全國人大代表郭凱——登門入戶察民情 關注合作社高質量發(fā)展

　　?眼看就要插秧了，此時正是全國人大代表、遼寧省盤山縣太平凱地農機服務專業(yè)合作社理事長郭凱一年中最忙的時候，但他沒有忘記一名代表的職責，“我覺得僅僅坐在屋里聽群眾反映是不夠的，一定要深入群眾中切切實實地聽取意見，實實在在地為民解決問題，辦實事、做好事?！?/span>

郭凱了解到群眾最迫切的愿望就是高質量發(fā)展農業(yè)生產，促進農民真正增收。依托凱地農機服務專業(yè)合作社，張家村全村實現(xiàn)了土地流轉，實行水稻生產全程機械化，引導村民以土地入股的形式加入合作社，解放了大量的勞動力到二三產業(yè)中去，解放勞動力945人，現(xiàn)在帶動張家村三產從業(yè)人員達到86人，長短期外出務工人員達700多人，增加工資性收入1600多萬元，合作社共安排農村勞動力170人常年就業(yè)，短期就業(yè)人數(shù)達400多人，增加工資性收入800多萬元。

通過行使人大代表職權，郭凱不斷了解群眾疾苦，竭盡全力為群眾排憂解難。他帶頭向村里的貧困戶徐秀明捐款1000元解決其看病難的問題，并籌資2000元為他家安裝房門，同時聯(lián)系鎮(zhèn)里幫扶干部解決孩子在校吃飯問題；通過凱地農機合作社為全村貧困家庭捐贈200件棉服；為低保戶、困難戶劉金富、侯紹付、徐秀明、孫清正每家購買取暖煤兩噸，幫助五組孤寡老人郭陸，將其送到養(yǎng)老院，解了老人的后顧之憂。

郭凱堅持登門入戶，了解民情、反映民意。他撰寫并提交了《關于盤錦地區(qū)稻田秋翻的議案》，建議市政府及相關部門出臺秋翻地獎勵政策，鼓勵和支持農民實施稻田秋翻，使土壤結構得到合理優(yōu)化，從而達到節(jié)本增效、增產增收的目的。提交的議案被市政府采納，并出臺獎勵政策，對實施稻田秋翻的農民給予獎勵，從而激發(fā)了農民群眾稻田秋翻積極性。

“誰來種地是個大問題，就拿我們合作社來說，種地的主力還是50后與60后，年輕人比較少?！惫鶆P說，農民合作社發(fā)展起步晚、時間短，發(fā)展基礎仍然薄弱，需要進一步加強指導扶持服務，引導其規(guī)范發(fā)展。為此他提出關于推動農民合作社高質量發(fā)展的建議。

一是加大財政項目扶持。統(tǒng)籌整合資金加大對農民合作社的支持力度，把深度貧困地區(qū)的農民合作社、縣級及以上農民合作社示范社、農民合作社聯(lián)合社等作為支持重點。二是創(chuàng)新金融服務。支持金融機構結合職能定位和業(yè)務范圍，對農民合作社提供金融支持。三是落實用地用電政策。明確農民合作社從事設施農業(yè)，其生產設施用地、附屬設施用地、生產性配套輔助設施用地，符合國家有關規(guī)定的，按農用地管理。四是強化人才支撐。分級建立農民合作社帶頭人人才庫，分期分批開展農民合作社骨干培訓。依托貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓，加大對農民合作社骨干的培育。鼓勵有條件的農民合作社聘請職業(yè)經理人。鼓勵支持普通高校設置農民合作社相關課程、農業(yè)職業(yè)院校設立相關農民合作社專業(yè)或設置專門課程。鼓勵各地開展農民合作社國際交流合作。