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　　敦化市引入城鎮(zhèn)資金發(fā)展農(nóng)村特產(chǎn)

　　自古至今，城鄉(xiāng)差別就存在；縮小這個(gè)差別，是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。敦化市引入城鎮(zhèn)資金和智力資源，發(fā)展農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)合作、共同進(jìn)步，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。僅此一項(xiàng)，全市農(nóng)民人均增收2079元，農(nóng)民的文明程度也有了提高。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，很多農(nóng)民急于致富，但又難于致富。資金短缺，想干點(diǎn)啥干不成；信息不靈，很難種出高效農(nóng)業(yè)來(lái)。怎樣解決農(nóng)民的困惑？敦化市的做法頗有新意。他們于2003年初，號(hào)召城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，用智力資源、資金與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

　　在官地鎮(zhèn)，獸醫(yī)站站長(zhǎng)關(guān)才，和成記號(hào)村3戶(hù)農(nóng)民合作養(yǎng)獺兔和肉兔，獲純利10.44萬(wàn)元。2002年，市物價(jià)局在官地鎮(zhèn)楊家屯搞草莓苗基地，租用農(nóng)民<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />5公頃土地，反過(guò)來(lái)雇用出租土地的農(nóng)民打工。當(dāng)年，該局每公頃草莓苗收入2萬(wàn)元；農(nóng)民土地出租每公頃獲得3000元，打工收入2400元，1公頃土地收入達(dá)5400元。

　　在江南鎮(zhèn)，市運(yùn)輸管理處朱長(zhǎng)華在平安堡村投資10萬(wàn)元，租用農(nóng)民40公頃土地種植白芍，去年收入17萬(wàn)元。

　　在翰章鄉(xiāng)，市園藝特產(chǎn)局出技術(shù)，華康藥業(yè)出資26萬(wàn)元，聯(lián)合建立10公頃穿山龍規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，去年出售種苗已獲利9萬(wàn)元。

　　在賢儒鎮(zhèn)，機(jī)關(guān)干部出資買(mǎi)種狐，交給農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)，生下的仔狐由干部與農(nóng)戶(hù)四六分成。目前，全鎮(zhèn)養(yǎng)狐數(shù)量發(fā)展到2.57萬(wàn)只。個(gè)體業(yè)主康凱租賃230公頃林地、60公頃草原，發(fā)展貝母、刺五加、山葡萄等林下經(jīng)濟(jì)，招聘過(guò)去社辦林場(chǎng)職工進(jìn)行管理，解決了這些職工的生活出路問(wèn)題。去年總收入達(dá)24萬(wàn)元。

　　敦化市干部群眾因地制宜，創(chuàng)造性地發(fā)展城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)。目前，租賃經(jīng)營(yíng)型、招商引資型、協(xié)會(huì)引導(dǎo)型、投資入股型、合伙經(jīng)營(yíng)型、借貸經(jīng)營(yíng)型、反租倒包型、科技帶動(dòng)型、實(shí)物孵化型等10余類(lèi)型的股份合作特產(chǎn)業(yè)，遍布敦化廣大農(nóng)村。

　　從2003年初至今，敦化股份合作特產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入資金達(dá)到1.3億元，其中域內(nèi)投資1.04億元，占總投資的80.1%。制約特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”初步得到解決。成規(guī)模的投資項(xiàng)目，已發(fā)展到20大類(lèi)70多項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)種類(lèi)包含了種植、養(yǎng)殖、加工、流通等方面。全市參與股份合作特產(chǎn)業(yè)的投資者達(dá)3000多人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2000余戶(hù)。目前，股份合作特產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)連動(dòng)效應(yīng)。

　　效應(yīng)之一：農(nóng)民收入大幅度增加。

　　效應(yīng)之二：推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)。很多好項(xiàng)目抬高了地價(jià)，在價(jià)格的驅(qū)使下，農(nóng)民不再吝惜土地，出租、轉(zhuǎn)讓、承包現(xiàn)象迅速增多，土地流轉(zhuǎn)速度加快。

　　效應(yīng)之三：促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，敦化特產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，絕大多數(shù)都是種植中藥材等高效作物，促進(jìn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，高效作物的大面積種植，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群壯大起來(lái)。全市中藥材人工種植面積，由2002年的2600公頃，迅速發(fā)展到現(xiàn)在的近8000公頃；食用菌產(chǎn)業(yè)也由1000萬(wàn)袋，猛增到7150萬(wàn)袋。高效的種養(yǎng)業(yè)，打破了以往的常規(guī)管理，農(nóng)民不得不求助科技部門(mén)按照市場(chǎng)要求組織生產(chǎn)。由此，農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

　　從另一個(gè)角度說(shuō)，城里人下鄉(xiāng)，把新的理念和文化也帶到了農(nóng)村，讓農(nóng)村有了現(xiàn)代氣息。這是共建和諧社會(huì)最重要的因素。 (吉林日?qǐng)?bào) 記者 崔瀚文)