吉林省積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作
吉林省積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作
4月16日,省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組在伊通縣召開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)前期改革成效,交流工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步重點(diǎn)任務(wù)。省政府副省長(zhǎng)、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李?lèi)偝鱿瘯?huì)議。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李繼東,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于強(qiáng)參加會(huì)議。
我省是全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革3個(gè)試點(diǎn)省之一。自去年8月國(guó)家批復(fù)我省整省試點(diǎn)方案以來(lái),各地各部門(mén)緊緊圍繞全省試點(diǎn)工作方案,完善推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化工作措施,積極主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,取得了階段性成效。截至2018年末,清查核實(shí)鄉(xiāng)村組三級(jí)集體資源性資產(chǎn)1095.58萬(wàn)公頃、賬面資產(chǎn)總額465.96億元。
會(huì)議指出,我省農(nóng)村集體資產(chǎn)總量較大,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況差異大、歷史遺留問(wèn)題多,還有很多要啃的“硬骨頭”。各地各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,站在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局高度,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感,把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為深化農(nóng)村改革的重中之重,緊扣目標(biāo),突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
當(dāng)前我省清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入收尾階段。下一步,要著力抓好5個(gè)方面工作。一是按時(shí)完成清產(chǎn)核資,對(duì)資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)界定,逐項(xiàng)校對(duì)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,在6月底前完成數(shù)據(jù)上報(bào)。二是合理確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,充分考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體貢獻(xiàn)等因素,協(xié)調(diào)平衡各方利益,依法合規(guī)全面確認(rèn)集體成員身份,建立成員名冊(cè)。三是扎實(shí)做好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化,嚴(yán)格依據(jù)集體資產(chǎn)價(jià)值和成員構(gòu)成類(lèi)型,以成員股為主,合理分設(shè)人口股、農(nóng)齡股、貢獻(xiàn)股等。四是依法明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位,讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠直接參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法登記注冊(cè),穩(wěn)妥慎重注銷(xiāo)登記。五是加快促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向內(nèi)挖潛,積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效方式,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)盤(pán)活、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、聯(lián)合發(fā)展等多種途徑,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好組織推動(dòng),加強(qiáng)督查指導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,確保高質(zhì)量完成整省試點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)上,伊通縣、長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、吉林市昌邑區(qū)作了交流發(fā)言,全體與會(huì)代表參觀了解了伊通縣永寧街道永青村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況。
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