鞏義市農委高效監(jiān)管護航營商環(huán)境

　　2022年以來，鞏義市農委認真貫徹落實市委市政府決策部署，緊盯影響市場主體健康發(fā)展的痛點、堵點和難點，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，建立健全綜合監(jiān)管機制，多向監(jiān)管發(fā)力，護航營商環(huán)境，著力解決監(jiān)管執(zhí)法、審批服務、要素保障等問題，切實以高質量的監(jiān)管實效，推動營商環(huán)境的優(yōu)化提升。

　　一是全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。印發(fā)《鞏義市農業(yè)農村工作委員會2022年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》，明確將農藥監(jiān)督檢查、農產品質量安全監(jiān)督檢查等8項監(jiān)管事項納入抽查事項。2022年以來，已開展“雙隨機”抽查9次，出動執(zhí)法人員22人次，檢查企業(yè)11家，發(fā)現并責令整改問題1起。同時，加強監(jiān)管聯(lián)動，強化協(xié)同配合，扎實推進“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查，與市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《鞏義市農業(yè)領域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管實施方案》，按照對企業(yè)實行分級分類監(jiān)管要求，探索“雙隨機+信用分級分類監(jiān)管”。目前，已聯(lián)合開展分級分類監(jiān)督檢查2次，出動執(zhí)法人員8人次，檢查企業(yè)4家，部門聯(lián)合抽查完成率達100%，未發(fā)現問題。

　　二是強化農業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)加強日常執(zhí)法巡查和專項治理，集中力量做好重點地區(qū)、重點領域、重點產品的查處整治，2022年以來，執(zhí)法人員積極開展農資打假專項整治，嚴厲打擊假劣農資領域違法違規(guī)行為，共檢查門店、企業(yè)110余家次，立案8起，已全部辦結。開展生豬屠宰專項治理行動，嚴厲打擊生豬私屠濫宰違法行為，執(zhí)法巡查122次，立案6起，辦結3起。開展?jié)O政亮劍專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法捕撈行為，沿岸巡查40余次，接受群眾舉報線索11起，查處三無漁船2艘，清理河道內攔河漁網2000余米。通過一系列的執(zhí)法檢查活動，有效打擊了坑農、害農和損害農業(yè)生產的違法現象，規(guī)范了涉農從業(yè)人員行為，維護了農民群眾合法權益。

　　三是發(fā)揮信用監(jiān)管基礎性作用。深入推進“放管服”改革，積極打造“事前承諾、事中監(jiān)管、事后獎懲”的信用監(jiān)管體系。強化事前信用承諾，梳理可開展信用承諾的行政許可事項清單，制定格式規(guī)范的信用承諾書，在辦理行政許可事項時，簽訂承諾書，作為今后加強事中事后監(jiān)管的重要依據，引導市場主體增強信用自律意識，營造誠實守信社會環(huán)境。強化事中信用監(jiān)管，推進信用信息歸集共享，依托信用鞏義平臺，上傳行政許可信息106條、行政處罰信息13條。同時，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，依據信用信息、“雙公示”信息等市場主體數據信息，對市場主體進行信用分級分類，明確監(jiān)管頻次。強化事后聯(lián)合獎懲和信用修復，主動開展信用核查，2022年以來，對辦理行政審批事項的法人單位開展信用核查5家次、自然人信用核查156人次，暫無符合聯(lián)合獎懲的情況。落實信用修復機制，對存在行政處罰記錄被認定為失信但已符合信用修復的市場主體，督促指導其完成信用修復，消除因行政處罰帶來的信用方面負面影響。2022年以來，已指導2家企業(yè)完成信用修復，信用環(huán)境得到進一步優(yōu)化。