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　　吉林農(nóng)技推廣面積達(dá)5600多萬畝

　　吉林省柳河縣姜家店鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站，以前每年工作經(jīng)費(fèi)只有3萬元，根本無法開展工作，而現(xiàn)在履行公益性職能經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付人員工資和推廣經(jīng)費(fèi)，每年5.5萬元，采取“農(nóng)業(yè)站+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的推廣方式，為當(dāng)?shù)鼐G色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)提供技術(shù)，輻射帶動(dòng)周邊15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年推廣面積2.2萬畝，促進(jìn)農(nóng)民增收500多萬元。履行公益性職能經(jīng)費(fèi)，這只是吉林省積極探索基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的一個(gè)側(cè)面。

　　該省自2004年起就充分認(rèn)識到，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最重要的在于先進(jìn)技術(shù)的推廣和農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)尤為重要。針對當(dāng)時(shí)基層農(nóng)技推廣體系人員結(jié)構(gòu)不合理、機(jī)制僵化、功能不強(qiáng)等弊端，吉林省采取多項(xiàng)措施，取得實(shí)效。

　　過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人財(cái)物多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，技術(shù)推廣資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。該省創(chuàng)新管理機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)全部實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重管理，以縣主管部門管理為主，負(fù)責(zé)人員聘用、工資核定、推廣經(jīng)費(fèi)等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，從根本上加強(qiáng)了行業(yè)指導(dǎo)，提高了服務(wù)水平。

　　為解決推廣站多，人員臃腫的問題，本著公益性與經(jīng)營性分類管理的原則，該省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所全面整合。對于依靠技術(shù)和服務(wù)手段，面向農(nóng)村開展有償服務(wù)的經(jīng)營性單位，一律轉(zhuǎn)為自負(fù)盈虧的經(jīng)營實(shí)體。經(jīng)過整合，該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、水利五大推廣機(jī)構(gòu)由4314個(gè)精簡為2937個(gè)，精簡比例31.9%，區(qū)域站從無到有，增加到170個(gè)，既精簡了機(jī)構(gòu)，又強(qiáng)化了公益性服務(wù)。

　　以實(shí)施全員聘用制為核心，創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制。在科學(xué)設(shè)置崗位的基礎(chǔ)上，實(shí)行競聘上崗，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)體系，培育扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村中介組織，積極鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等參與農(nóng)技推廣服務(wù)，構(gòu)建多元化服務(wù)體系。如通化市農(nóng)科院水稻所和輝南縣天泊湖水稻生產(chǎn)合作社聯(lián)合推廣稻田養(yǎng)鴨技術(shù)，累計(jì)推廣面積15萬畝，農(nóng)民增收2250萬元。

　　此外該省還履行公益性職能經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)公益性職能的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，其人員經(jīng)費(fèi)、履行公益性職能所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，均由縣級財(cái)政保障供給。

　　經(jīng)過整合和改革后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，吉林農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣面積達(dá)5639萬畝，占種植面積的94%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)51.6%?！?