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安徽省在合肥召開農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議

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  安徽省在合肥召開農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議

       5月13日,安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議在合肥召開,會議總結(jié)了2020年和“十三五”農(nóng)機(jī)化工作,分析了“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢,安排部署了2021年農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作和小麥搶收工作。各市、有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管農(nóng)機(jī)化工作的負(fù)責(zé)同志、農(nóng)機(jī)管理科室或農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志參加了會議。

       會議指出2020年安徽省農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)全面完成,“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效顯著。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是聚焦“搶”,致力保障重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。 全力以赴服務(wù)春耕,全省共投入各類農(nóng)機(jī)具140萬臺套,特殊時期發(fā)揮獨(dú)特作用,農(nóng)機(jī)化為確保不誤農(nóng)時、防疫救災(zāi)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。及早部署備戰(zhàn)“三夏”,9天時間基本完成了全省小麥搶收任務(wù),創(chuàng)造了新的麥?zhǔn)账俣?,?shí)現(xiàn)顆粒歸倉,麥?zhǔn)展ぷ鞒煽兊玫綇埵锕飧笔¢L認(rèn)可與批示。精心組織開展深松深翻,全省共完成農(nóng)機(jī)深松深翻作業(yè)面積693.2萬畝,超額完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的650萬畝作業(yè)任務(wù)。二是聚焦“優(yōu)”,致力落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。優(yōu)化補(bǔ)貼政策,兩次集中優(yōu)化調(diào)整補(bǔ)貼額一覽表,補(bǔ)貼系統(tǒng)和補(bǔ)貼app提前3個月開放,全年受理補(bǔ)貼申請15.6萬臺套,拉動社會投入資金41.7億元。強(qiáng)化便民服務(wù),簡化牌證管理機(jī)具核驗(yàn)手續(xù),辦結(jié)時限壓縮18天。投檔審核信息全國聯(lián)網(wǎng)、同步抓取。加強(qiáng)補(bǔ)貼監(jiān)管,在全國首家試點(diǎn)政府購買服務(wù),委托第三方開展補(bǔ)貼政策調(diào)整和投檔審核等第三方評審評估,先后對10家企業(yè)的違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查處理。三是聚焦“推”,致力助推全程全面機(jī)械化發(fā)展。抓好典型示范,安排省財政資金600萬元,開展全程機(jī)械化示范創(chuàng)建,全省1市7個縣榮獲全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市、縣命名。推進(jìn)全面機(jī)械化,將丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施重點(diǎn),打造山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢樣板區(qū),加快果菜茶、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)應(yīng)用。突出綠色高效,秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等綠色發(fā)展機(jī)械成為新的增長點(diǎn),智能化數(shù)字化農(nóng)機(jī)呈加快發(fā)展趨勢。四是聚焦“提”,致力補(bǔ)足農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)短板。加大政策資金支持,安排省財政農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1300萬元,支持建設(shè)了140個全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。發(fā)揮服務(wù)功能,大力推廣托管式、訂單式作業(yè)服務(wù),重要農(nóng)時充分發(fā)揮農(nóng)事服務(wù)中心作用。全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5647個,農(nóng)機(jī)服務(wù)收入達(dá)538億元。開展全程托管,推廣“以地定機(jī)、以機(jī)定人”的網(wǎng)格化管理模式,有力促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。五是聚焦“穩(wěn)”,致力筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防線。強(qiáng)化工作推動,全年共發(fā)生5起道路外農(nóng)機(jī)事故,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化變拖整治,每月編印變拖專項(xiàng)整治工作簡報,半年開展一次全省通報,兩年時間變拖數(shù)量減少近10萬臺。強(qiáng)化示范創(chuàng)建,創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機(jī)”示范市1個、示范縣3個,省級示范縣4個。

       會議強(qiáng)調(diào)“十三五”是農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化的時期。省政府先后出臺《推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合發(fā)展實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》。省人大常委會開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》執(zhí)法檢查。省、市、縣三級機(jī)構(gòu)改革全面完成,農(nóng)機(jī)化管理體制機(jī)制更加順暢?!笆濉笔寝r(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快的時期。全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)6800萬千瓦,居全國第四位。全省大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻種植機(jī)械保有量分別達(dá)到26.3萬臺、22.8萬臺、5.2萬臺,較“十二五”末分別增長 19.3%、30.7%、71.8%?!笆濉笔寝r(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提升的時期。全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)81%,超全國水平10個百分點(diǎn)。小麥、水稻和玉米的耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到96.8%,87.7%,88.6%,均基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。2市32個縣區(qū)榮獲全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市、縣命名。“十三五”是農(nóng)機(jī)化政策資金支持力度顯著加大的時期。落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金64.12億元,較“十二五”增加近1.1倍。省財政共安排1.16億元專項(xiàng)用于農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心486個?!笆濉笔寝r(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)的時期。開展“農(nóng)機(jī)推廣田間日”、裝備技術(shù)現(xiàn)場演示等系列推廣培訓(xùn)活動,編印《安徽主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)讀本》。積極推動農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定改革,制定《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)鑒定大綱管理辦法》。全省創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范市3個、示范縣65個。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作連續(xù)多年獲省政府表揚(yáng),農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)4年獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策績效延伸考核優(yōu)秀等次。

會議分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢,科學(xué)謀劃了“十四五” 農(nóng)機(jī)化工作。一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展迎來新機(jī)遇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀,明確要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。支撐糧食保供,聚力脫貧銜接,助力鄉(xiāng)村建設(shè),盯緊種地要害,關(guān)注長江禁捕,融入服務(wù)改革,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展開辟廣闊的空間。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,國家財政支持能力增強(qiáng),農(nóng)機(jī)化向植保、秸稈處理、烘干等全過程延伸,向棉油糖、果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展,向養(yǎng)殖業(yè)、初加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等全面發(fā)展,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來旺盛迫切的需求,農(nóng)機(jī)化在鄉(xiāng)村振興中大有可為。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我省“無機(jī)可用,無好機(jī)用”的問題依然存在;不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同品種作物、不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域間農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還不平衡不充分;部分地區(qū)特別是丘陵山區(qū),田塊比較細(xì)碎,機(jī)耕道路缺乏,農(nóng)機(jī)“下田難”“存放難”“保養(yǎng)難”問題依然突出。三是科學(xué)謀劃“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展。堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、補(bǔ)齊短板;全程推進(jìn)、全面發(fā)展;政府扶持、市場引導(dǎo);系統(tǒng)謀劃、安全發(fā)展”四個原則,科學(xué)謀劃“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展?;舅悸肥牵阂桓骶€:以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)機(jī)械化多樣性需求為主線。兩條路徑:以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合,農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào),推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級。三大任務(wù):一是提升裝備水平。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,支持大馬力、高性能和綠色環(huán)保、復(fù)式新裝備示范推廣,到2025年,全省農(nóng)機(jī)總動力要達(dá)到7200萬千瓦。二是提升作業(yè)水平。實(shí)施主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動,鞏固提高糧食作物全程機(jī)械化水平,到2025年,全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平要達(dá)到83%。三是提升安全水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè),著力提升以新機(jī)具新技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、試驗(yàn)鑒定為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力,確保不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)安全事故。四項(xiàng)工程:一是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級工程。加大政策和資金支持力度,落實(shí)扶持政策,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。到2025年底建設(shè)800個全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。二是丘陵山區(qū)機(jī)械化推進(jìn)工程。推動農(nóng)田地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通,逐步解決耕地“零碎化”難題,加快宜機(jī)化建設(shè)。三是農(nóng)機(jī)信息化智能化建設(shè)工程。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用,開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”,搭建信息調(diào)度和應(yīng)急救援平臺,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)及調(diào)度的質(zhì)量與效率。四是綠色高效新技術(shù)新機(jī)具示范創(chuàng)建工程。加強(qiáng)秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、丘陵山區(qū)特色作物等綠色高效設(shè)備和技術(shù)的示范推廣,創(chuàng)建一批全程機(jī)械化和“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。

       會議要求突出重點(diǎn),扎實(shí)做好2021年工作。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。突出穩(wěn)產(chǎn)保供,嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》,將糧食和生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。合理確定標(biāo)準(zhǔn),對糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具提高補(bǔ)貼額,對保有量明顯過多或技術(shù)相對落后的機(jī)具品目降低補(bǔ)貼額。提升服務(wù)效能,提升信息化水平,提高手機(jī)App申領(lǐng)補(bǔ)貼比例,壓縮申領(lǐng)辦結(jié)時限,加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。加大對各類違規(guī)行為的查處力度,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。二是加快推進(jìn)全程全面機(jī)械化。推進(jìn)全程機(jī)械化,實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動,今年計劃全省再創(chuàng)建4個全程機(jī)械化示范縣。發(fā)展全面機(jī)械化,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展意見,加快果菜茶、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)應(yīng)用。加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造,改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件,加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。三是著力提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。培育服務(wù)主體,實(shí)施農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力提檔升級工程,重點(diǎn)抓好全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),為農(nóng)戶提供“一站式”綜合服務(wù)。加強(qiáng)政策支持,幫助開拓作業(yè)市場,優(yōu)先安排承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目,落實(shí)稅收、金融信貸、建設(shè)用地等方面政策。抓好項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)與財政等部門的溝通協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,抓好省財政農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。四是扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。開展示范創(chuàng)建,今年力爭再創(chuàng)建4個“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。已創(chuàng)建示范縣要進(jìn)一步擴(kuò)點(diǎn)增面,鞏固提高。加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治三年行動,組織開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)江淮行”等活動,用好農(nóng)機(jī)安全宣傳手冊。推進(jìn)變拖整治,目前我省變拖數(shù)量仍有4萬多臺,各地要采取有力有效措施,盡快消除變拖道路交通安全隱患,堅決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   機(jī)械化

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