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農(nóng)機項目資金管理辦法(農(nóng)機項目資金管理辦法最新)

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  農(nóng)機項目資金管理辦法(農(nóng)機項目資金管理辦法最新)

醫(yī)保項目資金管理辦法?

第一章 總  則

第一條 為了加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理,保障基金安全,促進(jìn)基金有效使用,維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用及其監(jiān)督管理。

第三條 醫(yī)療保障基金使用堅持以人民健康為中心,保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),遵循合法、安全、公開、便民的原則

項目立項資金管理辦法?

做一張項目預(yù)算及支出表 然后把項目名稱填上去,月末填好表上報

培訓(xùn)項目資金管理辦法?

制定培訓(xùn)項目資金管理方案,班子會議匯報資金使用情況。

項目 資金封閉管理辦法?

項目資金封閉管理,是指資金緊張,必須??顚S玫霓k法,對項目外的用費實行財務(wù)審核,領(lǐng)導(dǎo)審批的原則。

國家科技項目資金管理辦法?

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家重點研發(fā)計劃資金管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)等文件,以及國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合國家重點研發(fā)計劃管理特點,制定本辦法。

第二條 國家重點研發(fā)計劃(以下簡稱重點研發(fā)計劃)由若干目標(biāo)明確、邊界清晰的重點專項組成,重點專項采取從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范全鏈條一體化的組織實施方式。重點專項下設(shè)項目,項目可根據(jù)自身特點和需要下設(shè)課題。重點專項實行概預(yù)算管理,重點專項項目實行預(yù)算管理。

第三條 重點研發(fā)計劃資金實行多元化投入,資金來源分為中央財政資金和其他來源資金,其他來源資金包括地方財政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。中央財政資金支持方式包括前補助和后補助,具體支持方式在編制重點專項實施方案和年度項目申報指南時予以明確。

第四條 本辦法主要規(guī)范中央財政安排的采用前補助方式支持的重點研發(fā)計劃資金,后補助方式支持的資金按照中央財政科技計劃后補助的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方財政資金、單位自籌資金和從其他渠道獲得的資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度和相關(guān)資金提供方的具體使用管理要求,統(tǒng)籌安排和使用。

在采用前補助方式支持的重點研發(fā)計劃項目中,實施“揭榜掛帥”、“賽馬”等新型組織機制的項目,可根據(jù)項目特點,采取包干制等資金管理方式。

第五條 重點研發(fā)計劃資金管理和使用遵循以下原則:

(一)集中財力,突出重點。重點研發(fā)計劃資金聚焦重點專項研發(fā)任務(wù),重點支持市場機制不能有效配置資源的公共科技活動。注重加強統(tǒng)籌規(guī)劃,避免資金安排分散重復(fù)。

(二)明晰權(quán)責(zé),放管結(jié)合。政府部門不再直接管理具體項目,委托項目管理專業(yè)機構(gòu)(以下稱專業(yè)機構(gòu))開展重點專項資金管理;充分賦予項目牽頭單位、課題承擔(dān)單位和課題參與單位(以下稱承擔(dān)單位)科研項目資金管理使用自主權(quán),承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)落實法人責(zé)任,提高管理服務(wù)水平。

(三)遵循規(guī)律,注重績效。重點研發(fā)計劃資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)遵循科研活動規(guī)律,體現(xiàn)重點專項和項目組織實施特點。按照國家財經(jīng)法規(guī)制度要求,強化事中和事后監(jiān)管,完善信息公開公示制度。堅持績效導(dǎo)向,加強分類績效評價和結(jié)果應(yīng)用,提高資金使用效益。

第六條 重點研發(fā)計劃資金實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。財政部、科技部負(fù)責(zé)研究制定重點研發(fā)計劃資金管理制度,組織重點專項概算編制和評估。財政部按照資金管理制度,核定批復(fù)重點專項概預(yù)算。財政部、科技部、審計署、相關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)和分工,組織開展對重點研發(fā)計劃資金的監(jiān)督和績效評價。專業(yè)機構(gòu)是重點專項資金管理和監(jiān)督的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織重點專項項目預(yù)算申報、評審、下達(dá)和項目綜合績效評價,組織開展對項目資金的監(jiān)督。承擔(dān)單位是項目資金管理使用的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)項目資金的日常管理和監(jiān)督工作。項目負(fù)責(zé)人是項目資金使用的直接責(zé)任人,對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。

第二章 重點專項概預(yù)算管理

第七條 重點專項概算是指對專項實施周期內(nèi),專項任務(wù)實施所需總費用的事前估算,是重點專項預(yù)算安排的重要依據(jù)。重點專項概算包括總概算和年度概算。

第八條 專業(yè)機構(gòu)根據(jù)重點專項的目標(biāo)和任務(wù),依據(jù)專項實施方案和相關(guān)要求編報重點專項概算,報財政部、科技部。

第九條 重點專項概算應(yīng)當(dāng)同時編制收入概算和支出概算,確保收支平衡。

重點專項收入概算包括中央財政資金概算和其他來源資金概算。

重點專項支出概算包括支出總概算和年度支出概算。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分論證、科學(xué)合理分解重點專項任務(wù)基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)相關(guān)性、配置適當(dāng)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則,按照任務(wù)級次和不同研發(fā)階段編列支出概算。

第十條 財政部、科技部委托相關(guān)機構(gòu)對重點專項概算進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,結(jié)合財力可能,財政部核定并批復(fù)重點專項中央財政資金總概算和年度概算。

第十一條 中央財政資金總概算一般不予調(diào)整。重點專項任務(wù)目標(biāo)發(fā)生重大變化等導(dǎo)致中央財政資金總概算確需調(diào)整的,專業(yè)機構(gòu)在履行相關(guān)任務(wù)調(diào)整審批程序后,提出調(diào)整申請,經(jīng)科技部審核后,按程序報財政部審批。總概算不變,重點專項年度間重大任務(wù)調(diào)整等導(dǎo)致年度概算需要調(diào)整的,由專業(yè)機構(gòu)提出申請,經(jīng)科技部審核后,按程序報財政部審批。

第十二條 專業(yè)機構(gòu)根據(jù)核定的概算,結(jié)合項目任務(wù)部署、組織實施進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行等情況,提出年度重點專項預(yù)算安排建議,按部門預(yù)算申報程序報財政部。無部門預(yù)算申報渠道的專業(yè)機構(gòu),通過科技部報送。重點專項各年安排的預(yù)算總和不得超過總概算。加強預(yù)算安排與任務(wù)實施進(jìn)度銜接,在總概算和概算周期不變的前提下,重點專項任務(wù)部署完成后,年度預(yù)算安排可延后不超過2年。

第十三條 財政部結(jié)合科技部意見,按照預(yù)算管理要求向?qū)I(yè)機構(gòu)下達(dá)重點專項中央財政資金預(yù)算(不含具體項目預(yù)算),并抄送科技部。

第十四條 重點專項中央財政資金預(yù)算一般不予調(diào)劑,因概算變化等確需調(diào)劑的,由專業(yè)機構(gòu)提出申請,按程序報財政部批準(zhǔn)。

第十五條 在重點專項實施周期內(nèi),由于年度任務(wù)調(diào)整等導(dǎo)致專業(yè)機構(gòu)當(dāng)年未下達(dá)給項目牽頭單位的資金,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。由于重點專項因故終止等原因,專業(yè)機構(gòu)尚未下達(dá)的資金,按規(guī)定上繳中央財政。

第三章 項目資金開支范圍

第十六條 重點專項項目資金由直接費用和間接費用組成。

第十七條 直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括:

(一)設(shè)備費:是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置,鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,避免重復(fù)購置。

(二)業(yè)務(wù)費:是指在項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用,發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費用,以及其他相關(guān)支出。

(三)勞務(wù)費:是指在項目實施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用,以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。

項目聘用人員勞務(wù)費開支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其由單位繳納的社會保險補助、住房公積金等納入勞務(wù)費科目開支。

支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,不得支付給參與本項目及所屬課題研究和管理的相關(guān)人員,其管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 間接費用是指承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括:承擔(dān)單位為項目研究提供的房屋占用,日常水、電、氣、暖等消耗,有關(guān)管理費用的補助支出,以及激勵科研人員的績效支出等。

事業(yè)單位項目資金管理辦法?

行政事業(yè)單位專項資金管理使用辦法主要包括以下內(nèi)容:

一是行政事業(yè)單位專項資金名稱。

二是行政事業(yè)單位專項資金使用原則,指導(dǎo)思想。

三是行政事業(yè)單位專項資金使用方向。

四是行政事業(yè)單位專項資金禁止投入方面。

五是專項資金應(yīng)進(jìn)行績效評價。

冷鏈儲藏項目資金管理辦法?

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范和加強紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目專項債券資金管理,保證資金的規(guī)范使用和運行,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)《財政部關(guān)于試點發(fā)展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》(財預(yù)〔2017〕89號)《云南省政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(云財預(yù)〔2016〕387號)《云南省財政廳關(guān)于做好政府專項債券發(fā)行使用管理工作的通知》(云財預(yù)〔2018〕286號)《云南省財政廳關(guān)于加強云南省政府項目收益與融資自求平衡專項債券資金管理的通知》(云財庫〔2019〕3號)和《云南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強項目收益與融資自求平衡專項債券資金管理的通知》(云財債〔2020〕9號)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)紅河州地方政府專項債券項目儲備及管理暫行辦法草案的通知》(紅財發(fā)〔2019〕117號)等相關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。

  第二條 本辦法所稱紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目,是指為進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊園區(qū)物流倉儲短板而開展的建設(shè)項目,建設(shè)內(nèi)容包括:食品、糧食、凍品批發(fā)交易區(qū)、快遞物流分揀中心、配送中心、倉儲用房、配套用房、停車位及綠化景觀、水、電、硬地等配套設(shè)施。

  第三條 本辦法所稱紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目專項債券(以下簡稱:專項債券)是地方政府專項債券的一個品種,是指為推進(jìn)綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目建設(shè),由省政府作為發(fā)行主體統(tǒng)一發(fā)行,逐級轉(zhuǎn)貸給市縣使用,以本項目對應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的國有土地使用權(quán)出讓收入、專項收入償還的地方政府專項債券。

  前款所稱專項收入包括項目運營過程中產(chǎn)生的租賃收入、物流收入、冷鏈?zhǔn)杖?、服?wù)收入等。

  第四條 紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目主管部門為彌勒工業(yè)園區(qū)管理委員會,項目業(yè)主單位為彌勒工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司,資金監(jiān)管銀行為中國民生銀行紅河彌勒支行。項目業(yè)主單位是債券資金使用主體,負(fù)責(zé)本項目實施,承擔(dān)還本付息及相關(guān)費用義務(wù)。

  第五條 紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目舉借、使用、償還專項債務(wù)適用本辦法。

  第六條 紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來源,對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入應(yīng)當(dāng)能夠保障償還債券本金和利息,實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。

  第二章 預(yù)算編制

  第七條 市財政局在州級財政部門下達(dá)的專項債券額度內(nèi),會同發(fā)改部門、項目主管部門提出具體項目安排建議,連同年度專項債券發(fā)行計劃上報上級財政部門。

  第八條 專項債券資金納入政府性基金預(yù)算管理。上級轉(zhuǎn)貸專項債券收入、增加舉借專項債券安排的支出應(yīng)當(dāng)列入政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。專項債券支出應(yīng)當(dāng)明確到具體項目,在地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)中統(tǒng)計,納入財政支出預(yù)算項目庫管理。

  項目主管部門應(yīng)當(dāng)建立專項債券項目庫,項目信息應(yīng)當(dāng)包括項目名稱、項目區(qū)位、項目期限、項目投資計劃、收益和融資平衡方案、預(yù)期收入等情況,并做好與地方政府債務(wù)管理信息系統(tǒng)的銜接。

  第九條 專項債券還本支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年到期專項債券規(guī)模、項目收益等因素合理預(yù)計、妥善安排,列入年度政府性基金預(yù)算草案。

  第十條 專項債券利息、發(fā)行費用及相關(guān)手續(xù)費用支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項債券規(guī)模、利率、費率等情況合理預(yù)計,列入政府性基金預(yù)算支出統(tǒng)籌安排。

  第十一條 專項債券收入、支出、還本付息、發(fā)行費用應(yīng)當(dāng)按照專門設(shè)置的預(yù)算收支科目單獨核算和全面反映。

  第十二條 年度終了,市財政局會同項目主管部門負(fù)責(zé)編制專項債券收支決算,在政府性基金預(yù)算決算報告中全面、準(zhǔn)確反映專項債券收入、安排的支出、還本付息和發(fā)行費用等情況。

  第三章 撥付和使用

  第十三條 市財政局收到上級下達(dá)的專項債券資金后,應(yīng)及時下達(dá)預(yù)算支出指標(biāo),將已入庫的專項債券資金撥至項目主管部門,項目主管部門按規(guī)定及時將專項債券資金撥付至項目業(yè)主單位指定的專用賬戶。

  第十四條 專項債券資金只能用于紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉儲項目的建設(shè)或設(shè)備購置,不得用于經(jīng)常性支出或債務(wù)利息支出,不得擅自改變用途,不得置換項目資本金或償還其他債務(wù),不得出借專項債券資金。

  第十五條 項目業(yè)主單位必須在監(jiān)管銀行開立專用賬戶,實行專戶存儲、專賬核算、專項使用,專項債券資金專用賬戶不得存放非債券資金或用作其它用途。項目實施完成后,專項債券資金專用賬戶要及時銷戶。

  第十六條 項目業(yè)主單位申請支付專項債券資金時,必須根據(jù)項目建設(shè)實際進(jìn)度填寫《彌勒市專項債券資金支付審批表》,同時提供有效支出憑證(包括但不限于合同、發(fā)票、結(jié)算單、監(jiān)理報告等),經(jīng)項目主管部門、財政部門、市人民政府分管項目領(lǐng)導(dǎo)審批簽署確認(rèn)后方可支付,嚴(yán)禁“以撥作支”、“一撥了之”。項目業(yè)主單位對所提供資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

  第四章 資金償還

  第十七條 市財政局應(yīng)按時足額向上級財政部門匯繳應(yīng)承擔(dān)的專項債券還本付息、發(fā)行費用等資金。

  第十八條 項目主管部門收到項目業(yè)主單位匯入的政府性基金收入、專項收入后及時足額繳入國庫,保障專項債券本息及相關(guān)費用償付。

  第十九條 項目業(yè)主單位取得政府性基金收入、專項收入后及時足額匯入項目主管部門指定的銀行賬戶,優(yōu)先用于償付專項債券本息及相關(guān)費用,在專項債券資金專戶未全部滿足還本付息及相關(guān)費用之前,項目業(yè)主單位不進(jìn)行利益(利潤)分配。

  第二十條 項目主管部門和項目業(yè)主單位未按既定方案落實專項債券還本付息、發(fā)行費用等資金的,市財政局可以采取扣減相關(guān)預(yù)算資金的措施償債。

  第五章 項目資產(chǎn)管理

  第二十一條 項目主管部門、項目業(yè)主單位應(yīng)加強專項債券項目對應(yīng)資產(chǎn)管理,將專項債券對應(yīng)項目形成的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國有資產(chǎn)管理。嚴(yán)禁將專項債券形成的對應(yīng)資產(chǎn)用于為融資平臺公司等企業(yè)融資提供任何形式的擔(dān)保、質(zhì)押和還貸承諾等。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十二條 市財政局應(yīng)加強對債券資金的使用情況跟蹤、監(jiān)督管理,并對違規(guī)行為及時提出整改意見和措施。同時加強專項債券統(tǒng)計監(jiān)控,依托地方政府債務(wù)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對專項債券“借、用、管、還”穿透式、全過程、跨部門監(jiān)管。

  第二十三條 項目主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專項債券資金使用的跟蹤檢查和績效評價,督促項目業(yè)主單位加快債券資金支出進(jìn)度,及時組織專項債券項目收入繳入國庫,確保項目收益和融資自求平衡。

  第二十四條 項目業(yè)主單位要定期向財政部門、項目主管部門如實報送項目實施進(jìn)度和專項債券資金支出進(jìn)度、收支結(jié)余情況,并配合財政、審計等部門做好專項債券資金的檢查、審計和監(jiān)督。項目業(yè)主對所報送數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

  第二十五條 專項債券資金使用必須嚴(yán)格對應(yīng)到項目,對弄虛作假、截留、擠占、挪用、出借專項債券資金、違規(guī)改變債券資金用途、未按規(guī)定實施預(yù)算管理等違法違規(guī)行為,采取停止支付、追回資金等措施,并限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,提交紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法處理。

  第七章 職責(zé)分工

  第二十六條 市政府辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)專項債券項目各項工作的開展。

  第二十七條 市財政局負(fù)責(zé)按照政府債務(wù)管理要求并根據(jù)市發(fā)改局、項目主管部門建議以及專項債務(wù)風(fēng)險、收入等因素,復(fù)核本地區(qū)專項債券項目資金需求,做好專項債券額度管理、預(yù)算管理、發(fā)行準(zhǔn)備、資金監(jiān)管等工作。

  第二十八條 項目主管部門負(fù)責(zé)按照專項債券項目管理要求并根據(jù)項目規(guī)模、成本等因素,建立專項債券項目庫,審核資金需求,科學(xué)編制專項債券項目實施方案,做好專項債券項目庫與地方政府債務(wù)管理信息系統(tǒng)的銜接,配合做好專項債券發(fā)行各項準(zhǔn)備工作。履行專項債券資金使用管理、項目監(jiān)管責(zé)任,建立健全專項債券資金使用管理制度,嚴(yán)格審核專項債券資金支出,確保專項債券資金??顚S?。加強對項目實施情況的監(jiān)控,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門保障項目建設(shè)進(jìn)度,如期實現(xiàn)專項收入。加強專項債券項目收支管理,確保按照分年到期債務(wù)本息償還規(guī)模,將專項債券項目形成的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息及相關(guān)費用償付。加強專項債券項目對應(yīng)資產(chǎn)管理,督促項目業(yè)主單位將專項債券對應(yīng)項目形成的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國有資產(chǎn)管理。

  第二十九條 項目業(yè)主單位要切實加強專項債券資金管理,專項債券資金使用嚴(yán)格對應(yīng)到項目,在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下,加快專項債券資金支出進(jìn)度,盡快形成實物工作量,充分發(fā)揮債券資金使用效益。認(rèn)真履行項目管理責(zé)任,定期向財政部門、項目主管部門報告項目實施進(jìn)度和專項債券資金支出進(jìn)度、收支結(jié)余情況,并配合財政、審計等部門做好專項債券資金的檢查、審計和監(jiān)督。加強專項債券項目收支管理,確保將專項債券項目形成的政府性基金收入、專項收入足額上繳,專門用于專項債券本息償付。加強專項債券項目對應(yīng)資產(chǎn)管理,將專項債券對應(yīng)項目形成的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國有資產(chǎn)管理。

  第三十條 債券資金專戶開戶銀行要與項目業(yè)主單位簽訂賬戶管理服務(wù)協(xié)議,主動壓實資金監(jiān)管職責(zé),保證專戶內(nèi)資金按約定的債券項目用途使用,嚴(yán)格按《彌勒市專項債券資金支付審批表》審批流程支付專項債券資金。資金監(jiān)管銀行在履約監(jiān)管過程中,要對項目業(yè)主單位用款申請進(jìn)行嚴(yán)格審核,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用專項債券資金的,應(yīng)及時采取相關(guān)制止措施并向市財政局和項目主管部門報告。資金監(jiān)管銀行應(yīng)積極配合財政、審計等部門的檢查、審計和監(jiān)督,準(zhǔn)確及時提供債券資金專戶有關(guān)信息。

  第八章 附則

  第三十一條 本辦法由市財政局會同彌勒工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。本辦法如有與上級財政部門及有關(guān)監(jiān)管部門出臺的政策文件發(fā)生沖突的,以上級有關(guān)文件要求為準(zhǔn)。

  第三十二條 本辦法自2020年2月1日起實施。

財政資金項目會計管理辦法?

財政資金管理辦法有:

1、為防范風(fēng)險,保證資金安全,充分發(fā)揮資金使用效益,各級財政部門要對財政資金實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度;

2、撥款專用印章要按規(guī)定交由專人管理。各經(jīng)辦人員根據(jù)工作崗位的不同分別掌管相關(guān)印章,任何人員均不能以任何理由統(tǒng)管、代管全部撥款印章;

3、稽核人員要對包括撥款憑證在內(nèi)的全部單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核,復(fù)核無誤后在撥款憑證上加蓋專用印章,向國庫或代理銀行發(fā)出付款指令;

4、總預(yù)算會計撥款使用的專用印章,是各級財政部門辦理資金撥付的重要工具,不得隨意更換。

住建局項目資金使用管理辦法?

項目建設(shè)資金使用管理辦法

項目建設(shè)資金使用的管理辦法

1

資金使用管理的依據(jù)

1.1

資金使用計劃

1.2

進(jìn)度報告

1.3

工程變更

1.4

資金管理計劃

2

資金使用的控制步驟

2.1

比較。按照確定的方式將資金使用計劃值與實際值逐項進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)費用是否

已超支。

2.2

分析。在比較的基礎(chǔ)上,對比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生

的原因,采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。

2.3

預(yù)測。根據(jù)項目實施情況預(yù)測整個項目完成時的費用。

2.4

糾偏。當(dāng)工程項目的實際費用出現(xiàn)了偏差,根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測

的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使費用偏差盡可能小的目的。

2.5

檢查。對工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查,及時了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行

情況和效果。

3

資金使用的控制方法

3.1

偏差分析可采用不同的方法,如橫道圖法、表格法和曲線法。

3.2

在進(jìn)行費用偏差分析時,要考慮以下幾組費用偏差參數(shù):局部偏差和累計偏差;絕

對偏差和相對偏差;偏差程度。

3.3

在進(jìn)行偏差原因分析時,首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉

出來,并通過對已建項目的費用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié),為項目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。

3.4

對偏差原因進(jìn)行分析,

有針對性地采取糾偏措施,

實現(xiàn)費用的動態(tài)控制和主動控制:

修改費用估算。

3.5

采取糾偏措施。糾偏的主要對象是業(yè)主原因和設(shè)計原因造成的費用偏差。在確定了

糾偏的主要對象之后,要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、

經(jīng)濟(jì)措施、

技術(shù)

措施和合同措施等。

3.6

找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從費用控制中吸取的其他方面

的教訓(xùn)等都要形成文字材料,作為本工程項目的歷史資料以供參考。

甘肅省財政項目資金管理辦法?

甘肅省省級財政專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范省級財政專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理,充分發(fā)揮省級專項資金主管部門(以下簡稱“主管部門”)主體作用,切實提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號)等規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金,是指中央財政補助和省級財政預(yù)算安排,用于支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在一定時期內(nèi)具有專門用途的資金。

第三條 專項資金管理應(yīng)當(dāng)遵循“設(shè)立有據(jù)、管理科學(xué)、講求績效、公開透明”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第四條 專項資金預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、績效評價、監(jiān)督檢查等適用本辦法。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章 預(yù)算安排

第五條 專項資金依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院和省委、省政府的規(guī)定設(shè)立。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不得在各類文件和工作會議、中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃、實施意見中對設(shè)立、增加專項資金事項作出規(guī)定。

第六條 專項資金設(shè)立和增加,一般不得與財政收支規(guī)模、增幅或生產(chǎn)總值等指標(biāo)掛鉤。

第七條 嚴(yán)格按程序設(shè)立專項。從嚴(yán)控制新設(shè)立專項,確需設(shè)立的,由省級主管部門正式行文送省財政廳。申報材料要明確專項資金設(shè)立的政策依據(jù)、資金規(guī)模、使用范圍、績效目標(biāo)、執(zhí)行期限、各年度實施計劃等內(nèi)容,涉及其他資金來源的還應(yīng)說明各項資金的籌措計劃。省財政廳對設(shè)立專項資金的申請,嚴(yán)格按照中央和省委、省政府相關(guān)政策和財力可能進(jìn)行審核。對資金量大、影響面廣的,應(yīng)會同主管部門采取專家論證、第三方機構(gòu)評估等方式,對項目可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)進(jìn)行論證。不得重復(fù)設(shè)立或增設(shè)與現(xiàn)有專項資金使用方向、用途相同或相近的專項資金。

擬設(shè)立的專項資金,由省財政廳審核并報省政府批準(zhǔn)后方可列入專項資金管理清單和預(yù)算。專項資金需調(diào)增的,在年度預(yù)算編制時根據(jù)相關(guān)政策、規(guī)劃、績效評價和財力等情況統(tǒng)籌考慮,按程序報批。

第八條 專項資金必須有明確的執(zhí)行期限,到期后即終止執(zhí)行。確需延期的,在執(zhí)行期滿前一年,按照新設(shè)立專項資金程序申報?,F(xiàn)有專項資金未確定期限的,要在編制年度預(yù)算時予以明確。

第九條 專項資金批準(zhǔn)設(shè)立后,省財政廳、主管部門按照“先定辦法、再分資金”的原則,制定資金管理辦法,做到一個專項一個管理辦法。資金管理辦法要明確績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、申報程序、信息公開和責(zé)任追究等內(nèi)容。

第十條 中央補助需省級財政安排配套資金的,主管部門向省財政廳提出申請,并提供國務(wù)院或其授權(quán)部門文件依據(jù),經(jīng)省財政廳審核后,通過現(xiàn)有專項資金調(diào)整、增列預(yù)算安排。除國務(wù)院及其授權(quán)部門、省委、省政府規(guī)定外,主管部門不得自行要求市縣政府安排配套資金。

第十一條 主管部門、省財政廳配合做好爭取中央補助工作。主管部門依據(jù)中央項目申報指南和要求,組織項目評審,確定項目后按程序申報,并對項目的合規(guī)性、真實性、可行性負(fù)主體責(zé)任。需省財政廳聯(lián)合申報的,申報文件經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,省財政廳配合履行行文程序,不審核具體項目。

第十二條 建立健全專項資金定期評估和退出機制,省財政廳、主管部門要定期對專項資金進(jìn)行清理、整合、規(guī)范。對已完成或偏離項目初設(shè)目標(biāo),不符合經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全省工作重點的,按程序予以調(diào)整或取消。

第三章 預(yù)算執(zhí)行

第十三條 堅持先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動支預(yù)備費解決外,一般不追加預(yù)算,確需追加的,嚴(yán)格按相關(guān)程序報批。

第十五條 專項資金必須嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算。確因客觀條件變化需變更或調(diào)整的,必須按項目和資金管理權(quán)限逐級上報批準(zhǔn)。

第十六條 專項資金采取“因素法或項目法”進(jìn)行分配,并逐步擴大因素法分配的比例和范圍。確需保留的競爭性領(lǐng)域?qū)m椯Y金,采取股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、先建后補、以獎代補等運作模式,引導(dǎo)帶動金融資本、社會資本投入,減少事前補助、直接補助。

第十七條 專項資金實行項目庫管理制度。主管部門負(fù)責(zé)建立項目庫,按程序組織項目申報和評審,并研究確定具體項目,對專項資金預(yù)算執(zhí)行及其結(jié)果負(fù)責(zé)。市縣申報文件,由主管部門直接受理,不再報省財政廳。

主管部門審定專項資金具體項目后,資金分配計劃文件經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后抄送省財政廳。主管部門對項目的合規(guī)性、真實性、可行性負(fù)全責(zé),省財政廳對具體項目不作審核,負(fù)責(zé)按主管部門確定的資金分配計劃下達(dá)專項資金指標(biāo),并對資金監(jiān)督管理、績效評價等提出具體要求。

省委、省政府確定要跨部門整合使用的專項資金,按規(guī)定的程序確定項目、下達(dá)指標(biāo)。

第十八條 主管部門要及時按照預(yù)算指標(biāo)、項目進(jìn)度等編制用款計劃。省財政廳依據(jù)用款計劃和國庫集中支付規(guī)定程序辦理資金支付,涉及政府采購的,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。

第十九條 省財政廳、主管部門要建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機制。對規(guī)定時限內(nèi)未分配且無正當(dāng)理由的專項資金,收回省級財政統(tǒng)籌安排。對連續(xù)兩年未用完的專項資金,作為結(jié)余資金管理,其中一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各部門、各單位預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 績效評價

第十二條 省財政廳、主管部門應(yīng)建立完善專項資金績效目標(biāo)管理機制和績效評價體系,對專項資金實行績效管理,做到“花錢必問效,低效必問責(zé)”。

第二十一條 主管部門、省財政廳確定的專項資金績效目標(biāo),要指向明確、具體細(xì)化、合理可行,符合項目特點,體有效性、針對性和可操作性。

第二十二條 主管部門要按期組織開展專項資金績效自評,并將自評報告及時送省財政廳。省財政廳選擇資金量大、影響面廣、社會關(guān)注度高的專項資金,借助專家、第三方機構(gòu)重點評價。

第二十三條 省財政廳將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),對項目執(zhí)行中問題較多、使用效益差的,除督促整改外,還要削減或取消以后年度專項預(yù)算。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行管理必須主動接受人大及其常委會監(jiān)督。

第二十五條 主管部門要按照“誰主管、誰公開”的原則,負(fù)責(zé)公開除涉密信息外的專項資金安排情況、管理辦法、分配結(jié)果,并逐步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。

第二十六條 省審計廳、省財政廳應(yīng)加強對專項資金分配、管理、使用等情況的專項審計和監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)的,依法依規(guī)處理。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法從2015年1月1日起施行。

標(biāo)簽:資金   專項   項目   債券

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