資源，還需要建立健全預警指標體系、充實培養(yǎng)專家分析隊伍等，要做的工作很多。今年，農(nóng)業(yè)部在總結近幾年工作經(jīng)驗的基礎上，在監(jiān)測范圍、信息來源、分析方法、隊伍建設、考核機制等方面都進行了必要改進和調(diào)整。隨著國家“金農(nóng)工程”項目的啟動和實施，作為其核心內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)必將得到全面、系統(tǒng)的提升，農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警監(jiān)測信息也將逐步成為我國農(nóng)產(chǎn)品市場變動的“風向標”和“溫度計”，為維護農(nóng)產(chǎn)品市場健康運行，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮越來越積極的作用。
　　2005-5-24 9:32:05 來自：中國信息報 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />