“小技術(shù)大豐收”書(shū)寫(xiě)中非基層合作典范
“小技術(shù)大豐收”書(shū)寫(xiě)中非基層合作典范
“小技術(shù)大豐收”項(xiàng)目最佳農(nóng)技推廣員獎(jiǎng)品發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)?!≈袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院 供圖
新年伊始,對(duì)坦桑尼亞農(nóng)業(yè)科技推廣員托馬斯·皮特來(lái)說(shuō)充滿(mǎn)了驚喜。在中坦合作“小技術(shù)大豐收”項(xiàng)目中,他被評(píng)為了“最佳農(nóng)業(yè)推廣員”,并得到了一輛嶄新的摩托車(chē)。他高興地說(shuō):“這是我作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的至高榮譽(yù),我將更加努力為農(nóng)戶(hù)推廣項(xiàng)目技術(shù)?!?/p>
托馬斯·皮特參與的“小技術(shù)大豐收”項(xiàng)目是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在坦桑尼亞實(shí)施的玉米增產(chǎn)項(xiàng)目。1月13日,為進(jìn)一步深化雙邊合作,在我國(guó)駐坦桑尼亞大使館的支持下,在國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅訪非五國(guó)行以及《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》白皮書(shū)發(fā)布之際,坦桑尼亞莫羅戈羅省政府、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、坦桑尼亞蘇科因農(nóng)業(yè)大學(xué)共同舉辦了中坦合作“小技術(shù)大豐收”玉米增產(chǎn)項(xiàng)目的線上交流會(huì)。交流會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)了在本項(xiàng)目中扎根基層、服務(wù)非洲農(nóng)民、提高當(dāng)?shù)孛裆?0名最佳農(nóng)業(yè)推廣員。
“硬”技術(shù)推動(dòng)中坦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2011年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)李小云教授團(tuán)隊(duì)幫助坦桑尼亞設(shè)計(jì)了玉米密植增產(chǎn)技術(shù)的方案,以合理密植、間苗、中耕除草保墑為核心的精耕細(xì)作模式,幫助坦桑尼亞的示范村提高了約2倍至3倍產(chǎn)量,現(xiàn)在已有1000多戶(hù)農(nóng)民采用,并擴(kuò)大到坦桑尼亞的10多個(gè)村莊。
“玉米密植增產(chǎn)技術(shù)”是中國(guó)幫助非洲國(guó)家提高糧食產(chǎn)量的典型案例,也是非洲能夠在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下可以保障糧食安全的重要途徑之一。該項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和坦桑尼亞蘇科因農(nóng)業(yè)大學(xué)、莫羅戈羅省政府共同組建聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì),調(diào)研并分析了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況,基于資本缺乏和雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件,開(kāi)發(fā)出了不用或少用化肥,通過(guò)增加勞動(dòng)力投入等方式來(lái)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。當(dāng)?shù)卣霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員作為向農(nóng)戶(hù)教授農(nóng)業(yè)技術(shù)的主體,與當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)共同制定工作方案和技術(shù)推廣方案,然后走到基層,包村包戶(hù)教會(huì)當(dāng)?shù)厝?,成為?xiàng)目的主動(dòng)推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者。
據(jù)莫羅戈羅省省級(jí)行政秘書(shū)埃曼努埃爾·卡洛貝洛介紹,玉米增產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)在當(dāng)?shù)厝〉煤艽蟪删停阂皇鞘垢噢r(nóng)戶(hù)開(kāi)始使用改良的種子;二是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)推廣員與農(nóng)戶(hù)之間的溝通聯(lián)系;三是促進(jìn)當(dāng)?shù)靥K科因農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量;四是為當(dāng)?shù)卣?、高校人員去中國(guó)參觀學(xué)習(xí)提供了機(jī)會(huì)。
“農(nóng)業(yè)是莫羅戈羅省的重要產(chǎn)業(yè),大部分農(nóng)村人口依賴(lài)農(nóng)業(yè)而生活,其中玉米是該省的第二大作物,因此中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)選擇玉米作為項(xiàng)目針對(duì)作物是非常適宜的,并且這一項(xiàng)目給參與的農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了明顯增收,應(yīng)推廣到更多推廣員和農(nóng)戶(hù)中去?!蹦_戈羅省長(zhǎng)羅塔·奧勒·薩納雷表示:“本次交流會(huì)所頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)是獎(jiǎng)勵(lì)給努力工作的農(nóng)業(yè)推廣員,而坦桑尼亞重要的發(fā)展途徑是人們勤奮、努力地工作,今天的努力必然會(huì)收獲明天的回報(bào)?!?/p>
“軟”機(jī)制助力中坦合作提質(zhì)升級(jí)
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的玉米增產(chǎn)項(xiàng)目是“硬”的農(nóng)業(yè)技術(shù)與“軟”的治理機(jī)制的結(jié)合體。在因地制宜推廣農(nóng)業(yè)“硬”技術(shù)同時(shí),項(xiàng)目很大一部分工作都是以當(dāng)?shù)卣疄橹黧w的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)施,而非中方專(zhuān)家長(zhǎng)期駐村。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目注重強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣闹黧w地位,充分發(fā)揮村干部和各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣員的作用,與中方項(xiàng)目專(zhuān)家一起工作,制定每年的工作計(jì)劃、示范戶(hù)選擇標(biāo)準(zhǔn)、組織項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施及監(jiān)督檢查、進(jìn)行項(xiàng)目的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)等。
這些項(xiàng)目中的“軟”機(jī)制大大提升了效率以及參與項(xiàng)目的地方政府官員的自主能力。正如《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》白皮書(shū)中提到,我國(guó)的國(guó)際發(fā)展合作重視消除貧困和糧食安全,中國(guó)通過(guò)援建農(nóng)村設(shè)施、分享農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式,幫助其他發(fā)展中國(guó)家提高生產(chǎn)能力、減少貧困、改善民生。同時(shí)支持發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)治理能力,分享治理經(jīng)驗(yàn),不斷豐富援助內(nèi)容、創(chuàng)新援助方式,為發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案,幫助提升治理能力、規(guī)劃水平和行業(yè)發(fā)展能力。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米增產(chǎn)項(xiàng)目“硬”技術(shù)與“軟”機(jī)制的結(jié)合反映了我國(guó)國(guó)際發(fā)展合作白皮書(shū)所倡導(dǎo)的多樣的合作模式。
中國(guó)駐坦桑尼亞大使王克說(shuō):“很高興看到這個(gè)項(xiàng)目不僅擴(kuò)大了玉米產(chǎn)量,而且進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)卦S多人的生活條件,希望中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和莫羅戈羅省的合作能進(jìn)一步加強(qiáng),讓更多的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)鼙环窒?,讓更多的?dāng)?shù)厝耸芤妫蚕M@一項(xiàng)目成果能夠推廣到坦桑尼亞其他地區(qū),樹(shù)立良好合作典范,為坦桑尼亞改善糧食生產(chǎn)、保障糧食安全服務(wù)?!?/p>
以農(nóng)為媒書(shū)寫(xiě)中非基層合作典范
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在坦桑尼亞莫羅戈羅省進(jìn)行的玉米增產(chǎn)項(xiàng)目是我國(guó)在新時(shí)代促進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作的宏觀背景下,在非洲國(guó)家深化南南合作的成功微觀實(shí)踐,是中非之間傳統(tǒng)友誼和相互支持的縮影。
農(nóng)業(yè)是改變坦桑尼亞經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)先領(lǐng)域之一,約80%的人口從事農(nóng)業(yè)。而在中國(guó),農(nóng)業(yè)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的部門(mén)之一。作為一個(gè)擁有14億人口的國(guó)家,中國(guó)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),在減貧方面取得了巨大進(jìn)展。王克大使表示,中方愿與坦方分享在農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食安全、扶貧等方面的經(jīng)驗(yàn)。
在農(nóng)業(yè)合作方面,坦桑尼亞是中國(guó)的好伙伴,莫羅戈羅省作為坦桑尼亞的農(nóng)業(yè)基地之一,更是在中坦農(nóng)業(yè)合作中發(fā)揮了重要作用。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作和中坦南南合作中積累了提供培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)杜太生表示,前不久,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅訪問(wèn)了坦桑尼亞,以加強(qiáng)兩國(guó)之間的政治和經(jīng)濟(jì)雙邊關(guān)系。這也是中國(guó)外交官員自1991年以來(lái)連續(xù)31年赴非洲進(jìn)行首次年度正式訪問(wèn)的傳統(tǒng)延續(xù)。在此背景下,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的玉米增產(chǎn)項(xiàng)目在受新冠肺炎疫情影響下仍然以微信、郵件、“云會(huì)議”等形式繼續(xù)推進(jìn),向項(xiàng)目示范戶(hù)分發(fā)種子、與當(dāng)?shù)仨?xiàng)目團(tuán)隊(duì)隨時(shí)保持工作的跟進(jìn)、由當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)向農(nóng)戶(hù)示范種植技術(shù)、線上表彰優(yōu)秀推廣員等如期、靈活進(jìn)行的項(xiàng)目工作,正是對(duì)中非雙方共同克服困難、堅(jiān)持密切溝通、繼續(xù)深化合作優(yōu)良傳統(tǒng)的秉承與堅(jiān)持。
據(jù)悉,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與坦桑尼亞從中央到地方有著廣泛的合作,特別是與莫羅戈羅省有深入的合作,與蘇科因農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授和學(xué)生也已經(jīng)合作了近10年。社區(qū)為基礎(chǔ)的減貧學(xué)習(xí)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)-蘇科因農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心、“小技術(shù)大豐收”都是雙方共同努力的成果。在這個(gè)過(guò)程中,雙方建立了相互理解和信任,樹(shù)立了牢固友誼,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并將在未來(lái)開(kāi)展更全面的合作。
“2021年是落實(shí)在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上達(dá)成的決議的最后一年。今年,我們將共同抗擊疫情,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,推進(jìn)中非‘一帶一路’的共同建設(shè),促進(jìn)更緊密的中非共同體建設(shè)?!倍盘f(shuō)。
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