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　　【2021年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 海南省三亞市：加強(qiáng)耕...

　　一、基本情況

　　三亞市地處海南島最南端，屬于熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫25.4℃，全年日照時(shí)間約2563小時(shí)，適合發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)。全市耕地面積34.03萬(wàn)畝，是重要的反季節(jié)瓜菜、熱帶水果生產(chǎn)基地以及南繁育種基地。近年來(lái)，三亞市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，劃定南繁科研育種保護(hù)區(qū)10.56萬(wàn)畝，通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、地力提升、田間清潔、秸稈還田等工程，不斷提升耕地質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。

　　二、主要做法

　　（一）堅(jiān)持高位推進(jìn)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng)。三亞市高度重視南繁硅谷建設(shè)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主管主抓，市政府成立工作專班，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、資規(guī)、水務(wù)等部門以及全市各區(qū)、農(nóng)墾南繁公司等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一責(zé)任人，形成部門積極配合、各區(qū)全力推進(jìn)、項(xiàng)目業(yè)主具體落實(shí)的工作機(jī)制。近三年，全市共投入財(cái)政資金8.1億元，將10.56萬(wàn)畝南繁耕地全部進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，建成旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

　　（二）堅(jiān)持養(yǎng)地增質(zhì)，實(shí)施耕地地力提升行動(dòng)。落實(shí)《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)辦法》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《耕地質(zhì)量等級(jí)》，完成年度全市耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)與等級(jí)劃分工作。建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)常年監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)。全市投入財(cái)政資金7768.33萬(wàn)元，改良土壤1.3萬(wàn)畝，種植豆科綠肥5000余畝，相當(dāng)于每畝施1.5噸商品有機(jī)肥。

　　（三）堅(jiān)持循環(huán)利用，實(shí)施田間地頭清潔行動(dòng)。三亞市以區(qū)政府為責(zé)任單位，抓好地膜、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收。在田間地頭設(shè)置回收箱，全市設(shè)置5個(gè)集中回收點(diǎn)，回收后運(yùn)送到專門企業(yè)進(jìn)行處置，減少耕地污染。在大型田塊推廣沼液沼渣還田、秸稈粉碎腐熟還田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，提升耕地地力。

　　（四）堅(jiān)持監(jiān)管為要，實(shí)施農(nóng)田設(shè)施管護(hù)行動(dòng)。三亞市政府制定出臺(tái)《三亞市小型農(nóng)田水利設(shè)施工程管護(hù)實(shí)施方案》，建立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、管護(hù)主管部門、管護(hù)單位三級(jí)管護(hù)聯(lián)絡(luò)員制度，每月開展動(dòng)態(tài)巡查。市財(cái)政每年安排資金1275萬(wàn)，按照每年投入80元每畝的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，將全市14.68萬(wàn)畝農(nóng)田（含南繁基地10.56萬(wàn)畝）基礎(chǔ)設(shè)施納入管護(hù)范圍。依托信息化手段，建設(shè)視頻監(jiān)控、土壤墑情監(jiān)控等智能信息化系統(tǒng)5000余畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田管護(hù)數(shù)據(jù)化、智能化。

　　三、工作成效

　　三亞南繁基地生產(chǎn)條件大幅改善，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉率100%、田間道路硬化率100%、農(nóng)業(yè)機(jī)耕機(jī)收率95%以上。水稻單季畝產(chǎn)由600斤增加到800多斤，完成雜交水稻雙季畝產(chǎn)3000斤科研攻關(guān)，熱帶大豆實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)500斤的突破，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，保障了國(guó)家種業(yè)安全。

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