2017中國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展白皮書(shū)(4)——新思路 新舉措 新進(jìn)展
2017中國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展白皮書(shū)(4)——新思路 新舉措 新進(jìn)展
資料圖
7推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)技能提升
農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。2017年,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》,農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司組織制定了《農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)大綱》,推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人和農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)組織管理規(guī)范化,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
江蘇落實(shí)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人(理事長(zhǎng))培訓(xùn)任務(wù)2067人,安排財(cái)政補(bǔ)助資金620.1萬(wàn)元。各地在開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)工作中,因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)員能力提升實(shí)際需求,努力提高農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)化水平。
農(nóng)機(jī)使用維修技能學(xué)習(xí)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。3月,“農(nóng)機(jī)使用維修技能學(xué)習(xí)平臺(tái)”上線運(yùn)行。該平臺(tái)由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站開(kāi)發(fā),具有課程教學(xué)、能人答疑、在線答題等功能。平臺(tái)為5000多萬(wàn)農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、提升職業(yè)技能和解決遇到的問(wèn)題提供了方便。
平臺(tái)是培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才的新渠道,是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民等工作的新支撐。2017年中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)圍繞著新時(shí)期農(nóng)用裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)售后維修市場(chǎng)開(kāi)展了發(fā)動(dòng)機(jī)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研討會(huì)。力求建立國(guó)Ⅲ服務(wù)的配套及技術(shù)支撐體系,探討解決目前農(nóng)機(jī)用戶在國(guó)Ⅲ柴油發(fā)動(dòng)機(jī)使用和維修問(wèn)題的途徑。
隨著國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)投入使用,對(duì)農(nóng)機(jī)售后維修服務(wù)提出更高的要求。主要體現(xiàn)在:維修人員專業(yè)知識(shí)水平要求提升,由原來(lái)簡(jiǎn)單機(jī)械維修水平提升到智能電控、機(jī)電一體化的維修水平;維修工具需要升級(jí),配備專用的檢測(cè)儀、試驗(yàn)臺(tái);維修配件需要高品質(zhì),符合國(guó)Ⅲ以上發(fā)動(dòng)機(jī)的保養(yǎng)和維修;要有符合國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)的維修工藝和流程;改變維修場(chǎng)地條件差、設(shè)備老化的現(xiàn)狀;提升用戶對(duì)農(nóng)用裝備保養(yǎng)不足的意識(shí)。
部分農(nóng)機(jī)企業(yè)具備了國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)售后維修能力,對(duì)維修網(wǎng)點(diǎn)的配置上吸收社會(huì)上優(yōu)質(zhì)資源,對(duì)服務(wù)渠道合理布局,提升效率,保障時(shí)效。利用智能終端建立“一鍵保修”維修方式,用戶時(shí)時(shí)了解服務(wù)動(dòng)態(tài),對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),提升客戶體驗(yàn)。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)的售后服務(wù)能力和流程仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化,需不斷加強(qiáng)配件的供給、提高油品的過(guò)濾系統(tǒng)、增強(qiáng)用戶的全方位跟蹤培訓(xùn)。
“走出去”學(xué)習(xí)德國(guó)農(nóng)機(jī)應(yīng)用型人才職前教育經(jīng)驗(yàn)。8月-11月,來(lái)自江蘇省江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東風(fēng)井關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、山東五征集團(tuán)和雷沃集團(tuán)的4名青年教師和職工參加了“中德青年農(nóng)業(yè)實(shí)用人才能力建設(shè)”項(xiàng)目第三期培訓(xùn)。該培訓(xùn)項(xiàng)目首次向中國(guó)學(xué)員開(kāi)放深入德國(guó)企業(yè)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)。
學(xué)員在德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖、果蔬種植與加工、種質(zhì)資源、沼氣工程等企業(yè)和農(nóng)場(chǎng),以及德國(guó)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí),接受了先進(jìn)的德國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)(特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化及現(xiàn)代化應(yīng)用技術(shù))、先進(jìn)的德國(guó)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式、實(shí)踐教學(xué)方法等培訓(xùn)。培訓(xùn)順應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型職業(yè)農(nóng)民培育的需要,讓學(xué)員在工作實(shí)踐中開(kāi)拓農(nóng)機(jī)職業(yè)教育國(guó)際化視野。
開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)教育技能競(jìng)賽活動(dòng)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)和技能人才成長(zhǎng)的有效手段,有助于在實(shí)踐中探索崇尚技能的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,探索農(nóng)機(jī)技能型人才培養(yǎng)與成長(zhǎng)的規(guī)律,有助于推動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與農(nóng)機(jī)職業(yè)教育,在全社會(huì)形成重視、支持農(nóng)機(jī)職業(yè)教育的氛圍。2017年重要農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽系列活動(dòng)有:
以“草捆撿拾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)器人”為主題的首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)器人大賽10月在武漢舉辦。16所高校的31支隊(duì)伍共200余人報(bào)名參賽。最終來(lái)自12所高校的26支隊(duì)伍共120余名師生參加了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)比賽。
大賽立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)智能農(nóng)機(jī)裝備的迫切需要,緊扣“中國(guó)制造2025”農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略,匯聚高校、行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研深度合作,聯(lián)合建設(shè)智能農(nóng)機(jī)裝備拔尖人才實(shí)踐教育培養(yǎng)平臺(tái),完善行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐,展現(xiàn)出較高的專業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,具有重要示范作用。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)社成功舉辦“五征杯·第四屆中國(guó)農(nóng)機(jī)手大賽”,展示了我國(guó)新時(shí)代農(nóng)機(jī)手嶄新的精神風(fēng)貌,產(chǎn)生了全社會(huì)重視培養(yǎng)、選拔農(nóng)機(jī)技能人才的轟動(dòng)效應(yīng)。2017年近3萬(wàn)農(nóng)機(jī)手響應(yīng)大賽活動(dòng),積極參加崗位練兵。
11月,來(lái)自全國(guó)21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)選拔出來(lái)的400余名農(nóng)機(jī)精英匯聚北京參加全國(guó)總決賽。大賽新增了植保分賽,開(kāi)展精準(zhǔn)施藥技術(shù)普及培訓(xùn),著力培訓(xùn)更多的農(nóng)業(yè)全能型技能人才。大賽通過(guò)“以賽促訓(xùn)、以賽代訓(xùn)”的方式,進(jìn)行理論培訓(xùn)和全能實(shí)操比賽,拓展了選拔、評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)高技能人才的途徑。
區(qū)域農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽影響力不斷提升。上海市組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)維修技能競(jìng)賽,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修人員實(shí)踐技能培訓(xùn),營(yíng)造了重視農(nóng)機(jī)維修工作和農(nóng)機(jī)修理人員技能的良好氛圍。江西省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽和第三屆南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展銷會(huì)、南方糧食安全發(fā)展座談會(huì)在新余市同期舉辦,“一賽一會(huì)一展”拓展了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽和農(nóng)機(jī)創(chuàng)新服務(wù)的新途徑,得到社會(huì)的廣泛參與。
企業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng),展示了企業(yè)職后農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)質(zhì)量。以“規(guī)范服務(wù)流程、締造專業(yè)團(tuán)隊(duì)、夯實(shí)服務(wù)品牌”為主題的第九屆久保田農(nóng)機(jī)服務(wù)技能競(jìng)賽在蘇州舉辦。久保田秉承“預(yù)防為主、培訓(xùn)優(yōu)先”的人才培養(yǎng)方針,聯(lián)合各地行政、各經(jīng)銷商,通過(guò)技能培訓(xùn)、技能認(rèn)證、技能競(jìng)賽等多種方式,培養(yǎng)企業(yè)自身和經(jīng)銷商服務(wù)人員的職業(yè)技能,不斷提升企業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)技能水平。
雷沃阿波斯集團(tuán)在舉行了雷沃集團(tuán)的全國(guó)維修技能大賽,大賽進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修理論知識(shí)競(jìng)賽和實(shí)操競(jìng)賽開(kāi)展技能競(jìng)賽,通過(guò)這種“以賽代考”的形式,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員自主學(xué)習(xí),提高維修技能和服務(wù)保障能力。
在目前正規(guī)農(nóng)機(jī)職前初等教育嚴(yán)重不足的情況下,為保證農(nóng)民所購(gòu)相關(guān)農(nóng)機(jī)的有效性和適用性,部分大型農(nóng)機(jī)企業(yè)更多地直接參與到農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的初等職前職后教育中,但仍不能滿足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。
8農(nóng)機(jī)事故持續(xù)下降
2017年,各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治檢查,全國(guó)農(nóng)機(jī)事故持續(xù)下降,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全年累計(jì)報(bào)告全國(guó)農(nóng)機(jī)事故(包括農(nóng)機(jī)道路外事故和農(nóng)機(jī)道路交通事故)2683起,死亡917人,受傷1957人,直接經(jīng)濟(jì)損失2064.64萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降16.34%、15.17%、21.18%和0.69%。
其中,在國(guó)家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故829起,死亡130人,受傷226人,直接經(jīng)濟(jì)損失1396.04萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降17.4%、2.3%和28.9%。
全國(guó)農(nóng)機(jī)事故呈現(xiàn)四個(gè)主要特點(diǎn):一是聯(lián)合收割機(jī)是農(nóng)機(jī)道路外事故多發(fā)機(jī)型,拖拉機(jī)是死亡事故主要機(jī)型。在全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故中,聯(lián)合收割機(jī)事故起數(shù)占比58.5%,拖拉機(jī)死亡事故占比59.2%。
二是操作失誤是引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的重要原因。在全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故中,駕駛操作人員操作失誤引發(fā)的農(nóng)機(jī)事故占比達(dá)63.2%。
三是農(nóng)機(jī)無(wú)牌行駛、逾期未檢驗(yàn)、駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛和違法載人等違法行為仍然存在,此類違法行為引發(fā)的死亡事故占比較高。在全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故中,未年檢和無(wú)證駕駛引發(fā)的死亡事故占比均超過(guò)50%。在全國(guó)拖拉機(jī)導(dǎo)致的交通事故中,54.4%的肇事拖拉機(jī)沒(méi)有號(hào)牌,31.2%的拖拉機(jī)駕駛?cè)藳](méi)有駕駛證。
四是通過(guò)整治,農(nóng)機(jī)道路外無(wú)牌行駛的違法現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。在全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故中,農(nóng)機(jī)無(wú)牌行駛事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)比上年分別下降了33.6%、23%和30.6%??傮w來(lái)看,2017年全國(guó)農(nóng)機(jī)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)均同比有所下降,但農(nóng)機(jī)死亡事故時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍然存在,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
9農(nóng)業(yè)機(jī)械展會(huì)全面增長(zhǎng)
近年來(lái),隨著我國(guó)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化速度加快,農(nóng)村勞動(dòng)力日趨減少,農(nóng)業(yè)機(jī)械走上了新的歷史舞臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械類展會(huì)作為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展示、企業(yè)形象宣傳、技術(shù)交流和供需對(duì)接的重要平臺(tái),受到行業(yè)高度關(guān)注。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年在我國(guó)境內(nèi)舉辦的農(nóng)業(yè)機(jī)械類展會(huì)和有農(nóng)機(jī)板塊的農(nóng)業(yè)、農(nóng)資類展會(huì)有40多個(gè),相對(duì)于其他類展會(huì),農(nóng)業(yè)機(jī)械類展覽會(huì)增速明顯。增長(zhǎng)的原因一是行業(yè)有需求。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食價(jià)格上漲、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等多重利好因素的推動(dòng)下,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)了珍貴的“黃金十年”,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷量連年增高,作為農(nóng)機(jī)展示的重要平臺(tái),農(nóng)業(yè)機(jī)械類展會(huì)得到快速發(fā)展。
二是展會(huì)有效益。展會(huì)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在展會(huì)的組織過(guò)程中產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。展會(huì)的組織單位從中獲得了可觀的收入,而給當(dāng)?shù)貛?lái)了酒店業(yè)、餐飲業(yè)、商店零售業(yè)、旅游業(yè)等多行業(yè)發(fā)展。
三是地方有支持。地方政府把展會(huì)當(dāng)成公益性項(xiàng)目,其公益性體現(xiàn)在有利于地方精神文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。地方政府充分利用行政資源,在交通運(yùn)輸、城市管理、項(xiàng)目審批、政府補(bǔ)貼申請(qǐng)等方面提供支持,吸引展會(huì)入駐。
與國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)械類展會(huì)相比,我國(guó)展會(huì)從硬件和軟件上都有很大差距,國(guó)內(nèi)部分展館的設(shè)計(jì)和建造存在缺陷,對(duì)大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和裝備的自重和尺寸考慮不周;國(guó)內(nèi)部分展會(huì)定位不明確,主題不鮮明,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,品牌化、專業(yè)化程度相對(duì)較低;商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作程度低,政府部門在展會(huì)中仍占據(jù)主導(dǎo)地位,或者在展會(huì)的組織過(guò)程中存在過(guò)多干預(yù)行為;展會(huì)的專業(yè)人才供給不足,從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的會(huì)展知識(shí)和相應(yīng)的演示操作技能。
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