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中國新農(nóng)村建設(shè):全球化背景下的新長征

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  中國新農(nóng)村建設(shè):全球化背景下的新長征


  “我們要建設(shè)新農(nóng)村,也需要眼光向外,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,沒有一個國家可以獨(dú)善其身?!鞭r(nóng)業(yè)部副部長牛盾在參加此間舉行的世貿(mào)組織第六次部長級會議時說。
  
在中國這個擁有9億農(nóng)民的最大發(fā)展中國家,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占有十分重要的地位。
  
加入世貿(mào)組織以來,中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易迅速增長。2004年,中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額達(dá)到514.2億美元,比2001年增長84.3%,但進(jìn)口增幅明顯高于出口增長,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從順差變成逆差。
  
當(dāng)然,通過走向國際市場,中國學(xué)習(xí)了更多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)驗,也利用世貿(mào)規(guī)則保護(hù)自身權(quán)益。
  
當(dāng)前,中國仍面臨不公平的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境。一方面,國外高額補(bǔ)貼下的某些進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品以低價格沖擊中國國內(nèi)市場;另一方面,一些國家的高關(guān)稅以及各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘把中國的園藝、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品排斥在外。
  
在世貿(mào)香港會議上,發(fā)展中成員紛紛指責(zé)歐美等發(fā)達(dá)成員過度保護(hù)本國農(nóng)業(yè),要求發(fā)達(dá)成員取消各種形式的出口補(bǔ)貼,并定出2010年的時間表以體現(xiàn)誠意;要求他們實質(zhì)性大幅度削減扭曲貿(mào)易的國內(nèi)支持。
  
經(jīng)過中國等發(fā)展中成員的共同努力,世貿(mào)香港會議發(fā)表的部長宣言提出,所有發(fā)達(dá)成員將在2006年取消各種形式的棉花出口補(bǔ)貼;各方還同意確保在2013年底前取消所有的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。這成為香港會議的兩大重要成果。
  
對已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的中國來說,農(nóng)業(yè)仍是弱勢產(chǎn)業(yè)。由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技水平和投入不高,中國農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力還比較差。而從2005年開始,中國進(jìn)入加入世貿(mào)組織的“后過渡期”,來自國際市場的挑戰(zhàn)和壓力也將越來越大。
  
中國商務(wù)部長薄熙來在世貿(mào)香港會議期間坦言:在新一輪多邊貿(mào)易談判中,中國的部分產(chǎn)業(yè),尤其是農(nóng)業(yè),還將面臨重大挑戰(zhàn)?!氨M管如此,作為一個負(fù)責(zé)任的國家,中國仍將在本輪談判中努力做出貢獻(xiàn)?!?
  
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2001年中國加入世貿(mào)組織以來,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅已經(jīng)從54%下降到目前的15.3%,是世界平均水平的四分之一。同時,從今年開始,小麥、玉米、水稻、糖、棉花等進(jìn)口配額數(shù)量都占到了國內(nèi)消費(fèi)總量5%以上,均高于世貿(mào)規(guī)則鼓勵的上限;另外,中國農(nóng)產(chǎn)品出口沒有補(bǔ)貼,國內(nèi)支持也僅使用世貿(mào)規(guī)則范圍內(nèi)的很少一部分。
  
“我可以很負(fù)責(zé)任地說,我們完成了自己的承諾?!迸6苷f。
  
(信息來源:<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />20051219 新華網(wǎng)—經(jīng)濟(jì)參考報)<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

標(biāo)簽:中國   農(nóng)產(chǎn)品   成員   補(bǔ)貼   出口

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