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2018年天津市農(nóng)機(jī)化6個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)工作

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  2018年天津市農(nóng)機(jī)化6個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)工作

資料圖

2018年天津市農(nóng)機(jī)化工作的總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和市農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)適應(yīng)新形勢,把握新要求,以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)為重要抓手,加大政策創(chuàng)新和扶持力度,加大科技創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)力度,加大農(nóng)機(jī)改革和創(chuàng)新力度,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

主要目標(biāo)任務(wù)

綜合機(jī)械化水平力爭達(dá)到87.8%;農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭達(dá)到97%以上;完成56萬畝深松和18萬畝激光平地作業(yè)任務(wù);購機(jī)補(bǔ)貼新增農(nóng)機(jī)具4000臺(tái),使2000個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(農(nóng)戶)直接受益。

農(nóng)機(jī)化科技示范與推廣能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化上實(shí)現(xiàn)新突破;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.3‰以內(nèi),杜絕重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

著力抓好6個(gè)方面的工作

(一)深入推進(jìn)秸稈綜合利用,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,創(chuàng)造生態(tài)宜居環(huán)境。

1.全力抓好秸稈綜合利用工作

深入貫徹落實(shí)市人大《關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,大力宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)巡查和監(jiān)督檢查。

用好財(cái)政扶持引導(dǎo)資金,高效組織開展秸稈機(jī)械化還田、離田及田間隱患清理工作,有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象,全面完成年度秸稈綜合利用任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范引導(dǎo),加快培育構(gòu)建秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,推進(jìn)秸稈從田間到加工企業(yè)的輸送渠道暢通。

2.推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用科技專項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)督檢查,同時(shí)加強(qiáng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、創(chuàng)新。推動(dòng)薊州生物質(zhì)發(fā)電、容業(yè)達(dá)秸稈利用等項(xiàng)目落地建設(shè)。

加快秸稈綜合利用先進(jìn)成熟技術(shù)推廣應(yīng)用,優(yōu)化肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化“五化”結(jié)構(gòu),提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)高效實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持農(nóng)民應(yīng)用新機(jī)具新技術(shù),為產(chǎn)業(yè)興旺奠定裝備基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)

研究制定《天津市2018年—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具品目結(jié)構(gòu)。

充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金導(dǎo)向作用,加大對(duì)大馬力拖拉機(jī)、精密播種等大型復(fù)式作業(yè)機(jī)具,智能化農(nóng)業(yè)裝備及秸稈綜合利用、高效植保等綠色節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)裝備的補(bǔ)貼力度;穩(wěn)步推進(jìn)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼內(nèi)部控制規(guī)范等制度,保障補(bǔ)貼工作規(guī)范廉潔高效開展。

4.抓好深松平地作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施

精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地及激光平地作業(yè)項(xiàng)目,鞏固深松、平地作業(yè)技術(shù)應(yīng)用效果,為提升全市耕地質(zhì)量及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做出新的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持“集中連片、整村推進(jìn),規(guī)模作業(yè)、社會(huì)化服務(wù),先作業(yè)、后補(bǔ)貼”的實(shí)施原則,進(jìn)一步調(diào)整、完善、規(guī)范項(xiàng)目操作程序,優(yōu)化項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、考核方式方法,提升項(xiàng)目智能化監(jiān)管水平。

認(rèn)真落實(shí)作業(yè)面積,突出抓好作業(yè)質(zhì)量,按時(shí)保質(zhì)保量完成年度作業(yè)任務(wù),杜絕弄虛作假套取補(bǔ)助資金等違規(guī)問題。

(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升示范,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,為農(nóng)民生活富裕助力。

5.組織好重點(diǎn)農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)

加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作督導(dǎo),抓好機(jī)具檢修、信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、物資供應(yīng)、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)的管理、保障和服務(wù)工作,確保春耕、“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有序、有力、有效開展。

繼續(xù)保持主要糧食作物耕、種、收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的良好勢頭。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)組織管理,做好跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放、網(wǎng)上登記備案及信息引導(dǎo)等工作,為促進(jìn)務(wù)農(nóng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)力量。

6.積極推進(jìn)全程機(jī)械化生產(chǎn)示范

采取多種形式組織開展農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、演示推廣等活動(dòng),抓好全程機(jī)械化示范農(nóng)場創(chuàng)建工作。

以農(nóng)機(jī)合作社和家庭農(nóng)場為主要載體,以解決田間管理、收獲后處理等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn),打造一批采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備、具有示范帶動(dòng)作用的全程機(jī)械化示范農(nóng)場。進(jìn)一步推動(dòng)全市域的全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。

(四)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)機(jī)有效供給能力。

7.實(shí)施農(nóng)機(jī)化科技專項(xiàng)推動(dòng)工程

以《關(guān)于落實(shí)部市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議精神推進(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》為行動(dòng)指南,積極示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域所需的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)和裝備。

研究探索不同規(guī)模農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地的機(jī)械化技術(shù)模式及裝備配套方案;組織開展設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物種植機(jī)械化技術(shù)調(diào)研和新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及“四區(qū)兩平臺(tái)”建設(shè)提供技術(shù)支撐。

切實(shí)做好在研農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目督導(dǎo)工作,提升農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目管理和實(shí)施質(zhì)量。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),以服務(wù)規(guī)?;O(shè)施示范園區(qū)為重點(diǎn),采取現(xiàn)場咨詢、服務(wù)、展示、演示及專題培訓(xùn)等形式,組織科技人員深入農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、深入鄉(xiāng)村田間地頭,向新型規(guī)模經(jīng)營主體及農(nóng)民普及推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備應(yīng)用知識(shí)。

8.推動(dòng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)創(chuàng)新開展

抓好農(nóng)機(jī)化科教人員繼續(xù)教育,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)提升。

各區(qū)農(nóng)機(jī)化學(xué)校要適應(yīng)新形勢新要求,強(qiáng)化科普教育,充分發(fā)揮全國職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地作用,積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)的新方式、新途徑,為培養(yǎng)有一定文化科技素質(zhì)、有技能、會(huì)經(jīng)營、能操作使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民做出貢獻(xiàn)。

9.加強(qiáng)京津冀農(nóng)機(jī)化交流合作

召開京津冀農(nóng)機(jī)化科技協(xié)同發(fā)展座談會(huì),圍繞現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,合作開展設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改善技術(shù)提升研討活動(dòng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)京津冀農(nóng)機(jī)化推廣部門間的溝通交流,完善協(xié)同機(jī)制,探索科技項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)交流合作的新模式。

組織開展京津冀農(nóng)機(jī)鑒定檢測技術(shù)交流和比對(duì)試驗(yàn)活動(dòng)。組織推動(dòng)京津冀三地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。

(五)做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社,社會(huì)化服務(wù)覆蓋所有農(nóng)戶,推進(jìn)合作社建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

10.實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提質(zhì)升級(jí)工程

積極推動(dòng)技術(shù)、資金、政策等支持措施繼續(xù)向以農(nóng)機(jī)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社與全程機(jī)械化農(nóng)場、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)覆蓋所有農(nóng)戶。

繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,幫助其朝著農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工一體化的方向發(fā)展,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

因地制宜,采取舉辦培訓(xùn)班、開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)、參與科技項(xiàng)目實(shí)施等方式,幫助合作社管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員提高能力素質(zhì)。

11.抓好市級(jí)農(nóng)機(jī)合作社扶持創(chuàng)建

堅(jiān)持“鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)、規(guī)范”的原則,繼續(xù)組織實(shí)施好市級(jí)和市級(jí)示范農(nóng)機(jī)合作社扶持創(chuàng)建工作。

以扶持合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社做大做強(qiáng),在促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)合作社上規(guī)模、上水平中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(六)持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)公共服務(wù),優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

12.切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平

緊緊圍繞安全防事故這一主題,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。貫徹安全領(lǐng)域改革發(fā)展意見的部署要求,狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、值班制度,組織開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練和培訓(xùn)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和隱患排查,深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》,做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證及其駕駛證核發(fā)。

深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建及市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和崗位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),提高為民服務(wù)水平。

13.積極提升農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作水平

切實(shí)規(guī)范鑒定程序,完善鑒定手段,嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn),做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作。組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書和推廣鑒定標(biāo)志使用執(zhí)法檢查。

認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴工作,深入開展農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理和宣傳活動(dòng),強(qiáng)化“打假護(hù)農(nóng)”措施落實(shí),暢通農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴渠道,及時(shí)向農(nóng)民群眾傳授識(shí)假辨假知識(shí),維護(hù)農(nóng)機(jī)所有者、使用者合法權(quán)益。

14.深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)依法行政

積極做好《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》修訂工作,抓好農(nóng)機(jī)學(xué)法普法工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法制度建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)及“雙隨機(jī)一公開”要求,加大農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法檢查力度,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,更加積極有效、扎實(shí)全面地履行好法定職責(zé)。

用好行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),做好農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法信息上傳、日常維護(hù)、動(dòng)態(tài)管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法事前、事中、事后信息公開。著力提升農(nóng)機(jī)依法行政工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

15.營造農(nóng)機(jī)化發(fā)展良好輿論環(huán)境

大力宣傳農(nóng)機(jī)化在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收中的重大作用。

大力宣傳農(nóng)機(jī)部門依法興機(jī)、廉潔高效、為民服務(wù)的良好形象,提高社會(huì)輿論對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的支持力度。

大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的典型人物、典型經(jīng)驗(yàn)、典型案例,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

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