危中尋機，度勢克艱：捕捉住疫情后各地引導拉動農機需求的十條機遇

民間有言，庚子難過。農機市場的庚子年，亦難。

但是機大于危，捕捉機遇，把握需求，市場可期。努力熬過去，農機企業(yè)就會變得更加從容、更加堅強，擁有一片市場新天地。

危機同在，危中有機

2020年持續(xù)襲卷全球的新冠疫情，使世界經濟處于蕭條期的漩渦中。正如我國各個產業(yè)一樣，處于深度調整期的農機市場，在疫情的疊加影響下，農機制造和經銷企業(yè)，更是困難重重、危機四伏，面臨著前所未有新的沖擊與挑戰(zhàn)。農機產品、配件供應鏈出現(xiàn)了較大的波動，至今有的拖拉機廠家還處于開工不足的狀況，還有的經銷商遇到了現(xiàn)金流困難，農機出口進入不確定的至暗時刻。農機行業(yè)一定程度上正彌漫著危機、悲觀的氛圍，底氣不足?？梢哉f不少農機生產和流通企業(yè)面對著生死存亡的考驗，農機市場正處于危機的時刻，能不能峰回路轉，是否還有機遇，機會在哪里?

撥開迷霧見太陽，行業(yè)發(fā)展觀大勢。翻遍古今中外歷史，農安天下始終是一條顛撲不破的樸素真理，解決好人民吃飯問題，尤其在面對危機挑戰(zhàn)時期，始終是各國政府治國理政的頭等大事。正因為如此，我們看到農業(yè)、農機危機同在、危中有機，危和機總是同生并存的。

疫情之后，在復工復產、推動產業(yè)優(yōu)化升級中，民以食為天，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，面對風險挑戰(zhàn)，農機服務的農業(yè)、糧食生產和農產品生產供應，正前所未有地受到了各級政府的高度重視;服務于農業(yè)的農機在中央電視臺《新聞聯(lián)播》中天天出鏡，機械化生產作業(yè)的場景畫面新聞連續(xù)不斷，這也是從來沒有過的事情;在波動的股市中，農業(yè)、農機上市公司股價一直保持上揚之勢;特別是有關部委實施積極的財政政策，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保糧食，防止避免農業(yè)這一安天下產業(yè)出現(xiàn)任何閃失和波動，緊鑼密鼓出臺了一系列穩(wěn)定農業(yè)、穩(wěn)定農機實在的政策措施，千方百計穩(wěn)住農業(yè)、保糧食基本盤。

透過這些情況和信息，可以充分觀察到，一方面必須認識到農機行業(yè)危機是嚴峻的，挑戰(zhàn)是巨大的，必須堅持底線思維;另一方面，更應當看到，農業(yè)作為經濟的壓艙石，在危機挑戰(zhàn)中更要穩(wěn)住農業(yè)，保糧食，農業(yè)越來越得到國家層面空前的重視。這必然給與農業(yè)緊密相關的農機行業(yè)，提供并蘊含著危中有機、危可轉機，這也體現(xiàn)出馬克思主義辯證法、矛盾論的深刻哲理。

戰(zhàn)勝危機，度勢克艱。各個行業(yè)都需要緊緊依靠政府采取的強有力積極財政政策的機遇，把握住產業(yè)發(fā)展方向及扶持措施，尤其是對受宏觀經濟政策影響更大、依賴性更強的農機行業(yè)，就顯得更加至關重要。所以，每個農機企業(yè)在全面了解國家層面關于助力農機行業(yè)復工復產、促進拉動農機市場新需求的政策措施的同時，一項極其重要的工作，就是要深入研究分析好各地特別是企業(yè)產品重點銷售服務區(qū)域刺激農機需求、引領農機市場發(fā)展方向的政策措施，從中捕捉與把握住各地出臺的政策措施給農機市場帶來新機遇。

精心分析，捕捉機遇

近一段時間，筆者一直注意學習了解各個省份2020年特別是疫情后關于農機工作的安排部署和具體措施，做了一些功課，從中不僅僅看到的是工作的思路意見，并且透射出在疫情后引導拉動農機需求的重點方向和政策舉措，給農機市場帶來的新機遇。經過分析梳理，捕捉出十個方面促進農機消費與引領市場發(fā)展的機遇，分享給度勢克艱、危中尋機的農機同行。

捕捉機遇一：加快補齊全程機械化生產短板的需求市場，依然會強勁

對于占農機需求主要份額的全程機械化機具裝備，是決定農機市場走勢強弱的決定因素。在農產品安全問題越來越突出的背景下，各地加快推進主要農作物的全程機械化和盡快補齊生產短板，就顯得更加極端重要。為此多個糧食、農產品生產大省，都推出了對于農機市場有強力拉動作用的推進主要農作物生產全程機械化的工作重點，這無疑是給農機市場帶來了新的機遇，其作用不可低估。

江蘇省今年要完成糧食全程機械化整體推進示范省建設任務。黑龍江省提出大力推進探索玉米、水稻等主要農作物生產全程機械化技術路線和模式集成配套，力爭在秸稈機械化處理、深耕深松、免耕播種等環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，大力推進產前產中產后全程機械化。重慶市突破水稻機械化種植技術瓶頸，形成規(guī)范化育秧和機插秧、機械化水旱直播、缽苗機插與機育拋栽秧等多種機械化輕簡種植方式的指導;開展油菜裝備機械化耕整地、播種、收獲及秸稈處理與淺免耕機械化輕簡生產互補的技術的推廣運用;開展馬鈴薯機播、機收、機械化耕整地、高效植保等機械化技術的推廣運用。山東省大力推廣玉米籽粒收獲和大田蔬菜、甘薯等特色作物生產機械化技術裝備和大噴桿噴霧機、植保無人機、變量精準施藥等高效節(jié)藥技術裝備。重慶市開展水稻、油菜、馬鈴薯(紅薯)等主要農作物生產全程機械化技術試驗示范及推廣應用。福建省重點推廣水稻精量直播，兩薯機械化移栽和收獲。浙江省重點推廣水稻機插側深施肥技術、水稻一次性機械施肥技術、水稻機械化種植技術，發(fā)展茶園生產全程機械化。

捕捉機遇二：畜牧業(yè)機械化設施裝備需求市場，開始提速。

機械化是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎和重要標志;而恰恰畜牧業(yè)機械化是各地農業(yè)機械化的短板，也是農機具有較大提升空間的需求市場。為了保證以生豬為重點的畜禽產品供應，今年農業(yè)農村部專門下發(fā)了關于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見，這是國家層面關于發(fā)展畜牧業(yè)機械化第一個全面、系統(tǒng)文件;一些省份在圍繞推進養(yǎng)殖生產全程機械化，加快提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理機械化水平，都提出了相應的措施。這些措施對加快畜牧業(yè)機械裝備的市場需求，一定會起到積極的拉動作用。未來幾年畜牧業(yè)機械裝備將會成為農機市場新的需求亮點，所占農機市場的份額，要有較大的提升，為農機企業(yè)創(chuàng)造了新的市場機會。

各地確定畜牧機械化主要推進畜種、養(yǎng)殖工藝、設施裝備集成配套;聚焦畜牧業(yè)主產區(qū)中小規(guī)模養(yǎng)殖場，加快解決薄弱環(huán)節(jié)機械裝備應用難題。四川省提出探索建立畜牧機械裝備租賃體系，鼓勵促進畜牧機械裝備共享共用，提高畜牧機械裝備的利用效率和效益。加大農機購置補貼對畜牧機械裝備的支持力度，重點向規(guī)?；B(yǎng)殖場傾斜，支持大型成套畜牧機械融資租賃試點。金融機構開展權屬清晰大型畜牧機械裝備抵押貸款。新疆維吾爾自治區(qū)對養(yǎng)殖重點生產環(huán)節(jié)和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)機械，納入補貼范圍內機具敞開補貼。福建省推廣畜牧養(yǎng)殖飼喂料、環(huán)境控制。黑龍江省重點推廣糞污處理設備。

捕捉機遇三：加快推進設施農業(yè)機械化是農機需求新的增長點

設施農業(yè)作為集生物技術、工程技術、環(huán)境技術為一體的現(xiàn)代農業(yè)生產方式，通過設施工程與機械裝備、種養(yǎng)技術集成配套，創(chuàng)造可控生產環(huán)境，有效提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，能夠保障“菜籃子”產品的鮮活度和全年持續(xù)供應，提高農業(yè)效益和競爭力，是現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分，在發(fā)達國家廣泛應用。

多個省市設施機械化需求的基本方向是，加快突破育苗嫁接、移栽和收獲機械化瓶頸制約，提升環(huán)境調控、灌溉施肥、植保作業(yè)的機械化水平，促進電動運輸、多功能作業(yè)平臺和溫室結構集成配套。設施水產推廣大型、自動化、成套裝備，加快補齊清淤、起捕收獲環(huán)節(jié)機械化短板，提升育苗繁育、水環(huán)境監(jiān)測控制、吸污清塘、飼料投喂、水體增氧等機械化水平。湖南省推廣建設制種育苗工廠化設施、控溫控濕智能化設施、節(jié)水施肥一體化設施、冷鏈烘干自動化設施、生態(tài)精養(yǎng)機械化設施。山東省推進大田灌溉發(fā)展低壓管道輸水、推廣使用卷盤式噴灌機、平移式噴灌機，以設施蔬菜、果園等為重點，推進水肥一體化灌溉技術與裝備示范普及。黑龍江省要重點在露地蔬菜、設施農業(yè)、水產養(yǎng)殖。福建省推廣蔬菜栽植和收獲，食用菌自動化生產流水線。

捕捉機遇四：推廣綠色機械化新技術是農機市場值得開拓的新領域

山東省示范推廣秸稈和畜禽糞污、肥料化利用技術與裝備。新疆維吾爾自治區(qū)加快林果業(yè)、農產品初加工、農家肥堆肥積造機械。黑龍江省在農產品初加工等薄弱環(huán)節(jié)進行技術提升。福建省推進茶園機械化多功能管理、果樹修剪和采摘機械化林竹采伐，農產品初加工等機械裝備和技術。重慶市圍繞柑橘、榨菜、白蘿卜、茶葉、花椒、中藥材等區(qū)域優(yōu)勢經濟作物在種植管理、采收轉運、烘干加工等重點或薄弱環(huán)節(jié)開展機械化技術探索和試驗示范。浙江省示范推廣稻麥秸稈機械化處理技術、糧食機械化烘干技術、鮮食大豆機械化采摘技術等。

捕捉機遇五：支持幫助農民籌集購機資金的措施明顯好于往年

購機資金的籌集一直是農民、合作社購置農機最大的難題。2020年這一狀況明顯得到紓解和好轉。不少地方對合作社、家庭農場給予資金擔保的政策開始實實在在落地，使購置新農機的資金難題，得到緩解。湖南省創(chuàng)設農機貼息貸款，對符合條件的現(xiàn)代農機合作社、農機大戶等各類農業(yè)經營主體購置農機給予市場報價利率50%的貸款貼息和年化率1.5%的擔保費補貼。安徽省支持省農業(yè)信貸融資擔保公司和相關銀行開展政策性農機購置擔保貸款業(yè)務，對符合條件的各類農業(yè)經營主體購置農機給予市場報價利率50%的貸款貼息和年化率1%的擔保費補貼。黑龍江省引導金融機構加大對農機企業(yè)和新型農機服務組織的信貸投放，靈活開發(fā)各類信貸產品和提供個性化融資方案，開展面向新型農業(yè)經營主體的農機融資租賃業(yè)務和信貸擔保服務。

捕捉機遇六：農機作業(yè)補貼是促進農機消費的重要因素

東北四省區(qū)國家安排16億元用于保護性耕作的作業(yè)補貼，補貼力度大、補貼面積大，對于拉動免耕播種機等機具的市場，其作用已經在明顯顯現(xiàn)出來。

安徽省今年在早稻生產在按照40元/每畝的標準給予早稻機插機拋作業(yè)補貼，支持20個縣開展水稻機拋機插秧作業(yè)補貼試點。江蘇省對種植水稻50畝以上的主體，按照補貼標準不低于100元/畝給予扶持。鼓勵對種植優(yōu)良食味水稻品種并采取訂單收購的規(guī)模經營主體予以傾斜，鼓勵各地對種植水稻30畝以上的主體予以補貼。

捕捉機遇七：地方給予累加補貼的機具需求看漲

據(jù)了解，多地政府決定對農業(yè)生產特別是確保糧食生產穩(wěn)定的急需機具，通過整合財政農業(yè)資金給予累加補貼，支持農戶購買農機，拉動市場需求。例如，湖南省對高速插秧機、有序拋秧機、水稻烘干機等重點急需機具按中央財政補貼的30%給予累加補貼。安徽省對高速插秧機、有序拋秧機、水稻烘干機等重點急需機具按中央財政農機購置補貼額的30%給予累加補貼。全國產糧大市吉林省榆樹市對2020年新購置的兩行及兩行以上重型免耕播種機、苗帶條耕機等機具等給予累加補貼。

捕捉機遇八：購機補貼品目不斷增加，刺激農民購買新機

福建省擴大購機補貼品目，將茶葉、水果、食用菌、蔬菜、林竹等特色作物和設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、農產品初加工等適用農機具、設施設備納入補貼范圍。吉林省農機補貼機具種類范圍，比2019年增加1大類4個小類15個品目。山東省擴大新產品補貼試點范圍，加大對生豬養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、秸稈綜合利用、廢舊農膜回收、病死畜禽無害化處理、設施農業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機械設備補貼力度。創(chuàng)新和探索生豬養(yǎng)殖設施設備及人居環(huán)境整治、冷藏保鮮設備補貼發(fā)展路子。江西省新增加節(jié)水灌溉、經濟作物收獲、生豬喂養(yǎng)等機具裝備產品補貼。

捕捉機遇九：機械化與信息化融合市場潛力巨大

在農機裝備、作業(yè)監(jiān)測上與信息技術手段、數(shù)字化結合，例如大型拖拉機一般都應該配置衛(wèi)星自動導航駕駛系統(tǒng)，這是農機行業(yè)又一個具有極大拓展?jié)摿Φ氖袌?，非常值得期待。今年各地對加快推動大中型農業(yè)機械配備導航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等終端，促進農機精準作業(yè)、精準服務等方面都有明確的抓法和支持措施，力爭在今年作業(yè)質量監(jiān)管、作業(yè)面積測量和糧食自動測產等方面取得大的進展。黑龍江省提出推進智能農機智慧農業(yè)、云農場技術等融合，2020年力爭提前完成1.2萬套智能終端安裝任務。

捕捉機遇十：農機報廢更新補貼全面啟動，對農民購買新機和培育發(fā)展二手農機市場都有積極作用。

按照農業(yè)農村部今年會同財政部、商務部發(fā)布的農業(yè)機械報廢更新補貼的實施指導意見，明確中央財政將從農機購置補貼資金當中安排資金，對從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織報廢老舊農機具給予適當?shù)难a貼。目前多個省市對這項工作都結合本地實際，提出具體落實方案。這將有利于優(yōu)化拖拉機、聯(lián)合收割機等七類機具的裝備結構，推進農業(yè)機械化轉型升級，促進購買新農機。山東省今年要在全省范圍內推行農機報廢更新補貼，淘汰老舊農機，并且拿出實施方案。