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  張?zhí)伊郑和七M(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策措施出臺(tái)背景

國務(wù)院新聞辦公室于2018年12月19日上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊旨肮I(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策措施有關(guān)情況,并答記者問。

會(huì)議由國新辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春主持。會(huì)上,張?zhí)伊謱?duì)政策措施的出臺(tái)背景和有關(guān)內(nèi)容,作了簡(jiǎn)要介紹。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊?/span>

張?zhí)伊衷诮榻B中指出,黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。2017年全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.88億kW,全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過66%,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展到2500多家。

我國已成為世界第一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國和使用大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了從主要依靠人力畜力到主要依靠機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更高要求,但總體上看,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡、不充分,一些深層次的矛盾和問題亟待解決。

一是農(nóng)機(jī)裝備有效供給不足,缺門斷檔和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩并存,機(jī)具的可靠性、適用性有待進(jìn)一步提升。

二是農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝融合不夠,品種選育、栽培制度、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)性有待加強(qiáng)。

三是適宜機(jī)械化的基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后,存在農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”和“存放難”問題。要破解這些矛盾和問題,需要加大工作力度,出臺(tái)更多務(wù)實(shí)管用的政策措施。

按照國務(wù)院部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真謀劃加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路舉措,國務(wù)院常務(wù)會(huì)已審議通過。

在指導(dǎo)思想上,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào),推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)。

這里說全面機(jī)械化是指:我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展領(lǐng)域開始全面拓展,即,從糧食作物機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物拓展,從種植業(yè)機(jī)械化向畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化延伸,從平原地區(qū)機(jī)械化向丘陵山區(qū)機(jī)械化進(jìn)軍。

在發(fā)展目標(biāo)上,力爭(zhēng)到2025年,農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全,產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)到國際先進(jìn)水平。全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億kW左右。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%,糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)(縣)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,丘陵山區(qū)(縣)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%以上,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。

在工作舉措上,一是通過完善農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和加強(qiáng)質(zhì)量可靠性建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;二是通過加快補(bǔ)齊全程機(jī)械化生產(chǎn)短板、協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系,著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化;三是通過加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣、推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力,大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)。

四是通過發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù);五是通過提高機(jī)械化作業(yè)便利程度、完善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施,持續(xù)改進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件;六是通過健全新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)體系、注重農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培養(yǎng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)。從上述6個(gè)方面入手,出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策。

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部將按照國務(wù)院的總體部署,與有關(guān)部門密切協(xié)作,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的裝備和技術(shù)支撐。

(據(jù)中國網(wǎng)直播整理)

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