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XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作
情 況 匯 報(bào)

尊敬的XX，各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，我們十分高興地迎來(lái)了XX處長(zhǎng)一行各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨XX，視察我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，這既是對(duì)我們過(guò)去工作的檢查，也是對(duì)今后工作的鞭策。在此，我代表XX人民政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)致以最熱烈的歡迎！下面，我就XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)：
XX認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合XX實(shí)際，深化改革，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，基本建成了一支高效的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。
一、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)展情況
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況
2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)63個(gè)，均為設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬事業(yè)單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理，編制146名。經(jīng)過(guò)三年多努力，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革取得了積極成效，明確了公益性職能，設(shè)置了推廣機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定了推廣隊(duì)伍，提高了保障水平。管理體制上實(shí)行縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)管理為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)提供必要的工作和生活條件，配合縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗農(nóng)技推廣人員132人，其中專業(yè)技術(shù)人員99人，管理工勤人員33人，大專以上學(xué)歷80人，中級(jí)職稱52人。
（二）縣級(jí)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況
縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共6個(gè)，其中農(nóng)技推廣中心1個(gè)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心、種子管理站、蠶業(yè)管理站各1個(gè)，稻麥原種場(chǎng)2個(gè)。6個(gè)推廣機(jī)構(gòu)中納入財(cái)政全額預(yù)算4個(gè)，差額預(yù)算2個(gè)。目前，6個(gè)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在崗在編106人，其中專業(yè)技術(shù)人員67人，管理及工勤人員39人，大專以上56人，高級(jí)農(nóng)藝師5人，農(nóng)藝師34人。
二、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)取得的成效
1、基本理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)管理為主。
2、強(qiáng)化了公益職能。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益職能。
3、較為合理地設(shè)置了推廣機(jī)構(gòu)。在全縣63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。
4、強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在編在崗人員工資全額納入財(cái)政預(yù)算，并保障了人均10000元的工作經(jīng)費(fèi)。財(cái)政全額撥款的縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)預(yù)算工資及人均4000元的工作經(jīng)費(fèi)。
通過(guò)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，強(qiáng)化公益職能，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，再次凝聚了全縣農(nóng)技推廣人員人心，激勵(lì)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員干事創(chuàng)業(yè)熱情，重塑了農(nóng)技推廣人員形象，全面提升了全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公共服務(wù)能力，確保了糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。XX2007年、2009年兩度獲得全國(guó)糧食先進(jìn)縣標(biāo)兵稱號(hào)，2008年、2009年連續(xù)獲得四川省人民政府糧食生產(chǎn)豐收杯。
三、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)和做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持
一是縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。繼2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，縣委、縣人民政府責(zé)成編制、人事等有關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次調(diào)研農(nóng)技推廣體系有關(guān)事宜，多次專題研究，成立了XX農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性職能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
二是縣級(jí)部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合?？h政府辦、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等部門(mén)組成調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、農(nóng)技人員及農(nóng)戶意見(jiàn)，并多次溝通協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，共同向縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)提出改革建議、改革方案，將農(nóng)技推廣改革與建設(shè)列為各部門(mén)重要工作，明確各自職責(zé)，既分工、又配合，齊抓共管。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府大力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持全縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，認(rèn)識(shí)到全面提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公共服務(wù)能力，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展是事關(guān)全縣的大事，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，服從縣委、縣人民政府關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)決定。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、強(qiáng)化公益性職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和新品種試驗(yàn)、示范；農(nóng)作物和病蟲(chóng)害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)防治和處置；農(nóng)作物苗情監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及強(qiáng)制性檢驗(yàn)；農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測(cè)；農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)；農(nóng)村能源建設(shè)；蠶桑生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等公益性職能。
2、較為科學(xué)地設(shè)置機(jī)構(gòu)
根據(jù)XX情，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相銜接，在63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，名稱為××鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
3、基本理順了管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)管理為主。
（三）加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)
1、核定編制。按照精簡(jiǎn)、效能的原則和承擔(dān)公益性職能的工作量，全縣63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)核定編制146人。
2、實(shí)行人員聘用管理?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員全面實(shí)行聘用管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員進(jìn)、出、管、用由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
3、加強(qiáng)農(nóng)技人員培訓(xùn)。分年制定農(nóng)技人員培訓(xùn)計(jì)劃，農(nóng)技人員學(xué)歷提升計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)技人員人才培養(yǎng)規(guī)劃，更新農(nóng)業(yè)人員專業(yè)知識(shí)，提升農(nóng)技人員專業(yè)水平和學(xué)歷層次。主要采取選送骨干農(nóng)技人員到大專院校、科研單位培訓(xùn)及參加學(xué)歷教育，聘請(qǐng)大專院校、科研單位專家來(lái)XX培訓(xùn)，縣級(jí)專家培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等方式。
（四）加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新
1、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理制度。細(xì)分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作職能，明確了農(nóng)技人員崗位職責(zé)，建立了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)系列管理制度。
2、基本實(shí)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制度。主要有包村聯(lián)戶責(zé)任制度、服務(wù)公開(kāi)制度、目標(biāo)責(zé)任制度、首問(wèn)責(zé)任制度、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度。
3、建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制。將農(nóng)技人員工作和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo)，將農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技人員的評(píng)價(jià)作為重要考核內(nèi)容，實(shí)行由農(nóng)戶、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同參與的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，考核分值分為農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)50分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分、農(nóng)戶20分。
4、初步形成多元化農(nóng)技推廣格局
一是建立了一支穩(wěn)定的具有公益性職能農(nóng)技推廣隊(duì)伍；二是建立了一批農(nóng)民專業(yè)合作社；三是涉農(nóng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大；四是科研、教育等單位廣泛參與。
5、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法
一是建立縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，篩選主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、培育科技示范戶、建立10個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，形成專家指導(dǎo)農(nóng)技人員、農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動(dòng)輻射戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新機(jī)制；二是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒開(kāi)展技術(shù)服務(wù)；三是改傳統(tǒng)說(shuō)教為農(nóng)戶積極參與的修改化農(nóng)技推廣服務(wù)。
（五）加強(qiáng)了條件建設(shè)
1、加強(qiáng)農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。63個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)都有固定的辦公場(chǎng)所及相應(yīng)辦公設(shè)備，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)配備了電腦。
2、加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)。在建平、石安等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)了10個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，集成了新品種、新技術(shù)、新設(shè)備等引進(jìn)及試驗(yàn)示范推廣，展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。
3、探索村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，依托村級(jí)農(nóng)技員、植保員、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等在全縣建立100多個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。
（六）加強(qiáng)了宣傳報(bào)道
加大農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)重大活動(dòng)、典型事例宣傳，特別是農(nóng)技人員牢記宗旨、扎根農(nóng)村、艱苦奮斗、服務(wù)農(nóng)民的先進(jìn)事跡，以及典型科技示范戶增產(chǎn)增收事例等宣傳報(bào)道。近幾年，縣電視臺(tái)民生播報(bào)專題、綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)等有關(guān)媒體多次刊登報(bào)道我縣體系改革與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，為鞏固和進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系建設(shè)營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)努力，XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但也還存在基礎(chǔ)設(shè)施仍較差、人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善等困難和問(wèn)題，下一步我們將積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、財(cái)政支持，進(jìn)一步改善農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，創(chuàng)新完善管理機(jī)制，將農(nóng)技推廣體系建設(shè)的更加完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和農(nóng)民增收致富作出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意！熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)常到XX檢查指導(dǎo)工作。
謝謝大家！