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近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、中華全國供銷合作總社等5部門聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，其中提出實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，實(shí)行與農(nóng)機(jī)作業(yè)量掛鉤的分年度兌付補(bǔ)貼資金的操作方式。

《方案》提出，加快應(yīng)用農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約技術(shù)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，提高糧食生產(chǎn)能力。以縣（市、區(qū)、旗）為單位制定工程措施與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的技術(shù)方案，因地制宜提升耕地地力。

促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。在秸稈資源豐富的縣（市、區(qū)、旗）全域開展秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向，確保秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

因地制宜推廣秸稈深翻粉碎還田、腐熟有機(jī)肥還田等技術(shù)，加大秸稈腐熟菌劑和復(fù)合菌劑等配套產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，提高秸稈科學(xué)還田水平。

鼓勵(lì)養(yǎng)殖場和企業(yè)利用秸稈青貯、黃貯、微貯等飼料化利用技術(shù)，打捆直燃、成型燃料等能源化利用技術(shù)，食用菌基質(zhì)、栽培基質(zhì)等基料化利用技術(shù)，以及紙漿、人造板材、可降解器具等原料化利用技術(shù)，促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)化、高值化利用。

治理“白色污染”。以西北地區(qū)用膜大縣為重點(diǎn)，開展農(nóng)膜回收利用行動，推廣加厚高強(qiáng)度地膜，集成應(yīng)用地膜機(jī)械撿拾、適期揭膜等高效回收技術(shù)。

推廣農(nóng)業(yè)減排固碳技術(shù)。加快改造農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備，推廣新型節(jié)油節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備。

落實(shí)綠色生態(tài)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼與保護(hù)行為相掛鉤的補(bǔ)貼發(fā)放方式，鼓勵(lì)農(nóng)民采取秸稈還田、有機(jī)肥施用、加厚高強(qiáng)度地膜和生物可降解地膜使用等措施，提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性。

實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，實(shí)行與農(nóng)機(jī)作業(yè)量掛鉤的分年度兌付補(bǔ)貼資金的操作方式，指導(dǎo)開展報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快耗能高、污染重的老舊農(nóng)機(jī)淘汰。開展土壤健康等綠色指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。