信息化技術應用將推進農機補貼變革

不得不說，農機補貼依然是行業(yè)最為關注的焦點之一，除了因為農機補貼對市場影響力之大前所未有，還因為近幾年操作方式和金額調整比較頻繁。因此，一旦農機補貼有個風吹草動，大家都要逐字逐句研讀，生怕錯過什么信息。

包括2017年的“兩會”，盡管涉農的代表不多，但關于農機補貼相關的提案或議案卻誠然不少。和往年增加金額，調整分檔等相關話題較集中相比，2017年“兩會”代表提出更多的則側重于實際操作方式的變化。

比如，全國人大代表、廣西玉柴宴平就指出，農機補貼應該將資金直接補給企業(yè)，而不是再直接給終端用戶。這種聲音并非宴平代表的一時心血來潮，早幾年還有人發(fā)出類似的聲音。盡管有些人認為，這不符合農機補貼的初衷，但也是一種較為集中的要改革補貼方式的方案之一。

再比如，全國政協(xié)常委、新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)大學牛汝極，針對植保無人機補貼提出，應將機具補貼改為作業(yè)補貼。這種觀點實際上是基于植保無人機現(xiàn)在能夠很精確的定位和測量，容易很準確的計算作業(yè)面積并進行監(jiān)控。

由此引申，坊間已經有一種很強烈的聲音，呼吁有條件的機具作業(yè)方式按作業(yè)量進行補貼。如深松補貼已經完全實現(xiàn)作業(yè)量補貼，其他如谷物干燥、聯(lián)合收獲作業(yè)等，隨著信息化技術的應用，也基本能夠實現(xiàn)精確監(jiān)控作業(yè)量。

按照作業(yè)量進行補貼，背后其實還有一個非常重大的戰(zhàn)略意義，國家農業(yè)裝備的物聯(lián)網和大數據。

我們之前，很難判斷我國到底有多少農業(yè)裝備，也不知道有多少實際作業(yè)量，甚至連糧食總產量都是抽樣數據來計算的，即便有了這些數據，對農業(yè)生產也不具備實際意義。

如果我們能夠將所有農業(yè)裝備做成“智能硬件”，基于位置信息，將土壤條件、作業(yè)質量、作物管理、氣候信息、產量圖譜等結合起來，對農業(yè)生產的實際推動力量，十分具有想象空間。

或許有人會反駁，由此就說農機補貼在補貼方式上變革，根本八字沒一撇呢。一方面，“兩會”提案、議案反饋雖然不慢，但真正轉化成實際政策，難度還是很大的；另一方面，國外發(fā)達國家還沒有能夠完全應用信息化手段，中國要實現(xiàn)作業(yè)量監(jiān)控，談何容易。

確實，政策變革難度不小，完全實現(xiàn)作業(yè)量監(jiān)控更難，即便高層有心去做此事，但作業(yè)量作假如果沒法嚴格、準確測算，無疑又是一片罵聲。

但是，我們可以看到國家對互聯(lián)網+戰(zhàn)略的重視程度，也很能理解國家對農業(yè)的重視。同時，國家將農業(yè)裝備放入智能制造2025，將農民普及移動互聯(lián)網項目不遺余力地推進，大力推進互聯(lián)網+農業(yè)等一系列舉動，我們均可認為方向沒錯，而且是在加速前進。

或許，很快大家就會看到一個國家級的農業(yè)裝備物聯(lián)網中心在運作，而不僅僅是農機補貼，包括燃油補貼、糧種補貼等，都能很精確地實現(xiàn)按作業(yè)、按產量等判定。