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　　用產(chǎn)業(yè)集群思路定位農(nóng)機(jī)化發(fā)展

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)以工業(yè)化為主導(dǎo)的戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的整合，以及貿(mào)易、投資、消費(fèi)三駕馬車的拉動(dòng)，使工業(yè)由“小而全”向“大而強(qiáng)”的方向發(fā)展。

相對(duì)于工業(yè)而言，農(nóng)業(yè)雖然也有所發(fā)展，但明顯滯后于國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展步伐。其重要原因在于農(nóng)業(yè)還沒(méi)有從根本上擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、商品率極低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

我國(guó)有13.8億人口，靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決中國(guó)人的食物消費(fèi)是根本不可能的，因此必須下決心發(fā)展自已的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而要使農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，必須用工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的思路來(lái)規(guī)劃、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、用產(chǎn)業(yè)集群思路來(lái)重新定位農(nóng)機(jī)化發(fā)展   

一是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)模要適度大起來(lái)。規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化、綠色化、有機(jī)化才能實(shí)現(xiàn)。要根據(jù)本地的資源秉賦，來(lái)發(fā)展自已的特色農(nóng)業(yè)，形成較大地域的比較優(yōu)勢(shì)。

二是加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)要大，要能夠消化全部的商品化農(nóng)產(chǎn)品。

三是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要大，面對(duì)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，搭建貿(mào)易大平臺(tái)，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化大競(jìng)爭(zhēng)。形成一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。多個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育與壯大，形成農(nóng)業(yè)以基地化、訂單化生產(chǎn)，用工業(yè)化方式加工，用市場(chǎng)化方式貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)集群。

二、用新思維看機(jī)遇與挑戰(zhàn)

這些年我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，處在調(diào)整的“十字路口”。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.國(guó)家機(jī)補(bǔ)資金規(guī)模和農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度進(jìn)入“雙下降”模式

機(jī)補(bǔ)政策在拉動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中起著核心驅(qū)動(dòng)器的作用機(jī)補(bǔ)15年，累計(jì)投入機(jī)補(bǔ)資金約1854多億元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具超過(guò)5190多萬(wàn)臺(tái)（套）。我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)和使用大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了從主要依靠人力畜力到主要依靠機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。

2018年全程機(jī)械化有新突破。圍繞小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、油菜、花生、棉花、甘蔗等糧棉油糖九大作物，總結(jié)推廣一批宜機(jī)化品種、農(nóng)藝栽培、機(jī)械裝備和經(jīng)營(yíng)方式集成配套的解決方案，著力打造一批集成應(yīng)用農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和高效作業(yè)服務(wù)模式的核心示范基地。

推動(dòng)機(jī)械化領(lǐng)域由大宗作物向果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物拓展，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、初加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)，由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)進(jìn)軍，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)延伸。全國(guó)果菜茶機(jī)械化技術(shù)推廣面積超過(guò)3.9億畝次，水果蔬菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化率接近30%，茶葉種植加工全過(guò)程機(jī)械化模式在浙江等主產(chǎn)區(qū)開(kāi)始普及。

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮了不可替代的重要作用。2018年我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到18.7萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)機(jī)合作社7萬(wàn)個(gè)，全國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)面積超過(guò)42億畝次，有力促進(jìn)了小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

但目前似乎進(jìn)入了投入報(bào)酬遞減通道。隨著投入增加，農(nóng)機(jī)化使用率提升受阻，實(shí)際上近些年來(lái)是下降的。對(duì)此，需要我們冷靜思考，認(rèn)真調(diào)研；而不是簡(jiǎn)單的“打強(qiáng)心針”，治標(biāo)不治本，使矛盾積累到不可收拾的地步。

2.國(guó)家支持等導(dǎo)向性政策結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題

經(jīng)過(guò)15年高速發(fā)展，積累了一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等問(wèn)題突出。農(nóng)機(jī)化東、中、西發(fā)展不平衡，差距較大；北方旱作區(qū)、南方水作區(qū)與中部機(jī)械化差距較大，情況更為復(fù)雜；農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合較差，機(jī)具與農(nóng)藝不協(xié)調(diào)，制約著現(xiàn)有機(jī)械能力的發(fā)揮等。

過(guò)度發(fā)展，導(dǎo)致效益下降，后繼乏力。目前我國(guó)聯(lián)合收割機(jī)擁有量已達(dá)169．07萬(wàn)臺(tái)。稻麥機(jī)達(dá)122．57萬(wàn)臺(tái)，小麥機(jī)收率達(dá)98%，水稻機(jī)收率近80%。玉米聯(lián)收機(jī)達(dá)46．5萬(wàn)臺(tái)，玉米機(jī)收率達(dá)67%。稻麥機(jī)占72．5%，玉米機(jī)占27．5%。

2010年，我國(guó)稻麥跨地區(qū)作業(yè)達(dá)到峰值。此后跨地區(qū)作業(yè)的機(jī)具數(shù)量、作業(yè)半徑、經(jīng)營(yíng)效益等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了明顯的下降。據(jù)漢中市南鄭區(qū)一些10余年從事跨地區(qū)作業(yè)的機(jī)手反映：近年來(lái)稻麥跨地區(qū)機(jī)收越來(lái)越難做。機(jī)具供大于求，機(jī)收價(jià)格下降較大；作業(yè)半徑由千公里之外縮小到百公里之內(nèi)，不再到遠(yuǎn)處作業(yè)；年作業(yè)量由過(guò)去的1200畝/臺(tái)縮減到不足600畝/臺(tái)；收益則因價(jià)格下降減少的更多，大約只有2010年前后的40%甚至更低。其它大宗農(nóng)機(jī)也有類似的反映，一些機(jī)械的投放量超出實(shí)際需求，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益嚴(yán)重下降，農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁不足。

三、新一輪發(fā)展機(jī)遇

1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的機(jī)遇

國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《中國(guó)制造2025》和《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）。前者圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了提高制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、提高國(guó)際化發(fā)展水平等9大戰(zhàn)略目標(biāo)，其中選擇農(nóng)機(jī)裝備等10大重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破使人眼睛一亮。后者則從供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級(jí)著手，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化提質(zhì)增效。

2.向開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)進(jìn)軍的機(jī)遇

雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)化綜合水平超過(guò)68%，但這僅僅是面對(duì)糧食生產(chǎn)而言的。并不是全面機(jī)械化或者說(shuō)高度機(jī)械化的概念。目前從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，按生產(chǎn)分，有50多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而糧食僅是1/50。

以陜西省漢中市南鄭區(qū)為例，該縣從區(qū)位上屬于西北旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。但由于特殊的地理、氣象條件，實(shí)際上是典型的南方長(zhǎng)江流域生產(chǎn)區(qū)，屬北亞熱帶和暖溫帶。

糧油作物以水稻、玉米、油菜、小麥為主。其中水稻頗具優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)量高，品質(zhì)好，商品性好。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，平川區(qū)產(chǎn)出占78%，丘陵山區(qū)僅占22%。前者生產(chǎn)機(jī)械化水平高達(dá)60%以上，而后者僅有15%左右，有的甚至還處在以人畜力為主的原始生產(chǎn)狀態(tài)。

從農(nóng)民人均收入看，全區(qū)平均10333元；其中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平川人均收入高達(dá)2．5萬(wàn)元，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的丘陵山區(qū)僅有6000多元，一些純農(nóng)戶人均收入不足3000元。隨著勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)中，勞動(dòng)力短缺成為最大的制約因素，發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)尤其迫切。

以筆者對(duì)該區(qū)的生產(chǎn)與加工機(jī)械化測(cè)算，畝均機(jī)械化投入為4500元左右，全縣僅木本油料生產(chǎn)機(jī)械化投資需求為45億元；全縣丘陵山區(qū)所有生產(chǎn)全面機(jī)械化的總需求約在120—180億元。如果這一目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，則全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值有望在目前基礎(chǔ)上提高4．5—9．5倍。放眼全國(guó)，目前有2700多個(gè)縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的增量空間約在32萬(wàn)億元以上。

這個(gè)“潛力股”是否很有魅力？看到這里，是應(yīng)該悲觀呢還是應(yīng)該樂(lè)觀？

四、用工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群思路來(lái)重新定位農(nóng)機(jī)化發(fā)展   

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要基地化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?/p>

國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，各國(guó)都要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，積極培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并把這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)農(nóng)民增加收入的強(qiáng)大動(dòng)力。而這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成，必須靠農(nóng)機(jī)化技撐。

加入WTO17年來(lái)，我國(guó)在畜牧、水產(chǎn)、疏菜、花卉、中藥材、食用菌、水果、茶葉等方面，由于屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉而具很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但這種優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。其中一個(gè)重要原因，就是農(nóng)機(jī)化服務(wù)“短板”與“空白”并存。

我國(guó)在國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中，一直處于逆差地位，且這種趨勢(shì)越來(lái)越明顯。其原因有兩方面，一是農(nóng)機(jī)化水平低，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中活勞動(dòng)消耗費(fèi)用高達(dá)53%，而發(fā)達(dá)國(guó)家不足10%；我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化標(biāo)準(zhǔn)化程度低，質(zhì)量問(wèn)題突出；農(nóng)產(chǎn)品加工增殖率低。

另一方面，國(guó)際上出現(xiàn)逆全球化傾向。美國(guó)搞單邊主義，奉行美國(guó)優(yōu)先政策。對(duì)我出口產(chǎn)品加征15%—25%的懲罰性關(guān)稅。這種逆流不但對(duì)我國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都是極其負(fù)面的。這種影響，傳導(dǎo)到我國(guó)農(nóng)業(yè)，將使農(nóng)民面臨更為嚴(yán)峻的外部環(huán)境。

對(duì)此，我們要有足夠的認(rèn)識(shí)。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，倒退是沒(méi)有出路的，只會(huì)兩敗俱傷。作為農(nóng)機(jī)化工作者，要引導(dǎo)農(nóng)民苦練內(nèi)功。要依托科技裝備優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)水平；推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，提高我農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際化中立于不敗之地。

2.農(nóng)機(jī)化要為做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供裝備支撐

用產(chǎn)業(yè)集群的眼光看農(nóng)機(jī)化，生產(chǎn)相當(dāng)于原料“車間”，而加工則相當(dāng)于制造“車間”，市場(chǎng)則是其銷售端。因此，我們必須未雨綢繆，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)作大事來(lái)抓緊抓好，形成公司+生產(chǎn)基地+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶的模式，迅速提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

與此同時(shí)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，搭建強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，建設(shè)強(qiáng)有力的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。從而形成產(chǎn)加銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的新格局，使農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得穩(wěn)定增長(zhǎng)的新機(jī)制，把我國(guó)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3.加大農(nóng)機(jī)化投入、引導(dǎo)和服務(wù)

通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化支撐來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，一方面增加農(nóng)民收入，另一方面提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)這一思路要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期，因此要長(zhǎng)期堅(jiān)持，政府要做好科技服務(wù)、行政服務(wù)、調(diào)整公共財(cái)政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)民間投入；把公司辦不好、民間辦不了的事情辦好，重點(diǎn)抓好協(xié)調(diào)、協(xié)商、服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)制。

要大力支持和培植農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，逐步形成以農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社為主體、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、以合理的利益機(jī)制為紐帶的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加速鄉(xiāng)村振興步伐。

五、因地制宜推進(jìn)發(fā)展

1.客觀條件與認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)受地域性限制，各地情況千差萬(wàn)別，不可能象工業(yè)那樣形成全國(guó)性甚至世界性產(chǎn)業(yè)集群。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有全國(guó)同一性和地區(qū)差異性特點(diǎn)。如小麥、玉米、水稻三大糧食作物，就有可能在地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上形成全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)集群，培育專業(yè)化的大產(chǎn)業(yè)。

再如地區(qū)差異性，就可能形成特色化產(chǎn)業(yè)集群。這樣眾多的產(chǎn)業(yè)化集群，可以使農(nóng)業(yè)成為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。即滿足本國(guó)市場(chǎng)需要，一些在世界范圍內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)、獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品還可以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)。通過(guò)利益機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、WTO機(jī)制，形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)一面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展。

用產(chǎn)業(yè)集群思路來(lái)重新定位農(nóng)機(jī)化發(fā)展，傳統(tǒng)理論一般認(rèn)為農(nóng)機(jī)化是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而事實(shí)上農(nóng)機(jī)化是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，單純的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是不能駕馭其變化與發(fā)展的。應(yīng)該是社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)學(xué)等眾多學(xué)科包融與共的交叉、邊緣學(xué)科。

有了這樣的認(rèn)識(shí)，才是善謀、捉機(jī)、行動(dòng)，使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群水乳交融，互促發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)集群思路重新定位農(nóng)機(jī)化發(fā)展

（1）要做好區(qū)域性農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃工作，認(rèn)清資源秉賦，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。

（2）要長(zhǎng)期堅(jiān)持。不管領(lǐng)導(dǎo)怎么變，發(fā)展思路不能變，一任接著一任干。

（3）   從中央到地方都要加大對(duì)“三農(nóng)”投入。整合現(xiàn)有投入渠道，按產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃確定投入重點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)主要用于生產(chǎn)基地建設(shè)。

（4）   確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招商引資重點(diǎn)。確保建成一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)一方百姓致富。

（5）   加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群化所需農(nóng)機(jī)等科技推廣，整合相關(guān)農(nóng)科力量，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展搞推廣應(yīng)用。

（6）   搭建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的銷售平臺(tái)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通道。

（7）   注重政府引導(dǎo)。國(guó)家和地方財(cái)政投入重點(diǎn)是基地建設(shè)、龍頭企業(yè)扶持和專業(yè)化協(xié)會(huì)建設(shè)，培育民間發(fā)展力量。

（8）   大力支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。完善扶持政策，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)專業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興作出我們新的貢獻(xiàn)。

（9）   推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高其社會(huì)化服務(wù)能力。國(guó)家應(yīng)在農(nóng)機(jī)合作社人才培養(yǎng)、大型裝備購(gòu)置、現(xiàn)代公司化經(jīng)營(yíng)諸方面，提供投入支持，以提高其輻射、帶動(dòng)、引導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)。