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“三四五六”助推鄉(xiāng)村振興邁出新步伐

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  “三四五六”助推鄉(xiāng)村振興邁出新步伐

  近日,從山西省鄉(xiāng)村振興局傳來(lái)消息,2023年,山西省將把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),緊盯鞏固成果、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“四項(xiàng)”任務(wù),采取“五種”方式,打造“六大”平臺(tái),不斷推動(dòng)鞏固脫貧成果再上新臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。?

  用機(jī)制化方式鞏固脫貧成果。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,緊盯脫貧不穩(wěn)、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)等重點(diǎn)人群和易地搬遷集中安置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持日常排查、重點(diǎn)排查和集中排查相結(jié)合,針對(duì)性開(kāi)展幫扶,做到監(jiān)測(cè)快、幫扶準(zhǔn)、責(zé)任實(shí)、退出嚴(yán),進(jìn)一步提升山西省監(jiān)測(cè)對(duì)象占比。完善“三保障”和飲水安全動(dòng)態(tài)化保障機(jī)制。緊盯“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)行精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)、常態(tài)化排查、動(dòng)態(tài)化保障、機(jī)制化鞏固、責(zé)任化考核,持續(xù)鞏固提升保障水平。落實(shí)脫貧人口增收長(zhǎng)效機(jī)制。緊盯脫貧人口人均純收入這項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),筑牢產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩大支撐,持續(xù)推動(dòng)落實(shí)支持脫貧人口增收30條政策措施,千方百計(jì)拓寬增收渠道。不斷激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)穩(wěn)定在98萬(wàn)人以上,光伏公益崗總量保持30萬(wàn)個(gè),就業(yè)幫扶車(chē)間達(dá)到2000個(gè)以上。提升防返貧幫扶政策制度體系。緊盯防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)、織密政策網(wǎng)、筑牢幫扶網(wǎng),防范化解因病、因?qū)W、因老、因?yàn)?zāi)、因疫、因就業(yè)不穩(wěn)、因意外事故等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),全生命周期鞏固脫貧成果。?

  用產(chǎn)業(yè)化方式促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),加大銜接補(bǔ)助資金支持力度,完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,把脫貧群眾服務(wù)好、帶動(dòng)好。抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。實(shí)施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程,重點(diǎn)提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施好中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,在云州、岢嵐、汾西3個(gè)縣開(kāi)展轉(zhuǎn)型綜改牽引性集成改革試點(diǎn),給予銜接補(bǔ)助資金傾斜支持。抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。以增加經(jīng)營(yíng)性收入為重點(diǎn),支持集體經(jīng)濟(jì)收入低于10萬(wàn)元的3000多個(gè)行政村實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。抓好特色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。以重點(diǎn)幫扶縣和整體推進(jìn)縣為重點(diǎn),支持發(fā)展一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地,開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。抓好庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。以脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)為重點(diǎn),支持發(fā)展一批高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì),對(duì)符合條件的農(nóng)戶(hù)和效果顯著的縣給予獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。深入開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)、文化服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、愛(ài)心超市服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、種植養(yǎng)殖服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)、假期校外課堂服務(wù)十項(xiàng)服務(wù)。?

  用項(xiàng)目化方式推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。以村莊規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),根據(jù)國(guó)土空間布局,將村莊劃分為集聚提升類(lèi)、城鄉(xiāng)融合類(lèi)、保護(hù)開(kāi)發(fā)類(lèi)等不同類(lèi)型,明確村莊布局分類(lèi),推動(dòng)有條件、有需求的村完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集和錄入工作,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、注重實(shí)效,立足資源稟賦和發(fā)展階段,優(yōu)先解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。以示范創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。配合創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。協(xié)同推進(jìn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)PPP項(xiàng)目,突出三晉特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn),著力打造一批特色產(chǎn)業(yè)類(lèi)、紅色基因類(lèi)、傳統(tǒng)文化類(lèi)、自然生態(tài)類(lèi)、文旅康養(yǎng)類(lèi)等具有晉風(fēng)晉韻特色的美麗鄉(xiāng)村。以人居環(huán)境提升鄉(xiāng)村建設(shè)。加大村莊公共空間整治力度,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。鞏固農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改成果,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展戶(hù)內(nèi)改廁。加強(qiáng)農(nóng)村公廁建設(shè)維護(hù)。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點(diǎn),分類(lèi)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,及時(shí)清運(yùn)處置。聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶(hù)庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域,持續(xù)整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等影響人居環(huán)境突出問(wèn)題。以重點(diǎn)工程推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮牽頭作用,組織開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),實(shí)施好農(nóng)村道路安全暢通、供水保障、清潔能源建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升、農(nóng)房質(zhì)量安全提升、人居環(huán)境整治提升“八大工程”,有效提升基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,逐步讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。?

  用系統(tǒng)化方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘3掷m(xù)推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。專(zhuān)項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,自覺(jué)遵守村規(guī)民約。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村康養(yǎng)示范工程。在11個(gè)市各選擇一個(gè)示范縣,給予銜接補(bǔ)助資金傾斜支持,開(kāi)展集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等康養(yǎng)服務(wù),重點(diǎn)解決農(nóng)村養(yǎng)老、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障、半勞力和弱勞力就地就近就業(yè)等突出問(wèn)題,打造暖民心、得民心、惠民生工程。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村示范建設(shè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,抓好數(shù)字鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建,加大鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育建設(shè)及帶頭人培訓(xùn)力度。用好全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng),建立村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目超市,深化拓展消費(fèi)幫扶超市,管好愛(ài)心超市“一網(wǎng)三超”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐,積極推行積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式,探索山西特色的鄉(xiāng)村善治之路。?

  用社會(huì)化方式凝聚攻堅(jiān)合力。進(jìn)一步完善“六大平臺(tái)”,推動(dòng)人力投入、物力配置、財(cái)力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來(lái),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量,拓寬鞏固銜接新渠道,完善智庫(kù)平臺(tái)。實(shí)施“百校聯(lián)百縣興千村”和產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)組支持脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興研究院作用,“政產(chǎn)學(xué)研”一體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。完善融資平臺(tái)。加大力度實(shí)施脫貧人口小額信貸和富民產(chǎn)業(yè)貸,聯(lián)合金融部門(mén)加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投入。完善保障平臺(tái)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品災(zāi)害險(xiǎn)、價(jià)格險(xiǎn)保障水平,對(duì)收入低于監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的易返貧致貧對(duì)象實(shí)施防貧險(xiǎn)補(bǔ)差。完善幫扶平臺(tái)。激發(fā)駐村幫扶隊(duì)伍力量,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“千企興千村”活動(dòng)。完善招商平臺(tái)。開(kāi)展項(xiàng)目推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商等活動(dòng),增強(qiáng)“造血”功能。完善消費(fèi)平臺(tái)。深化拓展“五進(jìn)九銷(xiāo)”,承擔(dān)“五進(jìn)”任務(wù)的單位食堂、內(nèi)部商超與脫貧地區(qū)建立定向采購(gòu)合作機(jī)制,鼓勵(lì)民企“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”采購(gòu)脫貧地區(qū)產(chǎn)品,凝聚各方力量助力鄉(xiāng)村振興。?

標(biāo)簽:鄉(xiāng)村   服務(wù)   建設(shè)   脫貧

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