構建長效機制 建設美麗鄉(xiāng)村 延邊州全面提升農村人居環(huán)境質量

　　2018年以來，延邊州持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治，突出重點，補齊短板，聚力攻堅，各項工作取得了顯著成效，農民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。

　　全州共有88個村獲評省級以上美麗鄉(xiāng)村稱號，10個村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號，打造國家級特色村寨24個，創(chuàng)建“九有六無”示范村126個。圖們市作為東北三省唯一上榜縣（市），成功入選“2019年度全國農村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣”名單。

　　延邊州嚴格落實“五級書記”抓農村人居環(huán)境整治責任機制。制定出臺關于農村人居環(huán)境整治實施方案、考評細則等文件壓緊壓實整治責任。定期組織召開農村人居環(huán)境責任部門調度會議，并建立巡查機制，對等級公路沿線、河道溝塘等區(qū)域進行排查整治。

　　全州初步建立起縣市為主、中央和省州財政補助的政府投入體系，健全財政投入保障機制。全州圍繞農村生活垃圾治理、污水治理、廁所改造等工作累計投入資金46.6億元。州政府設立“廁所革命”獎補資金3513萬元、農村人居環(huán)境整體提升行動獎補資金4700萬元。

　　延邊州建立落實州、縣、鄉(xiāng)、村“四級聯(lián)動”督查機制，采取四不兩直、明察暗訪相結合等方式，深入基層一線開展農村人居環(huán)境整治督導檢查。建立問題整改落實跟蹤制度，采取現(xiàn)場督導、定期調度、實地回訪等措施推進整改落實，督查整改覆蓋面達100%。州及縣市設立監(jiān)督舉報電話和郵箱，推動形成“督查暗訪+群眾投訴”雙向監(jiān)管機制。連續(xù)四年開展全州農村人居環(huán)境整體提升考評工作，比學趕超，推動工作。

　　全面推廣“農戶門前三包”“網格化管理”“十聯(lián)戶”等管理整治舉措，引導全州1049個行政村將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，大力開展“美麗庭院、干凈人家”“三A標準示范村”“千村示范”創(chuàng)建活動。延邊“愛心超市”促進環(huán)境整治經驗做法在全省進行推廣。

　　此外，延邊州還廣泛開展輿論宣傳，做到電視上有畫面、廣播里有聲音、“兩微一端”有報道。全州累計在各級主流媒體報道600余次，發(fā)放宣傳資料12萬余份，張貼宣傳標語12萬余條，開展進村入戶宣傳教育2000余次。

　　聚焦重點任務，延邊州著力改善人居環(huán)境。堅持一把掃帚掃到底，分時段、分季節(jié)壓茬推進村莊清潔行動各類戰(zhàn)役、環(huán)境整治攻堅月、林區(qū)環(huán)境整治大會戰(zhàn)。目前，全州村屯面貌基本達到干凈、整潔、有序。

　　按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的方式，延邊州將農村生活垃圾納入城鎮(zhèn)垃圾處理體系，推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。截至目前，全州累計建設運行轉運站53座。收運處置體系覆蓋90%以上行政村，農村生活垃圾收運處置體系基本建成。

　　按照因地制宜、經濟適用原則，延邊州通過規(guī)模單建、就近聯(lián)建等多種方式，積極開展重點建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設工作。截至目前，全州已完成重點建制鎮(zhèn)污水處理設施建設12個，累計鋪設管網47.56公里。建成和在建污水處理設施的村屯102個，與城市并管網村屯65個。全州構建四級河湖長制責任體系。

　　目前，延邊州規(guī)?；B(yǎng)殖場發(fā)展到560家，養(yǎng)殖場規(guī)?；藴驶酱蠓忍嵘?，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率和畜禽糞污綜合利用率分別達96.9%和93.4%。全州嚴格落實秸稈禁燒工作責任，秸稈綜合利用率達85%以上。積極推動廢棄菌袋焚燒發(fā)電、生產有機肥，農膜、農藥包裝廢棄物回收利用項目建設，鼓勵引導農戶施用農家肥、有機肥和有機無機復混肥，推廣綠色植保技術，實現(xiàn)化肥農藥使用量負增長。

　　此外，結合國土空間總體規(guī)劃，對全州1049個行政村進行科學分類布局。按照“五美、五凈”標準，累計創(chuàng)建美麗庭院、干凈人家7.4萬戶。印發(fā)《延邊州整治農村危舊房屋工作指導意見（試行）》，指導縣（市）拆除危舊房屋、殘垣斷壁1.8萬處。推進“四好農村路”建設，農村公路實現(xiàn)村村通，自然屯通硬化路率達97.9%。組織實施綠化美化工程，累計綠化農村公路254.3公里，開展綠化美化行政村1005個。全州村莊公共照明覆蓋1047個行政村。農村供水實現(xiàn)全覆蓋。打造村內小廣場895個、健身運動器材4539個、村史館（民俗館）57個。

　　在推進農村廁所改造工程上，延邊州堅持“宜水則水、宜旱則旱”原則，科學遴選模式，嚴把施工質量，同步推進建新拆舊、糞污綜合治理和長效管護機制建設。全州累計完成無害化衛(wèi)生廁所7.2萬戶，無害化衛(wèi)生廁所普及率達47%。